Решение по делу № 2А-4752/2023 от 24.08.2023

КОПИЯ

УИД 05RS0031-01-2023-006951-94

Дело № 2а-4752/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Махачкала 24.08.2023 г.

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе:

председательствующего судьи Ершова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Рагимове Т.Ш.,

с участием:

административного истца ФИО1,

представителя ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы ФИО2, действующего на основании доверенности № 02-30 от 19.12.2022г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Махачкалы о признании безнадежной к взысканию и списании недоимки по налогу в размере 151 343,66 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Ленинский районный суд г. Махачкалы с указанным административным иском к ИФНС по Ленинскому району г. Махачкалы, в обосновании указав, что 18.03.2009 состояла на налоговом учете в ИФНС России по Советскому району г. Махачкалы в качестве физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. До 2013 года она уплачивала все налоги и отчисления в фонды. После 2013 года она обратилась в налоговый орган для закрытия ИП. С тех пор она предпринимательскую деятельность не вела, никаких отчётов не сдавала. В 2020 году у нее удержали деньги из детских пособий связи с образовавшейся задолженностью по налогам. Ранее от органов ПФР и ФМС она не получала уведомлений и иных документов о наличии задолженности и требований его погашения. В настоящее время налоговые дела передали в Ленинскую налоговую инспекцию и там говорят, что заявления о закрытии ИП нет, в Советской налоговой не могут объяснить почему нет ее заявления о прекращении ИП. После этого она несколько раз обращалась в налоговую инспекцию в устной и письменной форме, но безрезультатно. Сейчас ей говорят, что данная задолженность появилась при выгрузке органами ПФР и ФМС в адрес налоговой инспекции в 2017 году. Согласно справке о состоянии расчетов, выданной ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы от 16.03.2023 № 2023-8485, за ней числится задолженность в сумме 146415,99 руб., в Госуслугах выходит сумма 151343,66 рублей. Вся она образовалась вследствие неисполнения налоговыми органами своих обязанностей. Как она уже упоминала, ей не дают никаких сведений, за какие периоды возникли задолженности. Считает, по причине того, что сроки принудительного взыскания истекли. В настоящее время налоговые органы передали материалы судебным приставам, и они заблокировали мои банковские карточки.

Административный истец ФИО3 в судебном заседании поддержала доводы административного иска, просила удовлетворить его в полном объеме.

Представитель ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы, просил отказать в удовлетворении административного иска.

Заслушав административного истца, представителя административного ответчика, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Административным истцом перед судом поставлены вопросы о признании безнадежной к взысканию задолженности по налогам и пени в размере 151 343,66 рублей.

Положениями ст. 57 Конституции РФ и ст.ст. 3, 23 НК РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В соответствии с п. 3 ст. 11.3 НК РФ в редакции, вступившей в силу с 01.01.2023, сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Как установлено судом и следует из выписки ЕГРН административный истец ФИО3 18.03.2009 зарегистрирована в качестве ИП. 20.06.2020 статус индивидуального предпринимателя прекращен.

Согласно ЕНС ФИО3 отрицательное сальдо составляет 152 191,93 рублей, из которых недоимка в размере 115 626,32 рублей и пеня в размере 36 565,61 рублей.

При решении вопроса об обоснованности формирования задолженности и сохранения возможности её принудительного взыскания исследованию и установлению подлежит соблюдение налоговым органом процедуры принудительного взыскания, своевременность предприятия указанных мер, сохранение возможности принудительного взыскания невыплаченного налога.

В соответствии с п. 3 ст. 11.3 НК РФ в редакции, вступающей в силу с 01.01.2023, сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Днем выявления недоимки следует считать следующий день после наступления срока уплаты налога (п. 50 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации»).

Сальдо ЕНС на 01.01.2023 формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 данных, в частности, о суммах неисполненных (до 01.01.2023) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов (кроме тех, по которым истек срок взыскания). При этом требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023, прекращает действие требований, направленных до 31.12.2022 (включительно), если налоговым органом не были приняты меры взыскания на основании таких требований (п. п. 2, 3 ст. 45, ст. 48, п. 1 ст. 69 НК РФ; п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 2, п. 1 ч. 9 ст. 4 Закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ).

Согласно Постановления Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 (ред. от 30.06.2023) «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Указанное положение применяется и при рассмотрении вопросов списания налоговой задолженности. Следовательно, обязанность представления доказательств направления заявлений о вынесении судебных приказов лежит на административном ответчике.

Согласно решению Ленинского районного суда г. Махачкалы от 16.02.2022 по делу №2а-462/2022 с административного истца взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды с 01.01.2017 в размере 1265 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 5929,25 рублей, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, на общую сумму 7 194,40 рублей.

Решением Ленинского района г. Махачкалы от 03.11.2022 по делу 2а-5050/2022 с административного истца взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период с 01.01.2017 в размере 4 280,95 руб., пеня в размере 68,14 руб., а также по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховых пенсий за расчетный период с 01.01.2017 в размере 16 485,68 руб., начисленную пеню в размере 262,4 руб. за 2020 год, всего: 21 097 (двадцать одна тысяча девяносто семь ) рублей 17 копеек.

Решением Ленинского района г. Махачкалы от 02.12.2022 по делу 2а-5256/2022 с административного истца взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период с 01.01.2017, пеня в размере 1 319,58 руб., а также по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховых пенсий за расчетный период с 01.01.2017, начисленную пеню в размере 6331,28 руб. за 2017-2019 года, всего: 7 650 ( семь тысяч шестьсот пятьдесят ) рублей 86 копеек.

Административным ответчиком в адрес ФИО3 выставлено требование №32580 от 06.07.2023, в котором сообщается о наличии задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01.01.2017 по 31.12.2022) в размере 94 308,41 рублей, задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (страховые взносы на ОМС работающего населения в фиксированном размере) в размере 21 594,95 рублей, на общую сумму 115 903,36 рублей, пени в размере 34 859,24 рублей, и необходимости погашения недоимки до 27.11.2023 года.

Таким образом налоговым органом не утрачена возможность принудительного взыскания задолженности по страховым взносам, образовавшейся с 01.01.2017, в связи с чем отсутствуют правовые основания для удовлетворения административного иска.

Довод административного истца об обращении в ИНФНС России по Советскому району г. Махачкалы с заявлением о прекращении статуса индивидуального предпринимателя не подтверждается материалами дела.

Кроме того, административным истцом не представлены сведения о признании незаконными действий и решений ИФНС России по Советскому району г. Махачкалы в связи с несвоевременным прекращением статуса индивидуального предпринимателя, с которыми она, как следует из административного иска, не согласна.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-189 КАС РФ, ст. 59 НК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО3 к инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Махачкалы о признании безнадежной к взысканию и списании недоимки по налогу в размере 151 343,66 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 04.09.2023 г.

Председательствующий Д.В.Ершов

<данные изъяты>