№ 2а-120/2025
24RS0027-01-2025-000207-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 марта 2025 года г. Кодинск
Кежемский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего-судьи Букаловой М.В.
при секретаре Исполиновой И.Е.,
с участием прокурора Владимирова Д.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-120/2025 по административному исковому заявлению ОМВД России по Кежемскому району к административному ответчику ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
ОМВД России по Кежемскому району обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1, в котором просит: дополнить ранее установленные ограничения установлением ограничений в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден приговором Кежемского районного суда Красноярского края от 12 октября 2020 года (с учетом апелляционного постановления Красноярского краевого суда от 10 декабря 2020 года) по ч. 1 ст. 166, с учетом положений ч.4 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 4 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 10 декабря 2020 года. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 26 ноября 2024 года по отбытию срока. Решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 07 октября 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, установлены ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации Решение вступило в законную силу 22 октября 2024 года. С 17 декабря 2024 года ФИО1 состоит на учете в ОМВД России по Кежемскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, от соседей поступали жалобы на нарушение тишины и покоя в ночное время, замечен в злоупотреблении спиртных напитков, не женат, работает. За время нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности: 24 января 2025 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 14 февраля 2025 года по п.1 ст.1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008г. №7-2161 «Об административных правонарушениях» к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Административный истец ОМВД России по Кежемскому району, надлежащим образом извещенный о месте, дате и времени рассмотрения настоящего спора, в зал судебного заседания не явился, явку своего представителя не обеспечил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, причины неявки суду не сообщил.
Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный о месте, дате и времени рассмотрения настоящего спора в суд не прибыл, согласно расписке от 17 марта 2025 года просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Прокурор Владимиров Д.Ю. в судебном заседании полагал административный иск подлежащим удовлетворению, полагая обоснованными требования административного истца.
Суд, заслушав заключение прокурора, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают, в том числе, административные дела: о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч.8 ст. 272, ч.3 ст. 273 КАС РФ) (п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Часть 1 статьи 4 Закона об административном надзоре предусматривает в числе прочего ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из разъяснений, содержащихся в п. 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Согласно п.п. 29, 30 вышеприведенного пленума Верховного Суда РФ, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Кежемского районного суда Красноярского края от 12 октября 2020 года (с учетом апелляционного постановления Красноярского краевого суда от 10 декабря 2020 года) по ч. 1 ст. 166, с учетом положений ч.4 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 10 декабря 2020 года.
Согласно справке № (л.д. 10) ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока.
Решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 07 октября 2024 года, вступившим в законную силу 22 октября 2024 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судом также установлено, что в течение 2025 года ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.
Так, постановлением врио начальника ОМВД России по Кежемскому району от 24 января 2025 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (20 января 2025 года сменил место жительства, не уведомив должным образом (не позднее чем за три рабочих дня) орган внутренних дел по месту жительства), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 04 февраля 2025 года. Штраф оплачен 28 февраля 2025 года.
Постановлением №1 по делу об административном правонарушении административной комиссии при администрации Заледеевского сельсовета Кежемском районе Красноярского края от 14 февраля 2025 года ФИО1 привлечён к административной ответственности по п. 1 ст.1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008г. №7-2161 «Об административных правонарушениях» (около 05 часов 30 минут 10 января 2025 года включил телевизор на повышенную громкость и слушал музыку) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 25 февраля 2025 года.
Согласно справке-характеристике участкового ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, работает, проживает с отцом, характеризуется посредственно, замечен в злоупотреблении спиртных напитков, привлекался к уголовной и административной ответственности.
Разрешая требования административного истца, оценив вышеприведенные обстоятельства, руководствуясь нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, принимая во внимание, что ФИО1, будучи поднадзорным лицом, продолжает противоправное поведение, которое выражается в совершении административных правонарушений, характеризующих его данных, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления в отношении ответчика дополнительного ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
При этом суд не усматривает оснований для установления дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов по местному времени, ввиду отсутствия обстоятельств, свидетельствующих о том, что поднадзорное лицо, при совершении административного правонарушения находилось вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ОМВД России по Кежемскому району к административному ответчику ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, - удовлетворить частично.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, <адрес>, гражданину РФ, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении требования ОМВД России по Кежемскому району к административному ответчику ФИО1 о дополнении ранее установленного ограничения установлением ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов – отказать.
Контроль за соблюдением, установленных в отношении ФИО1 административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кежемский районный суд Красноярского края путём подачи апелляционной жалобы (представления) в течение десяти дней со дня вынесения решения.
Председательствующий: М.В. Букалова
Мотивированное решение изготовлено 19 марта 2025 года.