Дело №2-700/2023
УИД: 68RS0004-01-2023-000472-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июня 2023 года г. Тамбов
Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Обуховой И.Е.,
с участием помощника прокурора Тамбовского района
Тамбовской области Колмаковой С.А.,
при помощнике судьи Авдеевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании прекратившей право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании прекратившей права пользования жилым помещением, указав в исковом заявлении, что истцу на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 76,0 кв.м., жилой площадью 48,2 кв.м. В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Брак между сыном истца - ФИО3 и ФИО2 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 членом семьи истца не является, в спорной квартире не проживает, ее вещей в квартире не имеется, спальное место отсутствует, коммунальные услуги не оплачивает.
На основании изложенного, с учетом уточнений, ФИО1 просит прекратить право пользования ФИО2 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено УФМС УМВД России по Тамбовской области, прокурор Тамбовского района Тамбовской области.
В судебное заседание истец – ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца – ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. Ранее в судебном заседании пояснила, что в декабре 2018 года после семейного конфликта ответчик ушла из квартиры, в которой остались ее вещи: диван и холодильник. Развод с ФИО5 был оформлен в апреле 2019 года. ФИО2 после расторжения брака в течение 4-х лет в квартире не проживает, платежи за коммунальные услуги не осуществляет. Истец оплачивает за ответчика услуги по вывозу мусора, поскольку оплата начисляется по количеству зарегистрированных лиц. Из-за регистрации ответчика истец не может оформить субсидию. Ответчик членом семьи не является, поэтому истец просит ее выписать.
Ответчик – ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, также пояснила, что была зарегистрирована в квартире с августа 1995 года. В декабре 2018 года ее выгнал из квартиры бывший супруг, не разрешив забрать свои вещи. Она вынуждена была уйти из квартиры и не может там проживать из-за злоупотребления бывшим супругом спиртными напитками. Другого жилья у нее нет, ей необходима регистрация. В период проживания в указанной квартире она отдавала истцу деньги в счет оплаты за квартиру.
В письменных возражениях ФИО2, представленных в материалы дела, указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с 2000 года принадлежит на праве собственности ФИО1 в результате приватизации. На момент приватизации она (ФИО2) состояла в браке с сыном истца - ФИО3, с которым они проживали и были зарегистрированы по месту проживания в указанном жилом помещении. В момент приватизации жилого помещения она отказалась от участия в приватизации с сохранением права на проживание в данном жилом помещении.
После расторжения брака с 2019 она вынуждена была покинуть указанную квартиру, так как ей чинились препятствия в пользовании жилым помещением, что подтверждается неоднократными обращениями в полицию. Она периодически возвращалась в квартиру, поскольку там находятся ее личные вещи, приобретенный ею диван, также были приобретены два телевизора и холодильник. Иного места для постоянного проживания, а также жилых помещений, принадлежащих ей на праве собственности, она не имеет.
Считает, что факт нарушения прав истца не доказан, поскольку она в жилом помещении зарегистрирована согласно действующему законодательству, считает, что наличие временных обстоятельств, не позволяющих ей находиться в квартире, не является основанием для прекращения ее права пользования жилым помещением и ограничения доступа к ее личным вещам и ценным предметам. Данное жилое помещение является постоянным местом ее проживания, местом хранения ее одежды и ценных для нее вещей. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен.
Ранее в судебном заседании ФИО3 исковые требования ФИО1 поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, кроме того, пояснил, что на момент приватизации в квартире были прописаны он, ответчик, его мать и отец – ФИО6, который был жив на момент обращения с заявлением на приватизацию, умер ДД.ММ.ГГГГ. Все они отказались от приватизации в пользу матери, поскольку данную квартиру получала ФИО1, это ее собственность. Он с ответчиком постоянно ссорились, ФИО2 периодически уходила с вещами в родительскую квартиру. После очередного конфликта с вызовом полиции в декабре 2018 года она забрала свои вещи и ушла. В апреле 2019 года состоялся развод, после которого он на протяжении четырех лет звонил ответчику и просил, чтобы та выписалась.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления по вопросам миграции УМВД России по Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. От представителя ФИО7, действующей на основании доверенности, поступило возражение на исковое заявление, в котором указала, что в соответствии со статьей 4 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту" пребывания и по месту жительства в Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Таким образом, ответчик может быть снят с регистрационного учета по месту жительства без его непосредственного участия на основании решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или на основании решения суда о признании его утратившим право пользования жилым помещением. Удовлетворение требований о снятии ответчика с регистрационного учета оставляет на усмотрение суда. Просит рассмотреть указанное гражданское дело без участия УМВД России по Тамбовской области.
Выслушав участвующих лиц, заслушав заключение помощника прокурора Тамбовского района Тамбовской области Колмыковой С.А., полагавшей необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать, суд приходит к следующему.
Статья 30атья 30 ЖК РФ предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как усматривается из свидетельства о государственной регистрации права собственности от 28.08.2000 года, на основании договора на передачу жилого помещения в собственность от 13.06.2000 г., утвержденного постановлением главы администрации Цнинского сельсовета № от 07.08.2000 г. истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит четырехкомнатная квартира общей площадью 76 кв.м., жилой площадью 48,5 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. (л.д.41).
Как следует из материалов дела, на момент приватизации спорной квартиры совместно с ФИО1 в квартире были зарегистрированы члены её семьи - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из выписки из поквартирной карточки от 13.02.2023 года усматривается, в спорной квартире помимо истца зарегистрированы по месту жительства его сын- третье лицо ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ и ответчик ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что третье лицо ФИО3 и ответчик ФИО2 отказались от участия в приватизации квартиры в пользу истца ФИО1
Из заявления на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, следует, что на момент приватизации ответчик ФИО2 проживала в спорном жилом помещении, имела право пользования им, поскольку давала согласие на приватизацию, сама от участия в приватизации отказалась.
Согласно части 2 статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент приватизации спорной квартиры, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
В силу статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Аналогичные положения содержатся в статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Частью 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Таким образом, право пользования жилым помещением по договору социального найма как для нанимателя, так и для членов его семьи каким-либо сроком не ограничено.
В соответствии со статьёй 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент приватизации спорной квартиры) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно пункту 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
Из буквального толкования указанной нормы следует, что право пользования жилым помещением членом семьи прежнего собственника при переходе права собственности к другому лицу может быть сохранено в случаях, установленных законом.
В силу части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
В соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.
В пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что к названным в статье 19 Вводного закона бывшим членам семьи собственника жилого помещения не может быть применен пункт 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как, давая согласие на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, без которого она была бы невозможна (статья 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"), они исходили из того, что право пользования данным жилым помещением для них будет носить бессрочный характер и, следовательно, оно должно учитываться при переходе права собственности на жилое помещение по соответствующему основанию к другому лицу (например, купля-продажа, мена, дарение, рента, наследование).
По смыслу приведённых положений закона наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи до приватизации данного жилого помещения имеют равные права и обязанности, включая право пользования жилым помещением, а реализация права на приватизацию жилого помещения в соответствии со статьёй 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей до внесения в нее изменений Федеральным законом от 16 октября 2012 г. N 170-ФЗ) поставлена в прямую зависимость от согласия всех лиц, занимающих его по договору социального найма.
Таким образом, в случае приобретения жилого помещения в порядке приватизации в собственность одного из членов семьи, совместно проживающих в этом жилом помещении, лица, отказавшиеся от участия в его приватизации, но давшие согласие на её осуществление, получают самостоятельное право пользования данным жилым помещением.
Вместе с тем, положения приведенных норм жилищного законодательства подлежат применению при реализации гражданами такого права пользования жилым помещением в полной мере. Установленные законом правовые гарантии для указанных лиц не могут являться препятствием для признания их утратившими право пользования жилым помещением в случае добровольного отказа от осуществления права пользования им, неисполнении обязательств по оплате жилого помещения при отсутствии иного соглашения с собственником об этом.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается.
Стороной истца не представлено доказательств в подтверждение довода о том, что ответчик добровольно выехала из спорной квартиры.
Установлено, что ФИО2 из квартиры выехала вынужденно в связи с конфликтными отношениями с ФИО3, ответчику чинились препятствия в пользовании жилым помещением, в квартире находятся вещи ответчика.
Из выписки из ЕГРН усматривается, что ответчику на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Однако, доказательств переезда в указанную квартиру ответчика на постоянное место жительства, суду не представлено, а само по себе наличие у ответчика на праве собственности иного жилья основанием для прекращения права пользования лица, отказавшегося от приватизации квартиры и сохраняющего право пользования в силу ст. 19 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не является.
Поскольку согласие лица, которое совместно проживает с собственником жилого помещения, является обязательным условием для приватизации данного жилого помещения, суд считает, что, дав согласие на приватизацию жилого помещения, ФИО2 исходила из того, что право пользования данным жилым помещением для нее будет носить бессрочный характер, она сохранит это право и после приватизации жилого помещения.
Исходя из положений вышеприведённых правовых норм, суд приходит к выводу о том, что ответчик в момент приватизации данного жилого помещения имел равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, и приобрела бессрочное право пользования приватизированным жилым помещением, отказавшись от участия в приватизации.
Учитывая изложенное, право пользования жилым помещением, за ответчиком сохраняется и в случае прекращения семейных отношений с членом семьи собственника приватизированного жилого помещения.
Таким образом, истицей не представлено суду допустимых, достоверных доказательств того, что ответчик добровольно отказалась от своего права пользоваться спорным жилым помещением.
Учитывая изложенное и поскольку истцом не представлено доказательств наличия оснований для прекращения права пользования лица, отказавшегося от приватизации квартиры и сохраняющего право пользования в силу ст. 19 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", исковые требования ФИО1 о признании прекратившей права пользования жилым помещением удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании ФИО2, <данные изъяты>, прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья - И.Е. Обухова
Решение принято в окончательной форме 16 июня 2023 года.
Судья - И.Е. Обухова