Дело № 2-1755/2023

РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

24 марта 2023 года г. Хабаровск

Центральный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Ким Ю.В.,

при секретаре Харченко В.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО3, представителя ответчика ФИО4, третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к начальнику Пограничного управления ФСБ России по <адрес>, жилищной комиссии Пограничного управления ФСБ России по <адрес> о признании действий незаконными, обязании совершить определенные действия,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к начальнику Пограничного управления ФСБ России по <адрес>, жилищной комиссии Пограничного управления ФСБ России по <адрес> о признании решения незаконным, признании действий незаконными, возложении обязанностей. В обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 будучи уволенным с военной службы в 2020 году имея выслугу на военной службе более 20 лет, состоит в Пограничном управлении ФСБ России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ на учете нуждающихся в жилом помещении. ФИО1 подлежит обеспечению жилым помещением в форме получения жилого помещения по избранному месту жительства в <адрес>. В состав семьи административного истца, учитываемый при обеспечении жильем входило три человека: ФИО1, его супруга ФИО5 и несовершеннолетний сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Решением жилищной комиссии Пограничного управления ФСБ России по <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено учитывать семью ФИО8 (указанным составом), как подлежащую обеспечению жилым помещением в форме предоставления жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ. Однако решением жилищной комиссии Пограничного управления ФСБ России по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным начальником названного Управления ДД.ММ.ГГГГ, супруга истца ФИО5 снята с учета нуждающихся в получении жилого помещения по избранному месту жительства в <адрес>, т.е. ее исключили из состава семьи ФИО1 и следовательно ее не будут учитывать при выделении жилого помещения или расчете жилищной субсидии. Решение жилищной комиссии, обоснованно тем, что супруга истца являлась участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, воспользовалась накоплениями для жилищного обеспечения и тем самым государство исполнило обязательства ее жилищному обеспечению. Вопреки данному выводу жилищной комиссии, супруга истца не воспользовалась накоплениями для жилищного обеспечения, какого-либо жилья не приобрела и ее жилищные условия не были улучшены. Такие действия ответчиков незаконно ущемляют право гражданина уволенного с военной службы получить причитающуюся ему жилищную субсидию с учетом его супруги. Федеральным законом от 16.10.2019 № 339-ФЗ в ч. 15 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» был внесен новый абзац следующего содержания: «В случаях, если участники накопительно-ипотечной системы являются членами семей военнослужащих или граждан, уволенных с военной службы, и совместно проживают с ними, указанные участники накопительно-ипотечной системы учитываются при признании этих военнослужащих или граждан нуждающимися в жилых помещениях». Таким образом, новая редакция названного Федерального закона позволяет ФИО1 учитывать супругу в составе своей семьи, поскольку они проживают совместно и ведут общее хозяйство. Просит признать незаконным решение жилищной комиссии Пограничного управления ФСБ России по <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в части внесения изменения в учетное дело майора запаса ФИО1 и снятия его супруги ФИО5 с учета нуждающихся в получении жилого помещения по избранному месту жительства в <адрес>; Признать незаконными действия начальника Пограничного управления ФСБ России по <адрес> связанные с утверждением жилищной комиссии названного Управления от ДД.ММ.ГГГГ (протоклл №) в части внесения изменения в учетное дело майора запаса ФИО1 и снятия его супруги ФИО5 с учета нуждающихся в получении жилого помещения по избранному месту жительства в <адрес>; Обязать жилищную комиссию Пограничного управления ФСБ России по <адрес> и <адрес> и начальника названного Управления отменить решение жилищной комиссии Пограничного управления ФСБ России по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в части внесения изменения в учетное дело майора запаса ФИО1 и снятия его супруги ФИО5 с учета нуждающихся в получении жилого помещения по избранному месту жительства в <адрес>.

