дело № 2-1553/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
07 ноября 2022 года г.Учалы РБ
Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Таюповой А.А., при секретаре Амировой А.С.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства внутренних дел РФ к ФИО3 о взыскании расходов, связанных с обучением,
установил :
Министерство МВД РФ обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании денежных средств в сумме 290 767 руб. 75 коп., затраченных на ее обучение в Уфимском юридическом институте МВД России, мотивировав следующим.
Ответчик обучалась в Уфимском юридическом институте МВД России по очной бюджетной форме обучения по специальности «Экономическая безопасность» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
После окончания института на основании приказа МВД по РБ ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ был назначена на должность оперуполномоченного отделения экономической безопасности и противодействия коррупции Отдела МВД России по Учалинскому району.
ДД.ММ.ГГГГ приказом № л/с контракт с ФИО3 расторгнут, и она уволена со службы в органах внутренних дел, по инициативе сотрудника.
Поскольку увольнение ответчика произошло до истечения пяти лет прохождения службы по контракту, следовательно, она в соответствии со ст.381, 391 ТК РФ, и с ч.14 ст.76 Федерального закона от 30.11.2011г. №342 «О Службе в органах внутренних дел Российской Федерации» и внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязан возместить понесенные на его обучение средства федерального бюджета.
Представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.
В судебное заседание ответчик ФИО3 не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, до судебного заседания предоставила возражение, в котором просила снизить размер расходов до 50 000 руб., в связи тяжелым семейным и материальном положением, поскольку осуществляет уход за матерью, вынуждена ее возить в лечебные учреждения.
Представитель ответчика ФИО2 просил снизить размер расходов, применив ст. 250 Трудового кодекса РФ.
Изучив доводы иска, возражение ответчика, выслушав и исследовав материалы дела, суд, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, приходит к следующим выводам.
Пунктом 4 части 5 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №- ФЗ установлено, что контракт на определенный срок) заключается с сотрудником органов внутренних дел, поступающим в образовательную организацию или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, - на период обучения и обязательной последующей службы в органе внутренних дел, направившем сотрудника на обучение, в порядке, установленном статьей 23 настоящего Федерального закона.
Пунктом 3 части 3 статьи 23 указанного Федерального закона определено содержание контракта, в частности прописана обязанность гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел и обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Также, при заключении контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации гражданами, обучающимися в образовательных учреждениях высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации, условие о возмещении средств включается в контракт о прохождении службы.
Контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника (пункт 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011г. №342- ФЗ ).
Согласно ч.14 ст. 76 Федерального закона в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Из анализа вышеперечисленных норм права следует, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органа внутренних дел, в том числе по его инициативе, в течение срока, обусловленного контрактом указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размере установленных Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенных положений ФЗ «О службе в органах внутренних дел» Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012г. №1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.
При этом размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, окончившими образовательное учреждение высшего профессионального образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, определяется по формуле, приведенной в подпункте "б" пункта 12 Правил от 28 декабря 2012г. №1465, с учетом: количества полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательного учреждения высшего профессионального образования; количества полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; количества дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения, размера средств федерального бюджета; затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, который подлежит включению в контракт.
Согласно контракту от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МВД РБ и Ф.И.О.4, последняя направлена на очную форму обучения в «Уфимский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации».
Согласно п.4.12 контракта, по окончании учебы заключить контракт о последующе<***>
ДД.ММ.ГГГГ между ФГКОУ высшего профессионального образования «Уфимский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» и ФИО3, поступающей на учебу по очной бюджетной форме на должность курсанта, заключен контракт № о прохождении службы в органах внутренних дел.
Согласно п.2 контракта ФИО3 обязуется выполнять обязанности по должности курсанта Уфимского юридического институт МВД РФ.
Согласно п.8.3 стоимость обучения составляет 697 842,60 руб.
Согласно п.4.10 контракта, по окончания учебы заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел, направившего на обучение, на период не менее пяти лет. В случае, увольнения, возместить затраты на его обучение.
Судом установлено, что ответчик обучался в Уфимском юридическом институте МВД России по очной бюджетной форме обучения, по специальности «Правоохранительная деятельность» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
После окончания института на основании приказа МВД по РБ Ф.И.О.4 с ДД.ММ.ГГГГ была назначена на должность оперуполномоченного отделения экономической безопасности и противодействия коррупции Отдела МВД России по Учалинскому району.
ДД.ММ.ГГГГ приказом № л/с контракт с ФИО3 расторгнут, и она уволена со службы в органах внутренних дел, по инициативе сотрудника.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику представлено на ознакомление уведомление о возмещении ущерба в размере 290 767,75 руб., однако ФИО4 отказалась от вручения, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, судом установлено, что работодатель обеспечил ФИО3 в соответствии с полученными базовыми знаниями работой, однако, ответчик принятые по договору обязательства не исполнил.
Трудового кодекса Российской Федерации). Аналогичное условие может быть включено и в заключаемое сторонами трудового договора соглашение об обучении работника за счет средств работодателя.
Заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока- возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин.
Взыскание с работника затрат, понесенных работодателем на его обучение, основывающееся на добровольном и согласованном волеизъявлении работника и работодателя, допускается только в соответствии с общими правилами возмещения ущерба, причиненного работником работодателю, и проведения удержаний из заработной платы.
Ответчик обучался всего 5 лет. Сумма обучения за год составила 139 568,52 руб., за 5 лет - 697 842,60 руб.
Ответчиком отработано 2 года 11 месяцев.
При указанных обстоятельствах, суд, представленный ответчиком расчет истца на сумму 290 767,75 руб. считает верным, поскольку он произведен соответствии с Методикой исчисления подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.
Сам факт получения образовательных услуг за период с 2014 г. по 2019 г. не опровергнут.
Согласно ст. 250 Трудового кодекса Российской Федерации орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника. Снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не производится, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях.
Кроме того, как следует из материалов дела, в подтверждение материального положения ответчиком представлены: договор аренды квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ежемесячная арендная плата составляет 16 000 руб., договор займа от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО3 оформила займ в размере 100 000 руб.; соглашение о кредитовании от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО3 оформила кредит на сумму 170 000 руб.; выписные эпикризы на ФИО5, которые подтверждают наличие заболеваний матери ответчика.
Поскольку ФИО3 в настоящее время не трудоустроена, имеет долговые обязательства, материальное положение подтверждено представленными документами, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом споре имеются необходимые основания для снижения размера взыскиваемого с сотрудника в пользу истца материального ущерба в порядке ст.250 ТК РФ.
Корыстных целей, прямого или косвенного умысла со стороны ФИО3 в причинении ущерба не имеется.
С учетом указанных доказательств, представленных ответчиком и свидетельствующих о его имущественном и семейном положении, а также ввиду отсутствия препятствий к снижению размера возмещаемого ущерба, суд считает возможным снизить подлежащий взысканию размер расходов на обучение до 100 000 руб.
В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать госпошлину в сумме 3200 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО3 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации денежные средства в размере 100000 руб.
Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход местного бюджета 3200 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Учалинский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Таюпова А.А.
Мотивированное решение суда изготовлено 8 ноября 2022 года.
Судья Таюпова А.А.