УИД: 56RS0018-01-2022-011387-55
2а-8614/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2022 года г. Оренбург
Ленинский районный суд г. Оренбурга
в составе председательствующего судьи Месяца О.К.
при секретаре Карамакановой Е.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «Специализированный застройщик «Управление капитального строительства» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области об уменьшении исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ :
акционерное общество «Специализированный застройщик «Управление капитального строительства» (далее АО «СЗ «УКС», общество) обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что является должником по исполнительному производству № ... от 08 июля 2022 года, возбужденному судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Оренбурга ... на основании исполнительного листа серии ВС № 066854906 выданного 16 июня 2022 года мировым судьей судебного участка № 9 Ленинского района г.Оренбурга. В связи с неисполнением в полном объеме требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем 11 октября 2022 года вынесено постановление о взыскании с АО «СЗ «УКС» исполнительского сбора в размере 10 000 рублей. Полагая, что подлежащая взысканию сумма исполнительского сбора определена без учета вины должника и всех заслуживающих внимания обстоятельств, АО «СЗ «УКС» просит суд уменьшить размер исполнительского сбора, установленного по исполнительному производству № ... от 08 июля 2022 года постановлением судебного пристава-исполнителя от 11 октября 2022 года, до 7 500 рублей.
Определением суда от 10 ноября 2022 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГУФССП России по Оренбургской области, определен круг лиц, участвующих в деле.
Представитель административного истца АО «СЗ «УКС», административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО1, представитель административного ответчика ГУФССП России по Оренбургской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является одним из исполнительных действий, то есть действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем, и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
При этом закон строго регламентирует основания и порядок его взыскания.
В соответствии со статьей 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор представляет собой денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1).
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 этой статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств; постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).
Как разъяснено в части 6 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).
Из материалов дела следует, что 08 июля 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Оренбурга ... в отношении АО «СЗ «УКС» в пользу взыскателя ФИО2 возбуждено исполнительное производство № ... предмет исполнения – взыскание имущественного характера в размере ... рублей. Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - 5 дней с момента получения постановления.
11 октября 2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о взыскании с АО «СЗ «УКС» исполнительского сбора в размере 10 000 рублей в связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.
23 ноября 2022 года исполнительное производство №... объединено в сводное исполнительное производство №.... На указанную дату общая сумма задолженности составляла 9 295 329,76 рублей.
По состоянию на 08 декабря 2022 года остаток задолженности по сводному исполнительному производству составляет ... рублей, остаток по исполнительскому сбору составляет ... рублей.
В ходе рассмотрения дела представитель административного истца пояснил, что денежные средства на погашение задолженности были выделены администрацией г.Оренбурга в целях оказания финансовой помощи по обращению АО «СЗ «УКС».
Согласно представленной в материалы дела выписки из ЕГРН в собственности АО «СЗ «УКС» находятся два жилых помещения, объекты коммунального хозяйства, находящиеся в пользовании третьих лиц, а также здание, в отношении которого службой судебных приставов-исполнителей готовится пакет документов для передачи на торги.
Кроме того, у АО «СЗ «УКС» имеется дебиторская задолженность в размере ... рублей. Вместе с тем, согласно представленным в материалы дела определениям, решению Арбитражного суда Оренбургской области, в отношении дебиторов по отношению к АО «СЗ «УКС», являющихся юридическими лицами, введена процедура наблюдения, в отношении еще одного дебитора вынесено решение о признании его банкротом.
Установлено также, что в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника, размещенные в банках или иных кредитных организациях, о наложении ареста на имущество, о запрете на совершение действий по регистрации.
Ссылаясь на тяжелое финансово-экономическое положение, в том числе в связи с применением судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения, и невозможность своевременного погашения задолженности по исполнительному производству по объективной причине, общество просит уменьшить исполнительский сбор на 1/4 часть, то есть до 7 500 рублей.
Оценив представленные доказательства с позиции статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и доводы, приведенные АО «СЗ «УКС» в обоснование заявления об уменьшении исполнительского сбора, руководствуясь положениями Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 года №13-П, суд приходит к выводу о наличии оснований для уменьшения размера исполнительского сбора, подлежащего уплате АО «СЗ «УКС» по исполнительному производству №... на одну четверть, до 7 500 рублей.
При этом, суд исходит из отсутствия доказательств, подтверждающих наличие у АО «СЗ «УКС» источников дохода, позволяющих своевременно исполнить обязанность по исполнению требований исполнительного документа, и соответственно, отсутствия доказательств, подтверждающих уклонение АО «СЗ «УКС» от погашения долга.
Обстоятельств, свидетельствующих о злоупотреблении правом со стороны АО «СЗ «УКС», не установлено, равно как не установлено и обстоятельств для освобождения АО «СЗ «УКС» от уплаты исполнительского сбора.
Доводы административного ответчика о необоснованности заявленных обществом требований опровергаются представленными в материалы дела доказательствами, подтверждающими тяжелое финансово-экономическое положение должника, отсутствие у него денежных средств в размере, достаточном для своевременного погашения задолженности по исполнительному производству.
Руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление акционерного общества «Специализированный застройщик «Управление капитального строительства» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области об уменьшении исполнительского сбора - удовлетворить.
Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с акционерного общества «Специализированный застройщик «Управление капитального строительства» постановлением судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга ФИО1 от 11 октября 2022 года по исполнительному производству № ... до 7 500 рублей.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись О.К.Месяц
Решение в окончательной форме принято 16 января 2023 года
Судья подпись О.К.Месяц