В ходе судебного разбирательства истцом неоднократно уточнялись исковые требования, окончательно просит:

- признать незаконным решение жилищной комиссии Пограничного управления ФСБ России по <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в части внесения изменения в учетное дело майора запаса ФИО1 и снятия его супруги ФИО5 с учета нуждающихся в получении жилого помещения по избранному месту жительства в <адрес>;

- признать незаконными действия начальника Пограничного управления ФСБ России по <адрес> связанные с утверждением жилищной комиссии названного Управления от ДД.ММ.ГГГГ (протоклл №) в части внесения изменения в учетное дело майора запаса ФИО1 и снятия его супруги ФИО5 с учета нуждающихся в получении жилого помещения по избранному месту жительства в <адрес>;

- обязать жилищную комиссию Пограничного управления ФСБ России по <адрес> <адрес> и начальника названного Управления отменить решение жилищной комиссии Пограничного управления ФСБ России по <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в части внесения изменения в учетное дело майора запаса ФИО1 и снятия его супруги ФИО5 с учета нуждающихся в получении жилого помещения по избранному месту жительства в <адрес>;

- признать незаконным решение жилищной комиссии Пограничного управления ФСБ России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения ФИО1 на состав семьи 2 человека, без учета его супруги ФИО5;

- признать незаконными действия начальника Пограничного управления ФСБ России по <адрес> <адрес> по утверждению решения жилищной комиссии названного Управления от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения ФИО1 на состав семьи 2 человека, без учета его супруги ФИО5;

- обязать жилищную комиссию Пограничного управления ФСБ России по <адрес> и начальника названного Управления отменить решение жилищной комиссии Пограничного управления ФСБ России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения ФИО1 на состав семьи 2 человека, без учета его супруги ФИО5 и рассмотреть вопрос о предоставлении ФИО1 указанной жилищной субсидии с учетом его супруги ФИО5;

- признать незаконным решение жилищной комиссии Пограничного управления ФСБ России по <адрес> связанные с принятием решения от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии ФИО1 и его сына ФИО2, с учета в качестве нуждающихся в получении жилого помещения по избранному постоянному месту жительства в <адрес> и действия начальника названного Управления по утверждению данного решения жилищной комиссии;

- обязать жилищную комиссию Пограничного управления ФСБ России по <адрес> и начальника названного Управления отменить решение жилищной комиссии Пограничного управления ФСБ России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии ФИО1 и его сына ФИО2, с учета в качестве нуждающихся получении жилого помещения по избранному постоянному месту жительства в <адрес>.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали, указав, что ответчиком необоснованно принято решение об исключении ФИО5 из состава членов семьи истца. Кроме того, ФИО1 также незаконно снят с учета нуждающихся в жилом помещении, поскольку субсидия для приобретения или строительства жилого помещения предоставлена без учета супруги истца.

