Гражданское дело № 2-469\2025
...
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 апреля 2025 года Краснодарский край, г. Апшеронск
Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Бахмутова А.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Ильященко А.П.,
с участием сторон:
помощника прокурора Апшеронского района Зайцева Н.С.,
ответчика ФИО1,
представителя материального истца администрации МО Апшеронский район по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Апшеронского районного суда Краснодарского края гражданское дело по иску прокурора Апшеронского района Краснодарского края в интересах МО Апшеронский район к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного преступлением,
УСТАНОВИЛ:
04.02.2025 прокурор Апшеронского района (далее – прокурор), действующий в интересах муниципального образования Апшеронский район обратился с иском в Апшеронский районный суд Краснодарского края к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного преступлением, в сумме 662 014, 50 руб.
Согласно Конституции Российской Федерации и Федеральному закону от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокуратура Российской Федерации - это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
Прокуратура выполняет и иные функции, установленные федеральными законами.
Так, прокурор участвует в рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами.
На основании статьи 34 ГПК РФ прокурор в гражданском процессе является лицом, участвующим в деле.
Согласно статье 38 ГПК РФ сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик (часть 1). Лицо, в интересах которого дело начато по заявлению лиц, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, извещается судом о возникшем процессе и участвует в нем в качестве истца (часть 2).
Стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности (часть 3).
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Участвуя в деле, прокурор инициирует процесс, т.е. предъявляет иск, и затем поддерживает его в суде на всех стадиях рассмотрения.
При этом, предъявляя иск, прокурор не становится материальным истцом, поскольку он действует в чужих интересах (определение судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 13 декабря 2024 г. N 18-КГ24-329-К4, УИД) №).
Согласно п. 1 ст. 124 ГК РФ Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.
В силу п. 1 ст. 125 этого же кодекса от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
По настоящему делу прокурором иск предъявлен в интересах муниципального образования Апшеронский район.
В рамках подготовки дела к судебному разбирательству суд по собственной инициативе привлек на основании ст.38 ГПК РФ в качестве материального истца - Администрацию муниципального образования Апшеронский район (далее – администрация).
В обоснование доводов иска указано, что ФИО1 приговором <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ... УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 000 руб.
Из описательно-мотивировочной части приговора следует, что ФИО1 похитил путём обмана работников администрации МО <адрес> и администрации <адрес> сельского поселения <адрес> из бюджета муниципального образования <адрес> денежные средства в сумме 662 014 рублей 50 копеек при получении субсидии в соответствии с государственной программой Краснодарского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05 октября 2014 года № 944, причинив бюджету МО <адрес> имущественный ущерб на указанную сумму, размер которого является крупным.
Похищенными денежными средствами ФИО1 распорядился по собственному усмотрению.
В иске прокурор, ссылаясь на положения статей 61 ГПК РФ, общие основания возмещения вреда, предусмотренные положениями статей 15, 1064 Гражданского кодекса РФ, просит суд взыскать с ответчика в пользу администрации МО <адрес>, похищенные им денежные средства в сумме 662 014 руб. 50 коп., и перечислить их в доход администрации.
В судебном заседании помощник прокурора Апшеронского района Зайцев Н.С., на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований прокурора в полном объеме, мотивируя тем, что он совершив преступление, он не мог своими действиями причинить материальный ущерб. Цену заявленного иска (причиненного ущерба) ФИО1 в судебном заседании оспаривать отказался.
Представитель материального истца – администрации ФИО2, исковые требования прокурора поддержал в полном объеме, просил иск прокурора удовлетворить.
Установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 52 Конституции Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом.
Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.
