Решение по делу № 2-1847/2023 от 25.09.2023 - о признании права собственности, обязании выдать паспорт транспортного средства, обязать произвести регистрацию и выдачу номерного знака.

УИД 22RS0067-01-2023-001291-94

дело № 2-1847/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2023 года г.Барнаул

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи: Астаниной Т.В.,

при секретаре: Юркиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А. к ГУ МВД России по Алтайскому краю, УМВД России по г.Барнаулу, ООО «Ульяновский автомобильный завод» о признании права собственности, обязании выдать паспорт транспортного средства, обязать произвести регистрацию и выдачу номерного знака

УСТАНОВИЛ:

А. обратился в суд с иском (уточненный л.д.61-63) к ГУ МВД России по <адрес>, УМВД России по <адрес>, ООО «Ульяновский автомобильный завод» о признании права собственности на автомобиль № года выпуска, VIN №, с маркировочными обозначениями основных компонентов №», «двигатель-417800», обязании выдать паспорт транспортного средства, произвести регистрацию и выдачу номерного знака.

Свои требования обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ он купил автомобиль № года выпуска, №, с маркировочными обозначениями основных компонентов «№», в Акционерном обществе закрытого типа «Алтай УАЗ», по адресу: <адрес>.

Покупку оформлял лично директор С., с которым на тот момент они были хорошие знакомые, выписал счет-фактуру и квитанцию к приходному кассовому ордеру на сумму 10 433 600 (десять миллионов четыреста тридцать три тысяч шестьсот) рублей. Паспорт купленного мной транспортного средства директор не выдал, сказав, что документ в пути, должен скоро прибыть, как только доставят, обещал позвонить.

Истец проживал в сельской местности в <адрес>, куда и поехал на купленном автомобиле. На протяжении нескольких лет ФИО1 обещал решить вопрос с ПТС, обещания продолжились, но лет 8-10 назад, С. сказал, что ничего делать не будет.

В дальнейшем он стал обращаться во все инстанции: в ГИБДД <адрес> АК, в прокуратуру <адрес> АК, в суд <адрес> АК. В двух последних инстанциях ответили, что это не их компетенция. В ГИБДД <адрес> ответили, что ничем помочь не могут и посоветовали обратиться на завод изготовителя. Он написал два письма в ООО «Ульяновский автомобильный завод», но ответа так и не получил.

После обращения к Президенту РФ, его обращение для исполнения было передано в ГУ МВД РФ по г. Барнаулу, откуда был сделан запрос на ООО «УАЗ». В ответе на обращение была сделана ссылка на ответ от ООО «УАЗ», что сведения о ПТС не автомобиль марки № года выпуска, предоставить не имеют возможности, так как в производственной системе ИНКАДЕА автомобиль с № отсутствует, поэтому ПТС не оформили.

В мае 2022г. он обратился с заявление в ОП по Индустриальному району г. Барнаула о возбуждении уголовного дела. Ему было отказано в возбуждении уголовного дела по п. 1 ч. 1 ст.24 УПУ РФ.

В марте 2023г. он обратился в ГУ МВД РФ по Алтайскому краю через личный прием подал заявление о регистрации ТС и выдачи на него ПТС.

ДД.ММ.ГГГГ пришел письменный отказ с теми же формулировками.

Бездействия ответчиков нарушают права истца как собственника - пользоваться принадлежащим на законных основаниях имуществом по своему усмотрению.

В судебном заседании истец и его представитель Д. поддержали заявленные требования, просили иск удовлетворить, пояснив, что проведенной по делу экспертизой установлено, что автомобиль технически исправен, пригоден для эксплуатации.

Представитель ГУ МВД России по <адрес> Е., действующий по доверенности, в судебном заседании просил в удовлетворении требований отказать за необоснованностью, т.к. ГУ МВД России по АК является ненадлежащим ответчиком.

Представитель ответчика УМВД России по <адрес> Я. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях.

Представитель ответчика ООО «Ульяновский автомобильный завод» в судебное заседание не явился, представлены письменные возражения, в которых указывают о пропуске истцом срока исковой давности.

Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, его представителя представителей ГУ МВД России по АК и УМВД России по г.Барнаулу, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 105 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года в личной собственности граждан могли находиться предметы обихода, личного потребления, удобства и подсобного домашнего хозяйства, жилой дом и трудовые сбережения.

