мотивированное решение составлено 25.11.2025
дело № 2-1320/2025
УИД № 66RS0014-01-2025-001475-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Алапаевск 18 ноября 2025 года
Алапаевский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Арзамасцевой Л.В., при секретаре Лежниной Е.Р.,
с участием: истца ФИО1, ее представителя ФИО2, действующей на основании устного ходатайства истца,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО г. Алапаевск о признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО г. Алапаевск о признании права собственности на комнату с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
В обоснование иска истец ФИО1 в заявлении указала, что зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение она занимает на основании договора социального найма жилого помещения №173 от 20.07.2016, выданного МКУ «Дирекция единого заказчика» МО г.Алапаевск, действующее от имени собственника жилого помещения МО г.Алапаевск на основании Постановления главы МО г.Алапаевск № 1078-П от 20.07.2016. В настоящее время истец не может реализовать свое право на бесплатную приватизацию спорного жилого помещения, так как Администрация МО г.Алапаевск отказывается заключать с ней договор приватизации, в связи с тем, что нет сведений о регистрации истца по месту жительства в период с 01.01.2000 по 10.06.2000 и с 21.04.1999 по 31.12.1999. Вместе с тем, в период с 30.10.1985 по 02.04.1999 истец проживала и была прописана по адресу: <адрес>. В период с 21.04.1999 по 10.06.2000 она фактически проживала в <...> более точный адрес не помнит, так как данное жилое помещение снимала по договору аренды и не была в нем зарегистрирована. Далее была зарегистрирована и проживала: в период с 10.06.2000 по 07.11.2006 по адресу: <адрес>; в период с 01.12.2006 по 05.08.2006 по адресу: <адрес>. С 05.08.2016 по настоящее время зарегистрирована и фактически проживает по адресу <адрес>. С ноября 1992 г. по апрель 2001 г. она постоянно работала в <данные изъяты>, территорию г.Алапаевска и Алапаевского района не покидала. Право бесплатной приватизации жилого помещения на территории МО г.Алапаевск и МО Алапаевское истец не использовала. В связи чем обратился в суд с указанным иском.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель на иске настаивали по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации МО г.Алапаевск в судебное заседание не явился, предоставив отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, указал, что жилое помещение по адресу: Свердловская область, г.<адрес>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию г.Алапаевск. 20.07.2016 между администрацией МО г.Алапаевск и ФИО1 заключен договор социального найма, согласно которому вышеуказанное жилое помещение передано в бессрочное владение и пользование ФИО1 Истец обращалась в администрацию МО г.Алапаевск с заявлением о передаче в единоличную собственность занимаемую комнату по адресу: г.<адрес>, однако в оформлении договора приватизации ФИО1 было отказано, в связи с отсутствием регистрации в период с 21.04.1999 по 31.12.1999, то есть в связи с не подтверждением использованного ранее права на приватизацию.
Представитель третьего лица МКУ "У,С,Т и ОДОМС" в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. В письменном отзыве представитель МКУ "У,С,Т и ОДОМС" указал, что истцом не предоставлены сведения о регистрации по месту жительства за период с 21.04.1999 по 31.12.1999, ФИО1 было отказано в заключении договора приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>, по причине того, что право бесплатной приватизации могло быть уже использовано истцом в указанный период времени за пределами муниципального образования город Алапаевск.
Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в отзыве указал, что по сведениям ЕГРН имеется запись о праве собственности МО г.Алапаевск на помещение с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, назначение: жилое, помещение, расположенное по адресу: <адрес>, дата регистрации 03.06.2025. Заявлений, обращений от граждан в отношении данного объекта недвижимости в соответствии со ст.14,15 Закона о регистрации не поступало. Кроме того, в компетенцию Управления в соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона № 218-ФЗ Закона о регистрации, не входит оспаривание чьих-либо сделок и прав.
Суд, с согласия лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Заслушав истца и ее представителя, изучив письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора или иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя свои жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и интересы других граждан.
Права и обязанности собственника жилого помещения регламентированы ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, где указано, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.
По ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности рассматривается как право владения, пользования и распоряжения жилым помещением.
В силу ч. 1, 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении имущества.
Согласно Выписке из ЕГРН от 30.09.2025 собственником жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, является Муниципальное образование город Алапаевск.
Согласно выписке из Реестра муниципального жилищного фонда МО город Алапаевск от 14.10.2025 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый номер №), является муниципальной собственностью МО город Алапаевск и включено в Реестр муниципального жилищного фонда.
На основании постановления главы МО г.Алапаевск № 1078-П от 20.07.2016 ФИО1 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в порядке обмена.
Как следует из договора социального найма жилого помещения от 20 июня 2016 №173, МКУ «Дирекция единого заказчика» МО г.Алапаевск, действующее от имени собственника жилого помещения МО г.Алапаевск, предоставило ФИО1 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в отдельной квартире (доме) общей площадью 17.70 кв.м., в том числе жилой 17.70 кв.м., по адресу: <адрес>.
Согласно справке № 12399 от 19.08.2025, выданной МКУ "У,С,Т и ОДОМС", ФИО1 с 05.08.2016 зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Согласно справке МКУ «Дирекция единого заказчика» № 6102 от 05.08.2024 ФИО1 в период с 30.10.1985 г. по 21.04.1999 г. была зарегистрирована по адресу: <адрес>.
