РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 апреля 2023 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи фио,

при помощнике судьи фио,

с участием помощника Лефортовского межрайонного прокурора адрес фио,

представителя административного истца Отдела МВД России по адрес по доверенности фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-739/2023 (77RS0014-02-2023-005371-05) по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по адрес фио о частичной отмене ранее установленного судом административного ограничения в отношении ФИО1, паспортные данные, фактически проживающий по адресу: адрес Машиностроения, д. 4, к. 2, кв. 43,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по адрес фио обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о частичной отмене ранее установленных судом административных ограничений на период административного надзора, установленных Новозыбковским городским судом адрес от 31 октября 2019 года.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности фио требования административного иска поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не ходатайствовал, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, копию административного иска получил, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем с учетом разъяснений, приведенных в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие фио

Помощник Лефортовского межрайонного прокурора адрес фио полагал требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Выслушав мнения участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, главой 29 КАС РФ суды рассматривают дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В силу ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обращено внимание судов на то, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1 и 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений. В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Согласно ч. 8 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к отмене виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о частичной отмене административных ограничений прилагаются материалы, характеризующие указанное лицо.

Исходя из положений с ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 осужден 13.04.2004 по приговору Брянского областного суда по п. «в» ч 3 ст. 162, ч. 3 ст. 30, п.п. «ж, з, к» ч. 2 ст. 105, ч. 2 ст. 167 УК РФ, с учетом частичного сложения наказаний по приговору этого же суда от 02.06.2003, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком к 17 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по адрес, откуда освобожден по постановлению Ишимского городского суда адрес от 29.05.2019 условно-досрочно сроком на 4 месяца 17 дней и убыл к месту жительства. По освобождении из мест лишения свободы ФИО1 был поставлен на профилактический учет в категории № 101 «Административный надзор».

В связи с переездом в адрес и со сменой места жительства 26.05.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по адрес в указанной категории.

ФИО1 осужден приговором Брянского областного суда от 13.04.2004 за совершение тяжкого преступления к реальному лишению свободы.

Решением Новозыбковского городского суда адрес от 31.10.2019 по заявлению МО МВД России «Новозыбковский» в отношении фио установлен административный надзор на срок до погашения судимости 8 лет, то есть до 10.06.2027 включительно.

На период административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы адрес без уведомления органа внутренних дел, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев официального трудоустройства. Судом установлено, что судимость фио в соответствии со ст. 86 УК РФ за совершенное особо тяжкого преступления при опасном рецидиве не снята и не погашена.

На момент обращения ОМВД России по адрес в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений ФИО1 отбыто более трех лет срока административного надзора. По месту фактического проживания по адресу: адрес Машиностроения, д. 4, корп. 2, кв. 43 поднадзорный характеризуется посредственно, как лицо, на которое жалоб не поступало.

Согласно материалам дела, административных правонарушений ФИО1 не совершал.

Суд полагает, что с учетом изменения места жительства фио, а также установленных в судебном заседании обстоятельств имеется необходимость в отмене установленного судом административного ограничения в виде запрета выезда за пределы адрес без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с одновременным установлением аналогичного административного ограничения по новому (актуальному) месту жительства фио, а именно: в виде запрета выезда за пределы адрес без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований начальника ОМВД России по адрес фио о частичной отмене ранее установленных судом административных ограничений в отношении фио

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174180, 270, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по адрес фио о частичной отмене ранее установленного судом административного ограничения в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Отменить ранее установленное решением Новозыбковского городского суда адрес от 31 октября 2019 года административное ограничение в рамках административного надзора в отношении ФИО1, паспортные данные, в виде запрета выезда за пределы адрес без уведомления органов внутренних дел.

Дополнить ранее установленные решением Новозыбковского городского суда адрес от 31 октября 2019 года административные ограничения в отношении ФИО1, паспортные данные, на период административного надзора в виде запрета выезда за пределы адрес без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

фио Голованов

Мотивированное решение суда составлено 18 апреля 2023 года.

фио Голованов