Постановление по делу № 5-424/2025 от 23.10.2025 | Ленинский районный суд г. Владивостока (Приморский край)

Постановление выдано Ленинским районным судом города Владивостока Приморского края

(<...>),

срок предъявления к исполнению 2 года,

дата выдачи ________________________

дата вступления в законную силу _________________________

штраф в добровольном порядке (оплачен/не оплачен)

Дело № 5-424/2025

25RS0001-01-2025-004751-56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 октября 2025 года город Владивосток

Судья Ленинского районного суда города Владивостока Костюк З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, место рождения: <адрес>, паспорт гражданки России: №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по Приморскому краю в <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, место работы: не установлено,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ при проведении Первомайским таможенным постом Владивостокской таможни (далее – ПТП) таможенного контроля товаров, перемещаемых членами экипажа на т/х «ГАЙДАМАК» (ИМО 9167722, флаг Того), прибывшего на территорию ЕЭАС из п. Пусан (Республика Корея), по результатам таможенного досмотра (акт таможенного досмотра (далее – АТД) от ДД.ММ.ГГГГ №) у гражданки РФ ФИО1 выявлены незадекларированные товары народного потребления в ассортименте в количестве 219 штук, общим весом 4,90 кг.

Представитель таможенного органа, ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в их отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки участвующих в деле лиц в судебное заседание неизвестны.

Исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Исходя из пункта 6 статьи 256 ТК ЕАЭС, независимо от критериев, указанных в пункте 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования не относятся, в том числе категории товаров, определяемые Комиссией.

Пунктом 7 статьи 256 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную территорию Союза в порядке и на условиях, которые установлены главой 17 ТК ЕАЭС.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно статье 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно статье 105 ТК ЕАЭС, перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов ЕАЭС. При помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.

В соответствии со статьей 106 ТК ЕАЭС, декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Согласно пункту 1 статьи 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (пункт 2 статьи 9 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле порядок таможенного декларирования товаров и совершения таможенных операций, связанный с помещением товаров под заявленную таможенную процедуру.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, выражается в противоправном бездействии, то есть невыполнении возложенной на декларанта таможенным законодательством обязанности произвести таможенное декларирование товаров в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов Евразийского экономического союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 84 ТК ЕАЭС, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения, таким образом субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является декларант.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ при проведении Первомайским таможенным постом Владивостокской таможни таможенного контроля товаров, перемещаемых членами экипажа на т/х «ГАЙДАМАК» (ИМО 9167722, флаг Того), прибывшего на территорию ЕЭАС из п. Пусан (Республика Корея), по результатам таможенного досмотра (акт таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ №) у гражданки РФ ФИО1 выявлены незадекларированные товары, а именно:

Косметическое средство для ухода за кожей лица (пробник) в саше (содержит глицерин, силиконовые масла, растительные компоненты), маркировка в виде иероглифов, tenzero Collagen Cream, Made in Korea, штрих код 8809628883956, кол-во - 195 шт.

Косметическое средство для ухода за кожей лица (содержит глицерин, силиконовые масла, растительные масла), упаковка – стеклянная банка массой нетто 50 г, картонная коробка; маркировка в виде иероглифов, Medipeel+ Peptide-Tox Bor Cream, Made in Korea, штрих код 880940934745, кол-во – 1 шт.

Функциональный пищевой продукт в порошкообразной форме (30 саше по 2 г), содержит коллаген, витамины, минералы; упаковка – картонная коробка; маркировка в виде иероглифов, BOTO Low molecular Collagen C; штрих-код 8809240246764, кол-во - 8 шт.

Косметическое средство для ухода за кожей лица (содержит глицерин, силиконовые масла, растительные компоненты), упаковка – полимерная банка массой нетто 100 г, картонная коробка; маркировка в виде иероглифов, Multi-function Snail Recovery Cream, Made in Korea, штрих код 8809240760659, кол-во - 1 шт.

Краска для волос (содержит анионные ПАВ, аммиак, растительные компоненты); упаковка – картонная коробка; маркировка в виде иероглифов и на английском языке Seedbee Water Coloring Natural Black, 30 g, штрих код 8805304011460, кол-во - 7 шт.

Краска для волос (содержит анионные ПАВ, аммиак, растительные компоненты); упаковка – картонная коробка; маркировка в виде иероглифов и на английском языке Seedbee Water Coloring Wine Brown, 30 g, штрих код 8805304010463, кол-во - 1 шт.

Краска для волос (содержит анионные ПАВ, аммиак, растительные компоненты); упаковка – картонная коробка; маркировка в виде иероглифов и на английском языке Seedbee Water Coloring Dark Brown, 30 g, штрих код 8805304010449, кол-во - 6 шт.