Конституционную основу статуса потерпевшего составляют статьи 45, 46, 52 и 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которым каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод; права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом, а государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба; судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия 5 сторон. Обязанность государства гарантировать защиту прав потерпевших от преступлений, в том числе путем обеспечения им адекватных возможностей отстаивать свои интересы в суде, вытекает также из статьи 21 (часть 1) Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой достоинство личности охраняется государством и ничто не может быть основанием для его умаления. Применительно к личности потерпевшего эти конституционные предписания предполагают обязанность государства не только предотвращать и пресекать в установленном законом порядке какие бы то ни было посягательства, способные причинить вред и нравственные страдания личности, но и обеспечивать пострадавшему от преступления возможность отстаивать свои права и законные интересы любыми не запрещенными законом способами, поскольку иное означало бы умаление чести и достоинства личности не только тем, кто совершил противоправные действия, но и самим государством. Приведенные положения Конституции Российской Федерации, как и более общие ее нормы, провозглашающие человека, его права и свободы высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защиту как непосредственно действующих – обязанностью государства (статьи 2 и 18), предписывают законодателю закрепить уголовно-процессуальные механизмы, которые в максимальной степени способствуют противодействию преступлениям, предотвращению их негативных последствий, а также упрощают их жертвам доступ к правосудию с целью восстановления прав и получения необходимой компенсации. Гарантируя права потерпевших от преступлений, Конституция Российской Федерации не определяет, в какой именно процедуре им должен предоставляться доступ к правосудию, и возлагает решение этого вопроса на федерального законодателя, который, в свою очередь, вправе вводить различный порядок защиты их прав и законных интересов – как в рамках уголовного процесса, так и путем искового производства по гражданскому делу. Конституционно важно при этом, чтобы доступ потерпевшего к 6 правосудию был реальным, давал ему возможность быть выслушанным судом и эффективно восстановить свои права. Исходя из признания процессуального равенства потерпевших при восстановлении их прав путем уголовного или гражданского судопроизводства, им должны обеспечиваться равные условия, включая оказание содействия со стороны государства в лице его уполномоченных органов в получении доказательств, подтверждающих факт причинения вреда в результате противоправного деяния (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24 апреля 2003 года № 7- П, от 25 июня 2013 года № 14-П и от 2 марта 2017 года № 4-П).
Как следует из положений ч. 3 ст. 42 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее УПК РФ), потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением.
Право на полную и эффективную судебную защиту, по смыслу статьи 46 Конституции Российской Федерации и статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод с учетом принципа правовой определенности как неотъемлемого элемента права на суд, включает в себя исполнимость вступивших в законную силу судебных решений.
Соответственно, гарантированному ч.3 ст. 42 УПК РФ праву потерпевшего на возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, должна отвечать обязанность органов публичного уголовного преследования точно установить ущерб от преступления – как того требует часть первая статьи 73 данного Кодекса, которая прямо относит к числу подлежащих доказыванию обстоятельств наряду с событием преступления (пункт 1) характер и размер причиненного им вреда (пункт 4), – а также обязанность суда, постановляя обвинительный приговор, отразить в нем установленные в ходе рассмотрения уголовного дела характер и размер вреда, причиненного преступлением, в том числе стоимость похищенного как неотъемлемый криминообразующий элемент состава преступления в виде хищения чужого имущества, приняв тем самым законное, обоснованное и мотивированное решение, обеспеченное гарантиями его признания и исполнения.
Статья 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее БК РФ) определяет бюджетные ассигнования как предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств. Согласно статье 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации к бюджетным ассигнованиям относятся, в том числе ассигнования на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам.
В соответствии с ч. 1 ст. 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг.
В силу ч. 2 ст. 78 БК РФ субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг предоставляются в числе прочего, из бюджета субъекта Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» решение вопросов поддержки сельскохозяйственного производства (за исключением мероприятий, предусмотренных федеральными программами) относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета).
Постановлением главы администрации МО Апшеронский район от 28.10.2014 № 1453 утверждена муниципальная программа муниципального образования Апшеронский района «Развитие сельского хозяйства».
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.10.2015 № 944 утверждена государственная программа Краснодарского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".
В соответствии со статьей 140 БК РФ, в целях реализации Закона Краснодарского края от 28 января 2009 года N 1690-КЗ "О развитии сельского хозяйства в Краснодарском крае", Закона Краснодарского края от 5 мая 2019 г. N 4024-КЗ "О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по поддержке сельскохозяйственного производства" и государственной программы Краснодарского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 года N 944, постановлением главы администрации (Губернатора) Краснодарского края от 25.07.2017 № 550 утвержден Порядок предоставления местным бюджетам субвенций из краевого бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий по поддержки сельскохозяйственного производства в Краснодарском крае в части предоставления субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области сельскохозяйственного производства, в рамках программы Краснодарского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее - Порядок № 1).