Согласно статьи 135 Гражданского кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 11.06.1964) (ред. от 24.12.1992) право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором. Если договор об отчуждении вещи подлежит регистрации, право собственности возникает в момент регистрации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ А. приобрел в АО «Алтай УАЗ» автомобиль УАЗ №. При покупке ему выдан кассовый ордер и счет фактура.

Согласно ч. 2 ст. 129 ГК РФ от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 12.08.1996) виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению, определяются в порядке, установленном законом.

В данном случае таким законом является Федеральный закон "О безопасности дорожного движения", в соответствии со ст. 15 которого допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

Из приведенных выше норм следует, что регистрация транспортных средств является необходимым условием для их участия в дорожном движении и указанное ограничение для собственника по пользованию транспортным средством установлено федеральным законом.

Государственная регистрация автотранспортных средств не связана с возникновением либо прекращением прав собственности, а является только административным актом, носящим разрешительный характер.

Государственная регистрация автотранспортных средств на территории Российской Федерации производится в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерация", которым Министерству внутренних дел Российской Федерации было предписано разработать и ввести в действие Правила регистрации и учета транспортных средств.

Согласно Правилам регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения, утвержденным приказом МВД России от 26 ноября 1996 года (с изменениями и дополнениями, внесенными приказом МВД России от 7 июля 1998 года N 413), не принимаются к регистрации транспортные средства, ранее зарегистрированные в подразделениях ГИБДД и не снятые с учета по месту регистрации.

Из положений пункта 3 статьи 15 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", следует, что запрещается регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения.

Вытекающее из взаимосвязанных положений статей 7 (часть 1), 8 (часть 2) и 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации требование о необходимости соотнесения принадлежащего лицу права собственности с правами и свободами других лиц означает, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, если они не противоречат закону и иным правовым актам и не нарушают права и законные интересы третьих лиц; тем самым право собственности в пределах, определенных Конституцией Российской Федерации, предполагает не только возможность реализации собственником составляющих это право правомочий владения, пользования и распоряжения имуществом, но и несение бремени содержания принадлежащего ему имущества (статья 210 ГК Российской Федерации); регламентируя содержание права собственности и обеспечивая защиту здоровья, прав и законных интересов других лиц посредством возложения на собственников дополнительных обязанностей и обременений, связанных с обладанием имуществом, федеральный законодатель должен учитывать также особые характеристики находящихся в собственности объектов, использование которых связано с повышенной опасностью для окружающих (Постановление от 31 мая 2005 года N 6-П).

Отнесение к источникам повышенной опасности транспортных средств обусловливает необходимость установления для них особого правового режима в целом и специальных правил их допуска в эксплуатацию, в частности; именно поэтому пункт 3 статьи 15 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", связывая допуск транспортного средства к эксплуатации с его регистрацией и выдачей соответствующих документов, запрещает регистрацию без документа, удостоверяющего соответствие транспортного средства установленным требованиям безопасности движения, что не может рассматриваться как нарушение конституционных прав и свобод граждан (определения от 16 января 2007 года N 127-О-О, от 16 октября 2007 года N 825-О-О, от 1 октября 2008 года N 670-О-О и др.).

Вместе с тем названное положение пункта 3 статьи 15 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", по существу, предусматривает ограничение правомочий собственника транспортного средства и как таковое является аналогичным тем законоположениям, применительно к которым Конституционный Суд Российской Федерации сформулировал приведенные правовые позиции, признав недопустимым нарушение баланса конституционно защищаемых ценностей и возложение на собственника чрезмерных обременений.

Согласно действующему правовому регулированию паспорт транспортного средства предназначен для упорядочения допуска транспортных средств к участию в дорожном движении, усиления борьбы с их хищениями и другими правонарушениями на автомобильном транспорте, а также повышения эффективности контроля за уплатой таможенных платежей при ввозе транспортных средств в Российскую Федерацию; его наличие является обязательным условием для регистрации транспортных средств (Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 18 мая 1993 года N 477 "О введении паспортов транспортных средств").

Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 04 мая 2022 года следует, что ПТС всегда выдавался сразу с продаваемым автомобилем и Астанину он также выдавался. Подразделением РЭО ГИБДД в выдаче дубликата ПТС было отказано, т.к. получен ответ с завода «УАЗ» о невозможности предоставить (подтвердить) в настоящее время информацию о выпуске в 1994 году автомобиля с указанными номерными агрегатами.

Данное постановление А. не оспаривалось.

Согласно ответа на запрос ГУ МВД России по Алтайскому краю сообщило, что по состоянию на 11.05.2023 сведения о государственном учете транспортного средства УАЗ-3303, VIN <***>- 0300R0289822, двигатель-417800, шасси (рама) R0289822, 1994 года выпуска отсутствует.

Оснований для удовлетворения требований истца об обязывании ООО «УАЗ» выдать ему паспорт транспортного средства на принадлежащий ему автомобиль у суда не имеется, поскольку приказ МВД РФ, Минпромэнерго РФ, Минэкономразвития РФ от 23 июня 2005 года № 496/192/134 «Об утверждении Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств» утратил силу с 1 ноября 2020 года на основании совместного приказа МВД РФ, Минпромэнерго РФ, ФТС РФ от 18 марта 2019 года № 135/857/409. В связи с чем ООО «Ульяновский автомобильный завод» ПТС не выдает. В настоящее время ООО «Ульяновский автомобильный завод» на выпускаемые автомобили оформляет электронные паспорта транспортных средств. Оформить ЭПТС на автомобиль 1994 года выпуска ООО «УАЗ» не имеет возможности, т.к. на него отсутствует действующее ОТТС (одобрение тина транспортного средства — эго свидетельство, подтверждающее соответствие автомобиля требованиям технического регламента Таможенного союза).

В соответствии с п. 2 приложения № 3 к приказу МВД РФ от 23.04.2019г. № 1 «Оформление паспорта производится подразделениями Государственной инспекии безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложены обязанности по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, взамен утраченных, пришедших в негодность, а также при невозможности их дальнейшего использования вследствие заполнения всех реквизитов об изменении собственна транспортного средства по заявлению собственника транспортного средства п совершении регистрационных действий в отношении транспортного средства.»

При этом доводы ответчика, изложенные в заявлении о пропуске срока исковой давности судом не принимаются, поскольку установленный ст.196 ГК РФ срок исковой давности на данные правоотношения не распространяется.

При таких обстоятельствах требования истца к ООО «УАЗ» являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 (ред. от 20.08.2009) "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" Собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

В связи с этим представленные истцом счет-фактура и квитанция к приходному кассовому ордеру от 13.10.1994 года не создают правовых последствий для признания за истцом права собственности на спорный автомобиль.

В силу п. 1 ст. 454 Гражданского кодекса РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Пунктом 1 ст. 456 ГК РФ определено, что продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи.

Если иное не предусмотрено договором купли-продажи, продавец обязан одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности, а также относящиеся к ней документы (технический паспорт, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации и т.п.), предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором (п. 2 ст. 456 ГК РФ).

Согласно ст. 464 ГК РФ если продавец не передает или отказывается передать покупателю относящиеся к товару принадлежности или документы, которые он должен передать в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи (п. 2 ст. 456 ГК РФ), покупатель вправе назначить ему разумный срок для их передачи.

В случае, когда принадлежности или документы, относящиеся к товару, не переданы продавцом в указанный срок, покупатель вправе отказаться от товара, если иное не предусмотрено договором.

В соответствии с пунктом 51 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года N 55, при передаче технически сложных бытовых товаров покупателю одновременно передаются установленные изготовителем товара комплект принадлежностей и документы (технический паспорт или иной заменяющий его документ с указанием даты и места продажи, инструкция по эксплуатации и другие документы).

В соответствии с п. 59 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" при передаче товара покупателю одновременно передаются установленные изготовителем комплект принадлежностей и документы, в том числе сервисная книжка или иной заменяющий ее документ, а также документ, удостоверяющий право собственности на транспортное средство или номерной агрегат, для их государственной регистрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Факт не передачи паспорта транспортного средства необходимого для его правильной, безопасной и эффективной эксплуатации, обслуживания и ремонта и передаче при переходе права собственности к новому собственнику является существенным нарушением условий договора купли-продажи, и служит основанием для расторжения такого договора.

С требованием о расторжении договора, возврата денежных средств истец своевременно не обратился.