Общее количество товара – 219 шт. Грузовое место № 1 (картонная коробка) – общим весом 4,90 кг.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОСТП ПТП Владивостокской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № в отношении ФИО1 по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и проведении административного расследования.

ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Владивостокской таможни ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 за нарушение требований статей 104, 105, 106 ТК ЕАЭС.

В момент предъявления товара ФИО1 таможенную декларацию не заполняла и не подавала, а также каких-либо разрешительных, коммерческих, таможенных документов ФИО1 не предъявила.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 пояснила, что данный товар декларировать она не собиралась, так как он ей не принадлежит. Вину в совершении вменяемого правонарушения ФИО1 признала, в содеянном раскаялась.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и передан на ответственное хранение ООО «ТФГ» (<адрес>).

В ходе проведения административного расследования назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено экспертам ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивостока.

Согласно заключению эксперта ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость в Российской Федерации, на момент совершения правонарушения, а именно на ДД.ММ.ГГГГ, товаров, явившихся предметом административного правонарушения, составляет 35 385,72 руб. В процессе производства экспертизы образцы товара, а именно:

Краска для волос (содержит анионные ПАВ, аммиак, растительные компоненты); упаковка – картонная коробка; маркировка в виде иероглифов и на английском языке Seedbee Water Coloring Wine Brown, 30 g, штрих код 8805304010463, кол-во - 1 шт.;

Краска для волос (содержит анионные ПАВ, аммиак, растительные компоненты); упаковка – картонная коробка; маркировка в виде иероглифов и на английском языке Seedbee Water Coloring Dark Brown, 30 g, штрих код 8805304010449, кол-во - 1 шт.,

были подвергнуты разрушающим методам исследования и израсходованы.

Также из заключения эксперта следует, что данные товары не соответствуют требованиям ТР №, в представленном виде не подлежат реализации на территории Российской Федерации.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является декларант.

Таким образом, лицом, в обязанности которого входит декларирование товаров по установленной законом форме, является ФИО1

В действиях ФИО1 усматривается вина в форме умысла, так как, зная таможенные правила перемещения указанных товаров (поскольку работает старшим поваром на т/х «GAIDAMAK», неоднократно пересекала таможенную границу, товар везла не для личного пользования и декларировать его не собиралась). ФИО1 сознавала противоправный характер своего деяния, предвидела его вредные последствия и желала наступления таких последствий или сознательно их допускала либо относилась к ним безразлично.

Согласно статьи 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, а, следовательно, и установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона.

Кроме этого, исходя из статьи 359 ТК ЕАЭС, таможенные органы консультируют заинтересованных лиц по вопросам, касающимся таможенного законодательства Союза, и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов.

ФИО1 могла и должна была своевременно принять меры к надлежащему соблюдению и исполнению требований норм таможенного законодательства в части таможенного декларирования перемещаемого им товара.

Таким образом, в ходе административного расследования по делу об административном правонарушении № были установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии в деянии гражданки РФ ФИО1) состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ФИО1 до подачи декларации могла реализовать свое право, осмотреть товары, подлежащие декларированию, и установить фактические характеристики товара и, как следствие, задекларировать товар, являющийся предметом административного правонарушения.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются следующими доказательствами: определением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении № и проведении административного расследования; протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, копией АТД от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; Актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с частью 6 статьи 28.7 КоАП РФ с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, и иными материалами дела.

Предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, квалифицируемого в соответствии с частью 1 статьей 16.2 КоАП РФ, на момент рассмотрения данного дела судом, не истек.

К смягчающим вину обстоятельствам суд относит совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не столько в наступлении каких-либо материальных последствий, сколько в пренебрежительном отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

На основании части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как и другими лицами.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При разрешении вопроса о виде и размере административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, наличие смягчающего вину обстоятельства и отсутствии отягчающих вину обстоятельств, в связи с чем, с учетом пояснений ФИО1, полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, что будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения и предупредительным целям административного наказания.

Учитывая, что конфискованные товары не соответствуют требованиям ТР ТС 009/2011, в представленном виде не подлежат реализации на территории Российской Федерации, следовательно, подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно:

Краска для волос (содержит анионные ПАВ, аммиак, растительные компоненты); упаковка – картонная коробка; маркировка в виде иероглифов и на английском языке Seedbee Water Coloring Dark Brown, 30 g, штрих код 8805304010449, количество - 5 шт.

Общее количество товара – 210 штук.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и передан согласно Акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ в ПЗТК ООО «ТФГ», расположенное по адресу: <адрес>

Конфискованный товар обратить в собственность Российской Федерации.

По вступлению настоящего постановления в законную силу товар, явившийся предметом административного правонарушения, уничтожить в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения его копии.

Судья З.В. Костюк