Согласно положениям пп. 4 п. 4 указанного Порядка № 1, в сфере финансовой государственной поддержки развития личных подсобных хозяйств в области сельскохозяйственного производства органы местного самоуправления расходуют субвенции на субсидирование, в т.ч. на возмещения части затрат на строительство теплиц для выращивания овощей и (или) ягод в защищенном грунте; (пп. 4 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.09.2022 N 633).
Органы местного самоуправления расходуют указанные в подпунктах 1 - 9 пункта 3, подпунктах 1 - 5 пункта 4 настоящего Порядка субвенции на предоставление субсидий личным подсобным хозяйствам, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, ведущим деятельность в области сельскохозяйственного производства, на затраты, понесенные в текущем финансовом году и четвертом квартале предыдущего года, при условии ведения ими соответствующей производственной деятельности на момент подачи заявления (п. 5 Порядка № 1).
На основании ст. 2 Федерального закона "О личном подсобном хозяйстве" от 07.07.2003 N 112-ФЗ (последняя редакция) личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции (ч.1). Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства (ч.2). Сельскохозяйственная продукция, произведенная и переработанная при ведении личного подсобного хозяйства, является собственностью граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (ч.3). Реализация гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства, не является предпринимательской деятельностью (ч.4).
Согласно ст. 3 указанного Закона, право на ведение личного подсобного хозяйства имеют дееспособные граждане, которым земельные участки предоставлены или которыми земельные участки приобретены для ведения личного подсобного хозяйства (ч.1). Граждане вправе осуществлять ведение личного подсобного хозяйства с момента государственной регистрации прав на земельный участок. Регистрации личного подсобного хозяйства не требуется (ч.2).
Во исполнение указанного выше Порядка постановлением главы администрации МО <адрес> от 25.04.2018 № 208 утвержден Порядок предоставления субсидий личным подсобным хозяйствам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, ведущим деятельность в области сельскохозяйственного производства на территории МО Апшеронский район (далее - Порядок № 2).
В силу положений п. 1.3 Порядка № 2 заявителями на получение субсидий являются, в т.ч. граждане, проживающие на территории <адрес> и ведущие личное подсобное хозяйство в соответствие с действующим законодательством.
Как следует из описательно-мотивировочной части приговора <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что ФИО1 не позднее ДД.ММ.ГГГГ (более точная дата и время следствием не установлены), являясь индивидуальным предпринимателем – главой крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – ИП глава КФХ), зарегистрированным ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, зная о существовании государственной программы Краснодарского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05 октября 2015 года № 944, в рамках которой гражданам, имеющим личное подсобное хозяйство, предоставляются субсидии на возмещение части затрат на строительство теплиц для выращивания овощей защищённого грунта, заведомо зная об отсутствии оснований для предоставления ему субсидии в рамках указанной программы, решил совершить хищение денежных средств в особо крупном размере из бюджета муниципального образования <адрес> при получении указанной субсидии, путём предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений в администрацию МО <адрес>.
Так, он, реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение чужого имущества в крупном размере путём обмана, из корыстных побуждений, ДД.ММ.ГГГГ в дневное время обратился в администрацию <адрес> сельского поселения <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, с заявлением о производстве обследования комиссией Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> четырех теплиц, общей площадью 1891,47 м?, принадлежащих ФИО1, и находящихся на принадлежащем ФИО1 земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.
После производства обследования комиссией администрации <адрес> сельского поселения <адрес> под председательством главы <адрес> сельского поселения <адрес> ККК ДД.ММ.ГГГГ указанных теплиц, ФИО1 получил в администрации <адрес> сельского поселения <адрес>, подписанный членами указанной комиссии Акт обследования теплицы.