В паспорте ФИО1 имеются сведения о ее регистрации в период с 10.07.2000 по 07.11.2006 по адресу<адрес>, в период с 01.12.2006 по 05.08.2016 по адресу: <адрес>, с 05.08.2016 по адресу: <адрес>.
Из сведений МО МВД России «Алапаевский» от 15.10.2025, предоставленных по запросу суда, следует, что ФИО1 зарегистрирована с 05.08.2016 по месту жительства по адресу: <адрес>, в период с 01.12.2006 по 05.08.2016 была зарегистрирована по адресу: <адрес>. Сведениями о регистрации ФИО1 по месту жительства (пребывания) за период с 04.07.1991 г. по 01.12.2006 отдел по вопросам миграции МО МВД России «Алапаевский» не располагает.
Из представленной МО МВД России «Алапаевский» информации, копий формы 1П следует, что ФИО1 обращалась с заявлениями о выдаче (замене) паспорта 13.05.1980, 11.03.1981, 07.07.2004. В заявлениях ФИО1 о выдаче (замене) паспорта место жительство указано Свердловская область, Алапаевский район, с.Останино.
Согласно материалам дела ФИО1 15.08.2024 обратилась в администрацию МО город Алапаевск с заявлением о передаче ей в единоличную собственность занимаемой комнаты по адресу: <адрес>.
Из ответа МКУ "У,С,Т и ОДОМС" от 30.07.2025 № 660 следует, что ФИО1 отказано в оформлении договора приватизации жилого помещения по адресу <адрес>, в связи с отсутствием сведений о регистрации ФИО1 по месту жительства за период с 21.04.1999 по 31.12.1999.
Из представленной истцом копии трудовой книжки № следует, что ФИО1 <данные изъяты> работала в <данные изъяты>
Согласно справке <данные изъяты> ФИО1 действительно работала в <данные изъяты>
В справке Управления муниципальным имуществом, архитектурой и градостроительством Администрации МО Алапаевское от 12.09.2025 указано, что ФИО1 в период проживания на территории МО Алапаевское по адресу: <адрес>, с 04.07.1991 по 11.09.2025 не использовала право на бесплатную приватизацию жилья на территории муниципального образования Алапаевское.
Из справки МКУ "У,С,Т и ОДОМС" от 08.09.2025 следует, что ФИО1, зарегистрированная по месту жительства на территории г.Алапаевска в период с 30.10.1985 по 02.04.1999 по адресу: <адрес>, в период с 01.12.2006 по 05.08.2016 по адресу: <адрес>, право бесплатной приватизации жилого помещения на территории МО город Алапаевск не использовала.
Согласно справке МКУ "У,С,Т и ОДОМС" от 14.10.2025 ФИО1 право бесплатной приватизации жилого помещения на территории МО город Алапаевск, в соответствии с Законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991, не использовала.
Из уведомления Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии №КУВИ-001/2025-182814257 от 30.09.2025 следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах ФИО1 на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимости
В информации отдела ГБУ СО «Областной центр недвижимости Западное БТИ и РН» от 02.10.2025 указано, что сведения о наличии объектов недвижимости на территории Алапаевского района у ФИО1 отсутствуют.
В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В силу ст. 2 указанного Закона Российской Федерации, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном введении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).
В соответствии с ч. 1 ст. 4 данного Закона Российской Федерации не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно ст. 11 вышеуказанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно положениям ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему на основании договора социального найма жилого помещения, он может признать право собственности в порядке приватизации в судебном порядке.
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Исследованными в ходе судебного заседания доказательствами подтверждается, что ФИО1 не использовала право на приватизацию. В период с 21.04.1999 по 10.06.2000 ФИО1 проживала без регистрации в съемном жилом помещении на территории г.Алапаевска, в указанный период времени работала в Алапаевском психоневрологическом интернате, что подтверждается ее трудовой книжкой и справкой с места работы, за пределами города Алапаевска и Алапаевского района в спорный период не проживала.
Ответчиком факт неиспользования ФИО1 права на приватизацию жилья на территории города Алапаевска не оспаривается.
Таким образом, в настоящее время ФИО1 не имеет возможности реализовать право на приватизацию жилого помещения в связи с отсутствием документа, подтверждающего ее регистрацию по месту жительства с 01.01.2000 по 10.06.2000 и с 21.04.1999 по 31.12.1999, то есть по независящим от нее причинам. Однако бесспорно установлено, что в указанный период она проживала на территории города Алапаевска Свердловской области.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Так как в ходе судебного заседания установлено, что комната по адресу: <адрес>, предоставленная истцу по договору социального найма, находится в собственности МО город Алапаевск, истец право однократной приватизации жилья не использовала, иных лиц, имеющих право претендовать на участие в приватизации данной комнаты, не установлено, спорная комната может быть передана истцу в собственность в порядке приватизации.
Таким образом, суд считает требование истца о признании за ней права собственности на жилое помещение – комнату, находящуюся по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 <данные изъяты> к Администрации МО г.Алапаевск (ИНН <***>) о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за ФИО1, <данные изъяты>, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации за ФИО1 права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес>, уполномоченным органом.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Жалоба подается через Алапаевский городской суд.
Судья Л.В. Арзамасцева