Представитель ответчиков начальника Пограничного управления ФСБ России по <адрес>, жилищной комиссии Пограничного управления ФСБ России по <адрес> ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в жилищную комиссию поступило заявление военнослужащего ФИО1 per. № о признании нуждающимся в жилом помещении в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ и принятии на учет для обеспечения жилым помещением в <адрес>, с составом семьи: супруга ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Согласно справке отдела кадров без даты № майор ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в Пограничном институте ФПС России (воинское звание лейтенант присвоено ДД.ММ.ГГГГ). Общая продолжительность военной службы в календарном исчислении составляет 20 лет, семейное положение женат членами семьи являются: супруга ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно представленным документам, майор ФИО1 относится к категории военнослужащих указанной в абзаце 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», достижение общей продолжительности военной службы 20 лет и более. Решением (протокол заседания №) жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и члены его семьи сын ФИО2 (всего 2 человека) признаны нуждающимися в жилом помещении. Установив, что супруга ФИО1 включена в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и является участником НИС, тем самым имеет право на самостоятельное обеспечение жилым помещением, жилищная комиссия решила внести изменения в учетное дело ФИО1 и снять супругу ФИО5 с учета в качестве нуждающихся в получении жилого помещения по избранному постоянному месту жительства в <адрес> (протокол заседания № жилищной комиссии). ДД.ММ.ГГГГ в связи с внесением изменений в статью 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» вступившим в законную силу Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 339-ФЗ» ФИО1 обратился с рапортом к председателю жилищной комиссии о признании его супруги ФИО5, нуждающейся в жилом помещении. Решением (протокол заседания №) жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 признана нуждающейся в жилом помещении в <адрес> и включена в состав семьи майора ФИО1 подлежащего обеспечению жилым помещением в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в жилищную комиссию поступило заявление майора ФИО1 per. № об обеспечении его жилым помещением в форме предоставления жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения. Решением (протокол заседания №) жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ майор ФИО1 и члены его семьи супруга ФИО5 и сын ФИО2 (всего 3 человека) учтены, как подлежащие обеспечению жилым помещением в форме предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 рапортом доложил председателю жилищной комиссии об отсутствии изменений в его жилищном деле. В ходе перерегистрации учётного дела секретарем жилищной комиссии с отдела кадров Службы в <адрес> управления ФСБ России по <адрес> и <адрес> истребована информация о реализации старшиной ФИО5 права на жилищное обеспечение путем получения денежных средств, учтенных на именном накопительном счете, а также информация о прохождении ею военной службы в подразделении Пограничного управления. Рапортов об изменении сведений по жилищному обеспечению супруги ФИО5 и об увольнении ее в запас Вооруженных Сил РФ от ФИО1 не поступало. ДД.ММ.ГГГГ жилищная комиссия (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) решила внести изменения в учетное дело ФИО1 и снять супругу ФИО5 с учета в качестве нуждающейся в получении жилого помещения по избранному постоянному месту жительства в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ учитывая объемы доведённых лимитов бюджетных обязательств на предоставление жилищных субсидий, жилищной комиссией (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) произведен расчет жилищной субсидии на ФИО1 и члена его семьи: сын ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения (всего 2 человека) по избранному постоянному месту жительства в <адрес>., подлежащей предоставлению формула расписана в протоколе. Рассчитанный жилищной комиссией размер жилищной субсидии составил 9 109464 руб. 00 коп.=42 кв. м*83420 руб.00 коп.*2,6. Согласно платежному поручению № ФИО1 перечислена жилищная субсидия ДД.ММ.ГГГГ для приобретения и строительства жилого помещения в вышеуказанном размере. ДД.ММ.ГГГГ майор запаса ФИО1 и член его семьи: сын ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ р. сняты с учета в качестве нуждающихся в получении жилого помещения по избранному постоянному месту жительства в <адрес>. Поскольку супруга истца ФИО5 избрала форму реализации своих жилищных прав как военнослужащего-участника НИС, воспользовалась денежными средствами как участник НИС до получения ФИО1 жилищной субсидии. В этой связи ответчики считают правомерным решение жилищной комиссии о снятии с учета в качестве нуждающейся в получении жилого помещения в форме субсидии для приобретения или строительства жилого помещения. В связи с изложенным ФИО5 воспользовавшись накоплениями для жилищного обеспечения, утратила основания состоять на учете в качестве нуждающихся в получении жилого помещения в форме субсидии для приобретения или строительства жилого помещения. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала, считает их обоснованными, поскольку жилое помещение ею не приобретено.

Суд выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Порядок и условия обеспечения военнослужащих жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в силу пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (далее - Федеральный закон от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ) устанавливаются названным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 названного Федерального закона.

Пунктом 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" определено, что обеспечение жилым помещением вышеуказанных военнослужащих осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 20 июля 2018 года N 34-П пункт 15 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в той мере, в какой он в системе действующего правового регулирования препятствует реализации возникшего права военнослужащего, заключившего первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 года, продолжающего прохождение военной службы или уволенного с нее после указанной даты, на предоставление ему и членам его семьи, включая супругу (супруга), жилого помещения согласно положениям данного Федерального закона в связи с участием супруги (супруга) этого военнослужащего в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих, независимо от волеизъявления военнослужащего и его супруги (супруга) воспользоваться таким способом осуществления права на обеспечение жилым помещением вместо участия супруги (супруга) военнослужащего в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих.