Продолжая свои преступные действия, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в дневное время обратился в администрацию МО <адрес>, расположенную в <адрес>, с заявлением о предоставлении субсидии в соответствии с Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 июля 2017 года № 550 «Об утверждении Порядка расходования субвенций, предоставляемых из краевого бюджета местным бюджетам на осуществление отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства в Краснодарском крае в части предоставления субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области сельскохозяйственного производства в рамках реализации мероприятия государственной программы Краснодарского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», решением Совета МО Апшеронский район от 27 декабря 2018 года № 286 «О районном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», постановлением администрации МО <адрес> от 25 апреля 2018 года № 208 «Об утверждении порядка предоставления субсидий личным подсобным хозяйствам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, ведущим деятельность в области сельскохозяйственного производства, на поддержку сельскохозяйственного производства на территории МО <адрес>». Вместе с заявлением о предоставлении указанной субсидии ФИО1 предоставил в администрацию МО <адрес> Акт обследования теплиц, общей площадью 1891,47 м?, находящихся по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, а также документы, содержащие заведомо ложные и недостоверные сведения о понесённых им затратах на строительство теплиц в виде приобретения комплектующих для их строительства, а именно:
- чек № от ДД.ММ.ГГГГ от поставщика ООО «...» на сумму 21 522 рубля 00 копеек;
- чек № от ДД.ММ.ГГГГ от поставщика ООО «...» на сумму 28 504 рубля 00 копеек;
- чек № от ДД.ММ.ГГГГ от поставщика ООО «...» на сумму 80 312 рублей 00 копеек;
- чек №* от ДД.ММ.ГГГГ от поставщика ООО «...» на сумму 20 741 рубль 00 копеек;
- чек № от ДД.ММ.ГГГГ от поставщика ООО «...» на сумму 39 586 рублей 00 копеек;
- чек № от ДД.ММ.ГГГГ от поставщика ООО «...» на сумму 26 128 рублей 00 копеек;
- чек № от ДД.ММ.ГГГГ от поставщика ООО «...» на сумму 26 182 рубля 00 копеек;
- чек № от ДД.ММ.ГГГГ от поставщика ООО «...» на сумму 22 400 рублей 00 копеек;
- чек № от ДД.ММ.ГГГГ от поставщика ООО «...» на сумму 21 636 рублей 00 копеек;
- чек № от ДД.ММ.ГГГГ от поставщика ООО «...» на сумму 32 695 рублей 00 копеек;
- чек № от ДД.ММ.ГГГГ от поставщика ООО «...» на сумму 27 679 рублей 00 копеек;
- чек № от ДД.ММ.ГГГГ от поставщика ООО «...» на сумму 134 000 рублей 00 копеек;
- чек № от ДД.ММ.ГГГГ от поставщика ООО «...» на сумму 25 393 рубля 00 копеек;
- чек № от ДД.ММ.ГГГГ от поставщика ООО «...» на сумму 20 588 рублей 00 копеек;
- чек № от ДД.ММ.ГГГГ от поставщика ООО «...» на сумму 70 590 рублей 00 копеек;
- чек № от ДД.ММ.ГГГГ от поставщика ООО «...» на сумму 33 525 рублей 00 копеек;
- товарный чек № от ДД.ММ.ГГГГ и кассовый чек от поставщика «... ССС» на сумму 51 200 рублей 00 копеек.
На основании представленных ФИО1 документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения о понесённых им затратах на строительство теплиц, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО <адрес> в лице заместителя главы МО <адрес> ААА, с одной стороны и ИП главой КФХ ФИО1 с другой стороны, заключено Соглашение № о предоставлении ИП главе КФХ ФИО1 из бюджета МО <адрес> субсидии на возмещение части затрат на строительство теплиц общей площадью 1891,47 м? (металлический каркас), находящихся по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащим ФИО1 Согласно п. 1.1 указанного Соглашения № 39, ФИО1 обязан соблюдать условия, отражённые в Порядке выплаты субсидии в части строительства теплиц и их эксплуатации в течение не менее 5 лет.