Оснований для удовлетворения требований относительно признания за истцом права собственности на автомобиль у суда не имеется, поскольку право собственности А. на транспортное средство никем не оспаривалось, притязаний третьих лиц на него не имеется. Поэтому обстоятельства, свидетельствующие о добросовестности приобретения им имущества, в данном случае правового значения не имеют.

ГУ МВД России по АК, равно как и УМВД России по г.Барнаулу, в структуру которого входит ГИБДД, не могут являться надлежащим ответчиком по требованиям о признании права собственности на автомобиль. Регистрация автомототранспортных средств установлена для их допуска к участию в дорожном движении, а не в целях подтверждения прав их владельцев и является административным актом, носящим характер разрешения на безопасную техническую эксплуатацию транспортного средства. Правомерность регистрационных действий (бездействия) не зависит от того, собственником или добросовестным приобретателем предъявлено автомототранспортное средство, и должна определяться на основе правовых норм, регулирующих допуск транспортных средств к эксплуатации и порядок их регистрации в органах ГИБДД.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 5, п. 1 ст. 13 Федерального закона от 03 августа 2018 года N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным; государственный регистрационный номер транспортного средства - индивидуальное буквенно-цифровое обозначение, присваиваемое транспортному средству регистрационным подразделением.

На основании пункта 3 постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", пункта 38 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России, утвержденных приказом МВД России от 26 июня 2018 года N 399, на зарегистрированное транспортное средство выдаются свидетельство о регистрации транспортного средства; государственные регистрационные знаки; паспорт транспортного средства (при отсутствии электронного паспорта) - в случаях, установленных настоящими Правилами.

Исходя из анализа приведенных норм, государственный регистрационный номер транспортного средства - индивидуальное буквенно-цифровое обозначение, присваиваемое транспортному средству регистрационным подразделением.

В данном случае отсутствуют законные основания для регистрации транспортного средства при отсутствии у такового паспорта транспортного средства и документов, удостоверяющих его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения.

Оснований обязать ответчика зарегистрировать транспортное средство, в отношении которого отсутствуют документы, подтверждающие возможность допуска его к эксплуатации, у суда не имеется, заключение эксперта ООО ЭКЦ «Профи» от 17.08.2023 №43-23 к таковым отнесено быть не может.

На основании статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 2, 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации выбор способа защиты прав, как и выбор ответчика по делу является прерогативой истца. Выбор способа защиты нарушенного права должен осуществляться с таким расчетом, что удовлетворение именно заявленных требований и именно к этому лицу приведет к наиболее быстрой и эффективной защите и (или) восстановлению нарушенных и (или) оспариваемых прав. При этом одним из условий предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд, является установление наличия у истца, принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, и факта его нарушения именно ответчиком.

Защита нарушенных гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными в законе.

В силу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации избранный истцом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорному правоотношению, характеру нарушения. Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Поскольку право собственности истца не оспаривается, добросовестность его действий при заключении договора купли-продажи под сомнение не ставится, при этом его права и законные интересы ответчиками не нарушены суд приходит к выводу о ненадлежащем способе защиты истцом своих прав и об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Регистрирующий орган прав истца на автомобиль не оспаривает, материально-правовое требование истца о признании его собственником автомобиля направлено к регистрирующему органу, и в этой части исковые требования заявлены к ненадлежащему ответчику. Истцом не представлены доказательства, подтверждающие соответствие транспортного средства установленным законодательством требованиям безопасности дорожного движения. Сам по себе факт приобретения автомобиля истцом не является основанием для постановки на учет транспортного средства, поскольку регистрационные действия с транспортными средствами не проводятся при несоответствии представленных документов установленным требованиям, а также в случае представления поддельных документов.

Исходя из фактических обстоятельств дела и требований норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд полагает, что отсутствуют основания для обязывания регистрирующий орган произвести постановку принадлежащего истцу автомобиля на регистрационный учет с выдачей номерного знака.

руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования А. к ГУ МВД России по Алтайскому краю, УМВД России по г.Барнаулу, ООО «Ульяновский автомобильный завод» о признании права собственности на автомобиль № с маркировочными обозначениями основных компонентов №, обязании выдать паспорт транспортного средства, обязать произвести регистрацию и выдачу номерного знака оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула.

Судья Т.В. Астанина