Согласно пункту 15 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 28 декабря 2013 года N 405-ФЗ, от 16 октября 2019 года N 339-ФЗ).

В случаях, если участники накопительно-ипотечной системы являются членами семей военнослужащих или граждан, уволенных с военной службы, и совместно проживают с ними, указанные участники накопительно-ипотечной системы учитываются при признании этих военнослужащих или граждан нуждающимися в жилых помещениях (абзац введен Федеральным законом от 16 октября 2019 года N 339-ФЗ).

Судом установлено и следует из материалов дела, ФИО1 проходил военную службу в звании майора, приказом командира войсковой части 9783 «В» от ДД.ММ.ГГГГ № исключен из списков личного состава, в связи с увольнением с военной службы приказом войсковой части 2450 от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛС, по истечении срока контракта (п.п. «б» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет для назначения пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составляет: календарная – 23 года 3 месяца 18 дней, льготная – 10 лет 8 месяцев 10 дней, общая – 33 года 11 месяцев 28 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в жилищно-бытовую комиссию Пограничного управления ФСБ России по <адрес> <адрес> с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, составом семьи три человека: ФИО1, супруга ФИО5, сын ФИО2

Решением жилищно-бытовой комиссии Пограничного управления ФСБ России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ФИО1 и члены его семьи: сын ФИО6 (всего 2 человека) признаны нуждающимися в жилом помещении и приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в <адрес> с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в принятии на учет в качестве нуждающихся супруги ФИО5 отказано.

Согласно выписке из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии Пограничного управления ФСБ России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО5 является участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, в связи с чем имеет право на самостоятельное обеспечение жилым помещением.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в жилищно-бытовую комиссию Пограничного управления ФСБ России по <адрес> с заявлением о внесении изменений в личное дело и признании супруги ФИО5 в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Решением жилищно-бытовой комиссии Пограничного управления ФСБ России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО5 признана нуждающейся в жилом помещении и включена в состав семьи майора ФИО1, подлежащего обеспечением жилым помещением в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в жилищно-бытовую комиссию с заявлением об обеспечении его жилым помещением в форме предоставления жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения.

Решением жилищно-бытовой комиссии Пограничного управления ФСБ России по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 и члены его семьи ФИО2 и ФИО5 учтены как подлежащие обеспечению жилым помещением по форме предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением жилищно-бытовой комиссии Пограничного управления ФСБ России по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, внесены изменения в учетное дело майора запаса ФИО1 и супруга ФИО5 снята с учета в качестве нуждающейся в получении жилого помещения по избранному постоянному месту жительства в <адрес>.

Из выписки из протокола жилищно-бытовой комиссии Пограничного управления ФСБ России по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что из полученной жилищной комиссией справки отдела кадров войсковой части 9783 «В» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО5 (супруга) в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» с ДД.ММ.ГГГГ была включена в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих по 4 категории включения, исключена из реестра участников НИС с ДД.ММ.ГГГГ в связи с увольнением в запас Вооруженных Сил РФ. учитывая изложенное, ФИО5 воспользовалась накоплениями для жилищного обеспечения и тем самым государство исполнило свои обязательства по ее жилищному обеспечению. Таким образом, ФИО5 утратила основания состоять на учете в качестве нуждающихся в получении жилого помещения в форме субсидии для приобретения или строительства жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссией принято решение № о предоставлении очереднику майору запаса ФИО1 и члену его семьи сыну ФИО2 (всего два человека) жилищную субсидию в размере 9109464 рубля 00 копеек.

Согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 произведено перечисление субсидии для приобретения или строительства жилого помещения в размере 9106464 рубля 00 копеек.

Решением жилищной комиссии Пограничного управления ФСБ России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № майор запаса ФИО1 и член его семьи сын ФИО2 сняты с учета в качестве нуждающихся в получении жилого помещения по избранному постоянному месту жительства в <адрес>.

Истец, оспаривая принятые решения об исключении его супруги ФИО5 из числа нуждающихся в обеспечении жилым помещением, и обеспечении его жилым помещением в форме предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения из расчета на состав семьи из двух человек, ссылается на положения п. 15 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», согласно которым в случаях, если участники накопительно-ипотечной системы являются членами семей военнослужащих или граждан, уволенных с военной службы, и совместно проживают с ними, указанные участники накопительно-ипотечной системы учитываются при признании этих военнослужащих или граждан нуждающимися в жилых помещениях.

Разрешая заявленные требования суд исходит из следующего.

Пунктом 15 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ предусмотрена возможность реализации указанного права военнослужащих в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" путем участия в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих, которая предполагает выделение денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством: формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений; предоставления целевого жилищного займа.

Частью 3 статьи 11 Федерального закона 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" установлено, что получение участником денежных средств, указанных в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, или направление уполномоченным федеральным органом кредитору участника средств целевого жилищного займа на цели, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, является исполнением государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего.

Судом установлено и следует из материалов дела, ФИО5 проходила военную службу по контракту в Пограничном управлении ФСБ России по <адрес> в должности сотрудника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являлась участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Согласно справки подразделения кадров войсковой части 9783 «В» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 исключена из списков личного состава войсковой части 9783 «В» ДД.ММ.ГГГГ. являлась участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и реализовала право на жилищное обеспечение путем получения денежных средств, учтенных на именном накопительном счете.

Согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО5 перечислены средства накоплений для жилищного обеспечения в сумме 3632958 рублей 85 копеек.

Учитывая, что ФИО5 самостоятельно реализовала право на обеспечение жилым помещением путем перечисления средств накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих на ее расчетный счет, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для ее обеспечения жилым помещением путем предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения в составе семьи ФИО1

Доводы представителя истца о законодательно закрепленном праве участника накопительно-ипотечной системы ФИО5 являющейся членом семьи уволенного с военной службы ФИО1, и совместно с ним проживающей, быть учтенной при признании истца нуждающимся в жилых помещениях, суд находит не состоятельным, поскольку в соответствии с п. 15 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» ФИО5 до момента избрания способа обеспечения ее жилым помещением, была учтена как нуждающаяся в жилом помещении в составе семьи ФИО1 Вместе с тем, получение ФИО5 денежных средств накопительно-ипотечной системы свидетельствует о реализации государством обязанности по обеспечению военнослужащего жилым помещением. Оснований для повторного обеспечения ФИО5 жилым помещений путем предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения в составе семьи супруга ФИО1, уволенного в запас, не имеется.

Таким образом, суд не находит оснований для признания незаконными решений жилищной комиссии Пограничного управления ФСБ России по <адрес> <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в учетное дело ФИО1, от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении субсидии для приобретения или строительства жилого помещения на состав семьи два человека, от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ФИО1 и члена его семьи с учета нуждающихся в обеспечении жилым помещением, а также признания незаконными действий начальника Пограничного управления ФСБ России по <адрес> связанных с утверждением указанных решений жилищной комиссии.

Поскольку принятые жилищной комиссией решения признаны судом соответствующими требованиям закона, оснований для возложения на жилищную комиссию обязанности по отмене принятых решений не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт № №) к начальнику Пограничного управления ФСБ России по <адрес> и <адрес>, жилищной комиссии Пограничного управления ФСБ России по <адрес> о признании действий незаконными, обязании совершить определенные действия – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Судья Ю.В. Ким

Мотивированное решение составлено 31.03.2023.