Дело №2-1719/2025
73RS0001-01-2025-001975-06
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 мая 2025 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Анциферовой Н.Л.,
при секретаре Бондарь А.В., ведении протокола помощником судьи Канашкиной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации города Ульяновска, Управлению муниципальной собственности администрации города Ульяновска о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к администрации г.Ульяновска, Управлению муниципальной собственности администрации г.Ульяновска о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.
Требования мотивированы следующим. ФИО1 (ранее ФИО5, девичья ФИО6) М.В., проживала вместе со своими родителями и сестрой в доме по адресу: <адрес> (в настоящее время <адрес>), находящемся на балансе Ульяновской КЭЧ. Жилое помещение, состоящее из двух комнат, жилой площадью 32 кв.м на первом этаже (сейчас это <адрес>), было предоставлено отцу истца ФИО7 на состав семьи 4 человека: истица, ее мать, отец и сестра на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.
Истица зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ.
Семья жила и расширялась.
В 1988 году семья получила расширение, за ними закрепили еще две комнаты на первом этаже (сейчас это <адрес>). Им открыт лицевой счет (расчетная книжка №) на жилую площадь в 64,93 кв.м, по которому они оплачивают коммунальные платежи.
В 1994 году с разрешения Ульяновской КЭЧ, решением профкома, эта семья занимает две комнаты на втором этаже (сейчас это <адрес>). В Ульяновском КЭЧ была оформлена поквартирная карточка на все эти помещения – <адрес>, жилой площадью – 101 кв.м, состав семьи – 8 человек. Также был открыт лицевой счет на всю эту площадь, по которому семья производит оплату коммунальных платежей по настоящее время.
В 2007 году в указанном жилом доме утверждена перенумерация, в соответствии с которой в жилом доме имеется 2 коммунальные квартиры. На основании шахматки Ульяновской КЭЧ <адрес> переименована в <адрес> и в <адрес>.
В 1997 году сестра истицы со своей сестрой снимаются с регистрационного учета в данной квартире и выезжают. Истица с мужем стали проживать на первом этаже, для того чтобы было удобнее ухаживать за больными родителями. На данный момент отец и мать истицы умерли. На втором этаже остались проживать дочь истицы и ее семья.
С момента заселения семьи в дом и по настоящее время жильцы соседних жилых помещений никогда не предъявляли права на занимаемые жильцами жилые помещения.
В настоящее время жилой <адрес> находится в реестре муниципальной собственности.
Истец и ее дочь обратились в УМС администрации г.Ульяновска с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, на что получили отказ от 05.03.2025, в котором указано, что документов на вселение не предоставлено.
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещались.
Представитель истцов ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что ФИО1 с рождения проживет в данной квартире. Ее отцу сначала предоставили 2 комнаты на 1 этаже, потом дали еще 2 комнаты на 1 этаже. Когда у ФИО1 появилась своя семья были предоставлены комнаты на 2 этаже.
Представитель ответчиков ФИО9 в судебное заседание не явилась, извещалась. Из письменного отзыва следует, что исковые требования не признает. Каких-либо решений о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, жилой площадью 62,99 кв.м и 34,48 кв.м не предоставлено. Также отсутствует правоустанавливающий документ на вселение, регистрацию в указанном жилом помещении не имеют. В связи с этим, решением комиссии по учету и распределению жилой площади администрации г.Ульяновска от 20.02.2025 (протокол № 3) отказано в заключении договора социального найма жилого помещения. Решение комиссии по учету и распределению жилой площади администрации города законно и обосновано.
Выслушав представителя истца, свидетелей, изучив материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.
Сторонам была разъяснена ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами.
Гражданским законодательством, в частности ст.12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.
Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.
Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.
В судебном заседании установлено, что 13.02.2025 ФИО1 обратилась в администрацию г. Ульяновска с просьбой заключить с ней договор социального найма (л.д. 91).
06.03.2025 решением комиссии по учету и распределению жилой площади администрации г.Ульяновска 20.02.2025 (протокол № 3) в удовлетворении просьбы отказано, поскольку решений, правоустанавливающих документов на вселение в жилые помещения жилой площадью 62,99 кв.м и 34,48 кв.м не представлено (л.д. 90, 105).
Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, является муниципальными, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества (л.д. 88, 89).
ФИО7 предоставлено 2 комнаты в жилом помещении по адресу: <адрес>, площадью 32 кв.м, на состав семьи: ФИО10, ФИО11, ФИО12, что подтверждается ордером № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ульяновской КЭЧ (л.д. 102).
Согласно шаматке расположения квартир и номеров комнат дом по <адрес>, находящегося на балансе ульяновской КЭЧ, ФИО7 предоставлены <адрес> (старый номер <адрес>, площадью 62,83 кв.м, <адрес> (старый номер <адрес> площадью 33,59 кв.м (л.д. 92).
ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти II-ВА № (л.д. 250).
На заседании комиссии по учету и распределению жилой площади администрации г.Ульяновска от 02.06.2016 (протокол № 12) рассмотрено заявление ФИО1 о признании ее нанимателем комнат <адрес> по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя отца ФИО7, снято с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. Решением комиссии просьба удовлетворена. УФ ООО «РИЦ» внесены изменения в части признания нанимателем.
Вследствие перенумерации квартир в <адрес>, произведенной на основании постановления Главы администрации Ленинского района г. Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ, занимаемое истцами жилое помещение имеет следующий адрес: <адрес>.
На ФИО1 открыт лицевой счет № по адресу: <адрес>, зарегистрировано 4 чел., а также лицевой счет № по адресу: <адрес> (л.д. 233, 235).
Согласно выписке из имеющихся учетов ОРУГ ФИО13 (ФИО6, ФИО5) М.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 (муж), с ФИО14 (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (внук) (л.д. 19).
В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена ФИО15, которая пояснила, что семья ФИО13 проживает по адресу <адрес>. Она переехала в январе 1970 года, семья ФИО13 проживала уже. Родители и ФИО1 жили на 1 этаже в <адрес>. Ульяновская КЭЧ разрешила расшириться и ФИО1 с семьей переехала на 2 этаж, занимала комнаты <адрес>.
В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен ФИО16, который пояснил, что он общался с ФИО7 Его семья проживала по адресу: <адрес>, сначала на первом этаже, потом заняли комнаты и на 2 этаже.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В соответствии со ст. 672 Гражданского кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Аналогичная норма содержится в п. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1-3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Доказательства незаконности проживания истцов в спорном жилом помещении суду не представлены. Также суду не представлены доказательства того, что истцы занимают спорное жилое помещение на каком-либо ином праве, чем право пользования по договору социального найма жилого помещения.
В силу вышеизложенного, у суда имеются все основания для удовлетворения исковых требований.
В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.
При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации города Ульяновска, Управлению муниципальной собственности администрации города Ульяновска о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.
Обязать администрацию города Ульяновска заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на состав семьи два человека – ФИО1, ФИО4.
Обязать администрацию города Ульяновска заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на состав семьи два человека – ФИО2, ФИО3.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Л.Анциферова
Мотивированное решение изготовлено 17.06.2025.