Решение по делу № 2А-1680/2022 от 11.01.2023 | Моздокский районный суд (Республика Северная Осетия-Алания)

Дело № 2а-202/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2023 года г. Моздок РСО-Алания

Моздокский районный суд РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Бондаренко Е.А., при секретаре Колобековой Л.Л., с участием представителя административного истца - прокурора Моздокского района РСО-Алания - помощника прокурора Моздокского района РСО-Алания ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Моздокского района РСО-Алания в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО2 при заинтересованном лице МВД по РСО-Алания, о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор Моздокского района РСО-Алания обратился в суд с административным иском к ФИО2 о прекращении действие права административного ответчика на управление транспортными средствами, в обоснование указал, что ФИО2 имеет медицинские противопоказания, препятствующие безопасному управлению транспортными средствами, признан комиссией 2 ВКГ ВНГ РФ в 2019 году ограниченно годным к военной службе по причине имеющегося у него заболевания «Криптогенная эпилепсия с редкими генерализованными тонико-клоническими приступами».

Представитель административного истца - помощник прокурора Моздокского района РСО-Алания ФИО1 в судебном заседании, основываясь на доводах иска, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования признал, пояснив, что на момент постановки диагноза комиссией 2 ВКГ ВНГ РФ в 2019 году он находился в тяжелой жизненной ситуации, обусловленной семейными обстоятельствами, болезнью близкого родственника и смертью близкого родственника. После постановки диагноза на протяжении длительного времени он ничем не страдает, в связи с чем проходит дополнительное обследование для исключения поставленного диагноза.

Представитель заинтересованного лица МВД по РСО-Алания - ФИО3, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, будучи извещенной о времени и месте судебного заседания, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, полагала административное исковое заявление о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежащим удовлетворению при подтверждении установленного ФИО2 диагноза.

Выслушав представителя административного истца, ответчика, исследовав материалы дела в порядке ст.ст. 59, 62 КАС РФ и оценив доказательства в порядке ст. 61 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации высшей ценностью человека провозглашены его права и свободы, признание, соблюдение и защита которых является обязанностью государства.

В силу ч. 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства

Задачами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ), определяющего правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст.1).

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, целью которого является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст. 23 Закона № 196-ФЗ).

В силу ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (п. 1). Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством (п. 3). Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 4).

В соответствии с абз. 3 п.1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказанийили ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством в соответствии с международной классификацией болезней, с которыми запрещено садиться за руль.

Согласно пп. «ж» п. 35 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 1 4 № «О допуске к управлению транспортным средством» (вместе с Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений) российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

В силу приведенных норм закона, выявление у гражданина заболевания, которое в соответствии с установленным Постановлением Правительства РФ Перечнем относится к заболеваниям, при наличии которых запрещается управление транспортным средством, может служить основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ признан комиссией 2 ВКГ ВНГ России ограниченно годным к военной службе, по причине имеющегося у него заболевания «Криптогенная эпилепсия с редкими генерализованными тонико-клоническими приступами», что подтверждается свидетельством о болезни №, предоставленным ФГКУЗ «2 военный клинический госпиталь войск национальной гвардии Российской Федерации».

В международной классификации болезней, с которыми запрещено садиться за руль, включенных в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», эпилепсия классифицируется по МКБ-10 под шифром G40.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было выдано водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории «В», «Bl(AS)», «С», «Cl», «D», «Dl», «М», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание вышеизложенное, иск подлежит удовлетворению, так как установление у ФИО2 диагноза, включенного в Перечень, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельствует о наличии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-182, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Моздокского района РСО-Алания в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО2 (паспорт № №) при заинтересованном лице МВД по РСО-Алания, о прекращении действия права на управление транспортными средствами, - удовлетворить.

Прекратить действие водительского удостоверения № категории «В», «Bl(AS)», «С», «Cl», «D», «Dl», «М» на право управления транспортным средством, выданного регистрационно-экзаменационным отделением отдела Министерства внутренних дел России по Моздокскому району, ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РСО-Алания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Моздокский районный суд.

Судья Е.А. Бондаренко