Дело № 2а-736/2023
УИД 42RS0007-01-2023-000383-66
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Кемерово 14 февраля 2023 г.
Ленинский районный суд г. Кемерово
в составе председательствующего судьи Жилина С.И.,
с участием прокурора Мельниковой А.В.,
при секретаре Самойловой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Кемерово к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по г. Кемерово обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Административные исковые требования мотивированы тем, что решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от **.**,** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на ... лет с одновременным установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета выезда за пределы территории Кемеровской области. Решение суда вступило в законную силу **.**,**.
**.**,** ФИО1 поставлен на профилактический учет «административный надзор» в отделе полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово. ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора, характеризуется удовлетворительно.
Просит суд дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 часов; обязательной явки дополнительно 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца - Управления МВД России по г.Кемерово, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом. Вместе с тем, административный ответчик ФИО1 представил в суд письменное заявление о признании административного иска.
Прокурор в судебном заседании требования административного иска поддержал.
Выслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, оценив в соответствии со ст.84 КАС РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, суд считает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 1 Постановления Пленума ВС РФ №15 от 16 мая 2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 2 Закона).
В соответствии с данным Постановлением, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено и из материалов дела следует, что решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от **.**,** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на ... лет с одновременным установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета выезда за пределы территории Кемеровской области. Решение суда вступило в законную силу **.**,** (л.д. 11-13).
Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, **.**,** ФИО1 поставлен на профилактический учет «административный надзор» в отделе полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово (л.д. 14).
Поднадзорный ФИО1 был ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден о возможности продления в отношении него административного надзора в связи с совершением административных правонарушений (л.д. 15).
Между тем, по сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области, ФИО1 в течение 2022, 2023 гг. неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 16-18).
...
...
...
...
...
...
...
...
Из справки-характеристики участкового уполномоченного ОУУП и ПДН отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово следует, что ФИО1 проживает по адресу: ..., официально не трудоустроен. С **.**,** состоит на профилактическом учете в отделе полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово как ранее судимое лицо, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, По данным ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО1 привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д. 28).
Анализируя установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что поднадзорное лицо ФИО1 действительно допустил нарушение порядка и условий отбывания административного надзора, выразившееся в совершение административных правонарушений в течение 2022-2023 гг.
Суд полагает, что с учетом тяжести и характера совершенных ФИО1 преступлений, названные обстоятельства предопределяют необходимость и целесообразность дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении него ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 часов, обязательной явки дополнительно 1 раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом суд принимает во внимание не только объем и характер допущенных ФИО1 нарушений порядка и условий отбытия административного надзора, но и данные о его личности и обстоятельства его жизнедеятельности.
При указанных обстоятельствах, суд считает, что установление новых ограничений будет способствовать повышению контроля над административным ответчиком, профилактике совершения им новых преступлений и правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления МВД России по г.Кемерово к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.
Дополнительно установить ФИО1, **.**,** года рождения, административные ограничения, к ранее установленным решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от **.**,**, а именно:
1)запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 часов;
2)обязательная явка дополнительно 1 (один) раз в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения **.**,**.
Председательствующий: