Дело № 2-526/2025
89RS0007-01-2024-001450-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 октября 2025 года г. Тарко-Сале
Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Пасенко Л.Д.,
при секретаре судебного заседания Смирновой А.З.,
с участием помощника прокурора Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-526/2025 по исковому заявлению Департамента строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района к ФИО2 о принудительном изъятии жилого помещения путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права собственности, возложении обязанности освободить жилое помещение и
исковому заявлению ФИО2 к Департаменту строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района об оспаривании выкупной стоимости изымаемых объектов недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Истец Департамент строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района (далее – Департамент) обратился в суд с названным исковым заявлением к ответчику ФИО2, указав, что 10.04.2019 многоквартирный дом, расположенный по адресу: ЯНАО, <...>, признан аварийным и подлежащим сносу. 18.04.2024 принято решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд под спорным многоквартирным домом в целях комплексного развития территории жилой застройки г. Тарко-Сале по инициативе органа местного самоуправления. Квартира №а, расположенная в спорном многоквартирном доме, является собственностью ответчика. 25.04.2025 ответчику направлено соглашение об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд, которое до настоящего времени ответчиком не подписано. На основании ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс РФ) просит изъять у ответчика для муниципальных нужд жилое помещение, расположенное по адресу: ЯНАО, <адрес>, а также доли земельного участка и общедомового имущества, пропорциональные размеру общей площади изымаемого жилого помещения, с выплатой возмещения за изымаемые объекты недвижимости в размере 5 154 867 руб., прекратить право собственности ответчика на указанные объекты недвижимого имущества, признать право собственности на них за муниципальным округом Пуровский район, обязать ответчика после выплаты денежных средств и перехода права собственности к муниципальному округу Пуровский район в течение 10-ти рабочих дней освободить спорную квартиру (т. 1 люд. 8-12).
Ответчиком ФИО2 заявлен иск об оспаривании размера возмещения за изымаемые объекты недвижимости, в котором он с учетом уточнений просит определить размер возмещения, исходя из заключения судебной оценочной экспертизы в размере 6 206 900 руб. (т. 2 л.д. 7-9, т. 3 л.д. 114).
27.06.2025 гражданские дела объединены в одно производство с присвоением делу номер 2-526/2025 (т. 2 л.д. 125-127).
В судебное заседание ответчик ФИО2 и его представитель, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили.
Дело рассматривается в отсутствие ответчика и его представителя на основании ст. 167 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, дополнив, что согласна с заключением судебной оценочной экспертизы, просила иск удовлетворить.
Заслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Ответчик ФИО2 с 23.10.2017 является собственником жилого помещения по адресу: ЯНАО, <адрес> (т. 1 л.д. 87-88).
Постановлением Администрации МО Пуровский район от 10.04.2019 № 198-РА многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ЯНАО, <...>, признан аварийным и подлежащим сносу (т. 1 обрат. стр. л.д. 103).
Постановлением Администрации МО Пуровский район от 12.03.2021 № 106-РА принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером 89:05:202124:13, расположенного по адресу: ЯНАО, <...>, (т. 1 обрат. стр. л.д. 99).
15.11.2023 Администрацией Пуровского района принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки г. Тарко-Сале площадью 22 га (т. 3 л.д. 119-120).
14.12.2023 Департаментом и некоммерческой организацией «Фонд жилищного строительства» заключен договор о комплексном развитии территории жилой застройки г. Тарко-Сале № 1 (т. 2 л.д. 134-139).
По условиям договора Департамент обязан в течение 1 года 6 месяцев с момента заключения договора обеспечить принятие в установленном порядке решения об изъятии для муниципальных нужд жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащим сносу и расположенных на территории комплексного развития, а также земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома (п. 3.2.2 Договора).
А также провести мероприятия, связанные с обеспечением жилищных прав граждан, в том числе собственников, проживающих в жилых помещениях в многоквартирных жилых домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (п. 3.2.6 Договора).
Постановлением Администрации Пуровского района от 18.04.2024 № 165-П «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд муниципального округа Пуровский район в целях комплексного развития территории жилой застройки г. Тарко-Сале» принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером № для муниципальных нужд муниципального округа Пуровский район в целях комплексного развития территории жилой застройки г. Тарко-Сале по инициативе органа местного самоуправления и жилого помещения, принадлежащего ФИО2, с кадастровым номером № (т. 2 л.д. 140, 141-159).
В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).
Согласно ч. 1 ст. 56.12 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс РФ) изъятие земельных участков, находящихся в границах территории, в отношении которой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории осуществляется в порядке, установленном главой VII.1 Земельного кодекса РФ, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
На основании ч. 6 ст. 56.12 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории осуществляется на основании соглашения, которое должно содержать: 1) выкупную цену земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в случае, если земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества находятся в собственности физических или юридических лиц; 2) размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества; 3) иные условия, предусмотренные пунктом 1 статьи 56.9 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 2 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.
В случае, если соглашение, указанное в пункте 6 настоящей статьи, не заключено в течение одного месяца со дня, когда лицу, у которого в соответствии с настоящей статьей изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обращается в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, о прекращении соответствующих прав лиц, являющихся собственниками земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества (ч. 9 ст. 56.12 ЗК РФ).
Согласно ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.
Собственникам жилых помещений в многоквартирных домах взамен освобождаемых ими жилых помещений предоставляется возмещение, определяемое в соответствии с частью 7 статьи 32 настоящего Кодекса (ч. 3 ст. 32.1 Жилищного кодекса РФ).
В силу ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, и включает, в том числе сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Статьей 16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.
Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.
Размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт подлежит определению на дату первой приватизации жилого помещения в многоквартирном доме и в текущих ценах.
25.04.2025 Департаментом ФИО2 направлен проект соглашения об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости для муниципальных нужд на условиях выплаты возмещения за изымаемые объекты недвижимости в размере 8 252 441 руб. (т. 1 обратная сторона л.д. 82, 83-85).
В срок, предусмотренный ч. 9 ст. 56.12 Земельного кодекса РФ, и до настоящего времени соглашение ответчиком не подписано, в связи с чем Департамент обоснованно обратился с настоящим иском в суд, и земельный участок с расположенными на нем принадлежащими ответчику объектами недвижимости полежит принудительному изъятию для муниципальных нужд муниципального образования Пуровский район.
Проверяя правильность определения размера возмещения за изымаемые у ответчика объекты недвижимости, суд пришел к выводу о том, что представленный Департаментом в подтверждение их рыночной стоимости отчет об оценке ООО «Региональный экспертный центр» от 28.02.2025 № 293/25, из которого следует, что рыночная стоимость изымаемого у ответчика жилого помещения составляет 5 319 000 руб., не соответствует требованиям ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, поскольку экспертным учреждением размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт спорного многоквартирного дома на дату первой приватизации жилого помещения в нем и в текущих ценах не определен. Кроме того, в отчете отсутствуют сведения, нуждался ли дом в проведении капитального ремонта на момент первой приватизации жилого помещения в нем, произвело ли снижения уровня надежности здания вследствие невыполнения наймодателем обязанности по производству капитального ремонта (т. 2 л.д. 294-201).
В связи с перечисленными нарушениями судом по ходатайству представителя истца была судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено обществу с ограниченной ответственностью «Проспект» (далее – ООО «Проспект»).
Согласно заключению ООО «Проспект» от 22.09.2025 № 58/09-25, рыночная стоимость изымаемого у ответчика жилого помещения составляет 6 206 900 руб., которая состоит из стоимости: жилого помещения – 3 566 300 руб., доли земельного участка под многоквартирным домом – 1 024 700 руб., доли общего имущества в многоквартирном доме – 816 000 руб., убытков, причиненных собственнику жилого помещения изъятием, - 235 100 руб., компенсация за непроизведенный капитальный ремонт - 564 100 руб. (т.3 л.д. 3-99).
Указанное заключение ООО «Проспект» соответствует требованиям статьи 86 ГПК РФ, Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», содержит подробные описания проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования являются последовательными, полными, объективными и научно обоснованными и не допускают неоднозначного толкования. Эксперт, составивший данное заключение, обладает необходимым уровнем специальных познаний и квалификацией, и выводы, содержащиеся в отчетах, не вызывают у суда сомнений в их правильности и объективности.
На основании изложенного, возмещение за изымаемые принадлежащие ответчику объекты недвижимости составляет 6 206 900 руб., которое подлежит выплате ему.
В соответствии с пп. 1, 6 ч. 1 ст. 56.11 Земельного кодекса РФ вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности; государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.
Согласно ч. 2 ст. 56.11 Земельного кодекса РФ в случае, если вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.
Права на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества прекращаются с момента государственной регистрации прекращения данных прав, если законодательством Российской Федерации не установлено иное (ч. 3 ст. ст. 56.11 Земельного кодекса РФ).
С момента прекращения права собственности на земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории, на такие земельные участки возникает право собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в случае изъятия таких земельных участков соответственно для государственных нужд Российской Федерации, государственных нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд (ч. 14 ст. 56. 12 Земельного кодекса РФ).
Таким образом, после выплаты ответчику возмещения за изымаемые объекты недвижимости его право собственности на эти объекты подлежит переходу к муниципальному образованию Пуровский район.
Прекращение права собственности ответчика на изымаемые объекты также влечет утрату его права пользования спорным жилым помещением и возникновением у него обязанности передачи этого имущества новому собственнику – муниципальному округу Пуровский район.
При этом срок передачи спорного жилого помещения в течение 10-ти рабочих дней после выплаты возмещения за жилое помещение и перехода права собственности на него суд находит разумным.
При таких обстоятельствах исковые требования Департамента подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 об оспаривании размера компенсации за изымаемые объекты недвижимости для муниципальных нужд удовлетворить.
Исковые требования Департамента строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района о принудительном изъятии жилого помещения в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права собственности, возложении обязанности освободить жилое помещение удовлетворить частично.
Изъять у ФИО2 (паспорт серии №) жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: ЯНАО, <адрес>, а также доли земельного участка с кадастровым номером № и общедомового имущества, расположенные по адресу: ЯНАО, <адрес>, пропорциональные размеру общей площади изымаемого у ФИО2 жилого помещения для муниципальных нужд с выплатой компенсации за изымаемые объекты недвижимости в размере 6 206 900 руб.
Прекратить право собственности ФИО2 (паспорт №) на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: ЯНАО, <адрес>, а также доли земельного участка с кадастровым номером № и общедомового имущества, расположенные по адресу: ЯНАО, <адрес>, пропорциональные размеру общей площади изымаемого у ФИО2 (паспорт №) жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ЯНАО, <адрес>, после выплаты ФИО2 (паспорт серии №) Департаментом строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района (ИНН <***>) возмещения за изымаемые у него объекты недвижимости.
Признать право собственности за муниципальным округом Пуровский район на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: ЯНАО, <адрес>, а также доли земельного участка с кадастровым номером № и общедомового имущества, расположенные по адресу: ЯНАО, <адрес>, пропорциональные размеру общей площади изымаемого у ФИО2 (паспорт №) жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ЯНАО, <адрес>.
Обязать ФИО2 (паспорт №) освободить жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: ЯНАО, <адрес>, после выплаты ему возмещения за изымаемые объекты недвижимого имущества и перехода права собственности на них к муниципальному округу Пуровский район в течение десяти рабочих дней.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – с 31 октября 2025 года.
Председательствующий Л.Д. Пасенко