После того, как комиссией по рассмотрению вопросов предоставления субсидий личным подсобным хозяйствам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, ведущим деятельность в области сельскохозяйственного производства, на поддержку сельскохозяйственного производства Администрации МО <адрес> под руководством заместителя главы МО <адрес> ААА, введённым в заблуждение ФИО1 и воспринимающим сведения, содержащиеся в представленных ФИО1 документах, как достоверные, принято решение о предоставлении ему указанной субсидии, которая была предоставлена ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ путём безналичного перечисления бюджетных денежных средств в сумме 662 014 рублей 50 копеек на расчетный счет ИП главы КФХ ФИО1 №, открытый в Краснодарском отделении № ПАО «...» по адресу: <адрес>, ФИО1 похитил путём обмана работников администрации МО <адрес> и администрации <адрес> сельского поселения <адрес> из бюджета муниципального образования <адрес> денежные средства в сумме 662 014 рублей 50 копеек при получении субсидии в соответствии с государственной программой Краснодарского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05 октября 2014 года № 944, причинив бюджету МО Апшеронский район имущественный ущерб на указанную сумму, размер которого является крупным.
Похищенными денежными средствами ФИО1 распорядился по собственному усмотрению.
Приговором <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, ... и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей.
Постановленный в отношении ФИО1 приговор осужденным не обжаловался, вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и обращен к исполнению.
В рамках предварительного расследования администрация на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ была признана потерпевшей по уголовному делу.
Гражданский иск в рамках уголовного дела администрацией заявлен не был, процессуальные издержки по уголовному делу, рассматриваемому судом, стороны не понесли.
Согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
В соответствии с ч. 1 ст. 44 УПК РФ гражданским истцом является физическое или юридическое лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", в силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, лишь по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом. Исходя из этого суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения. В решении суда об удовлетворении иска, помимо ссылки на приговор по уголовному делу, следует также приводить имеющиеся в гражданском деле доказательства, обосновывающие размер присужденной суммы (например, учет имущественного положения ответчика или вины потерпевшего).
В силу п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п.2 ст. 15 ГК РФ).
В силу указанных норм права, убытки подлежат возмещению при наличии вины и доказанности их размера, а также при доказанности причинной связи между убытками и незаконными действиями причинителя вреда.
Требование о взыскании убытков может быть удовлетворено только при установлении совокупности всех указанных элементов ответственности, наличие которых не подтверждено представленными в дело доказательствами.
Согласно п. 1 ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств.
Согласно ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, из принципов общеобязательности и исполнимости вступивших в законную силу судебных решений в качестве актов судебной власти, 7 обусловленных ее прерогативами, а равно нормами, определяющими место и роль суда в правовой системе Российской Федерации, юридическую силу и значение его решений (статьи 10 и 118 Конституции Российской Федерации), вытекает признание преюдициального значения судебного решения, предполагающего, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в том же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности (постановления от 21 декабря 2011 года № 30-П и от 8 июня 2015 года № 14-П; определения от 6 ноября 2014 года № 2528-О, от 17 февраля 2015 года № 271-О и др.). Следовательно, факты, установленные вступившим в законную силу приговором суда, имеющие значение для разрешения вопроса о возмещении вреда, причиненного преступлением, впредь до их опровержения должны приниматься судом, рассматривающим этот вопрос в порядке гражданского судопроизводства (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 4 июля 2017 года № 1442-О). Тем более это относится к случаям, когда вступившим в законную силу приговором суда размер вреда, причиненного преступлением, установлен в качестве компонента криминального деяния и влияет на его квалификацию по той или иной норме уголовного закона, на оценку его общественной опасности и назначение наказания
Задачей гражданского судопроизводства – в его конституционном значении (статья 15, часть 1; статья 118, часть 2; статья 120, часть 1, Конституции Российской Федерации) – является разрешение споров о праве и других дел, отнесенных к компетенции судов общей юрисдикции.
В соответствии с этим ч. 4 ст.61 ГПК РФ установлено, что вступивший в законную силу приговор по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом. Приведенная норма предусматривает преюдициальное значение приговора по уголовному делу, включая дело, в котором гражданский иск не предъявлялся или не был разрешен, а также в котором он был оставлен без рассмотрения.
В указанных случаях отсутствуют препятствия для предъявления гражданским истцом своих требований в порядке гражданского судопроизводства и такие требования рассматриваются с учетом общего преюдициального значения вступившего в законную силу приговора.
Из разъяснений, содержащихся в Определении Конституционного суда Российской Федерации от 11.02.2020г. № 297-О/2020 (далее «Определение»), следует, что ч. 4 ст. 61 ГПК РФ предусматривает преюдициальное значение приговора по уголовному делу, включая дело, в котором гражданский иск не предъявлялся или не был разрешен, а также в котором он был оставлен без рассмотрения. В указанных случаях отсутствуют препятствия для предъявления гражданским истцом своих требований в порядке гражданского судопроизводства, и такие требования рассматриваются с учетом общего преюдициального значения вступившего в законную силу приговора.
Однако в то же время приговор не может предрешать устанавливаемый в гражданском деле размер возмещения вреда, причиненного преступлением, что обусловлено особенностями гражданско-правовой ответственности. Так, определяя общие основания ответственности за причинение вреда, ст. 1064 ГК закрепляет, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. При этом, как указано в Определении, размер возмещения подлежит установлению судом, в том числе в результате оценки доказательств, представленных сторонами в соответствии с общими правилами доказывания, регламентированными ст. 56 ГПК РФ.
Аналогичная позиция так же была выражена и Верховным Судом РФ и отражена в п. 8 Постановления Пленума ВС от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении». По мнению ВС РФ, суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения. При этом в решении суда об удовлетворении иска, помимо ссылки на приговор по уголовному делу, следует также приводить имеющиеся в гражданском деле доказательства, обосновывающие размер присужденной суммы.
В судебном заседании ответчик при разъяснении ему судом положений ст. 61 ГПК РФ и возможности оспаривания в рамках состязательности процесса цены заявленного прокурором иска, оспаривать размер ущерба отказался, исковые требования прокурора не признал.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.
Согласно ст.67 ГПК РФ, суд, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Суд оценивает относимость, допустимость достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12 2003 года №23 «О судебном решении» указано, что решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 -61. 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Основополагающий принцип осуществления гражданских прав закреплен положениями статьи 10 ГК РФ, в силу которых не допускается злоупотребление правом.
Таким образом, защита права потерпевшего (истца) посредством полного возмещения вреда, предполагающая право потерпевшего на выбор способа возмещения вреда, должна обеспечивать восстановление нарушенного права потерпевшего, но не приводить к неосновательному обогащению последнего.
В рамках состязательности процесса, участие, в котором непосредственно принимал участие ФИО1, последним в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлены суду допустимые доказательства, свидетельствующие о том, что размер ущерба, причиненного ответчиком в результате совершения им преступления, прокурором заявлен необоснованно. Размер ущерба причиненного ФИО1 бюджету, установлен судом при постановлении приговора, и в рамках рассмотрения гражданского спора ответчиком, надлежащим образом не оспорен. Доказательства возмещения ущерба, причиненного преступлением, ФИО1 суду не представил.
На основании изложенного, суд находит исковые требования прокурора к ФИО1 о возмещении материального ущерба, причиненного в результате совершенного преступления, подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ч. 4 ст. 61, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Апшеронского района Краснодарского края в интересах администрации МО Апшеронский район к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного преступлением удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ИНН № в доход МО Апшеронский район, ИНН № ущерб, причиненный преступлением в сумме 662 014 (шестьсот шестьдесят две тысячи четырнадцать) рублей 50 копеек.
Денежные средства перечислить по следующим реквизитам: наименование получателя УФК по Краснодарскому краю (администрация муниципального образования Апшеронский район), ИНН <***>, КПП 232501001, ОГРН <***>, номер казначейского счета 03100643000000011800, номер единого казначейского счета 10102810945370000010, банк получателя Южное ГУ Банк России/УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК ТОФК 010349101, ОКТМО 03605000, код классификации доходов 902 1 13 02995 05 0021 130, код цели 190003004.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Резолютивная часть решения объявлена 17.04.2025.
Решение суда в окончательной форме принято 21.04.2025.
Судья А.В. Бахмутов