Решение по делу № 2А-217/2025 от 19.03.2025 - об установлении административного надзора.

Дело № 2а-217/2025

УИД 37RS0013-01-2025-000213-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2025 года п. Палех Ивановская область

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Луговцевой С.В., с участием помощника прокурора Палехского района Шеваловской А.А., административного ответчика ФИО1, при секретаре Еленко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД РФ «Южский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Южский» обратился в Палехский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину РФ, об установлении административного надзора и административных ограничений в виде:

-обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации в установленные данным органом дни;

-запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут);

- запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства (пребывания);

- запрета посещения мест массового пребывания граждан, а именно, мест проведения развлекательных мероприятий и участия в них, проводимых на территории муниципального района по месту жительства или пребывания.

Исковые требования мотивированы тем, что административный ответчик ФИО1, освободившийся из мест лишения свободы в порядке ст. 80 УК РФ, т.е. замены наказания в виде лишения свободы исправительными работами, отбыл исправительные работы и был снят с учета в уголовно-исполнительной инспекции по отбытии наказания, при этом имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем в соответствии с п. 2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре» имеются основания для установления ФИО1 административного надзора и ограничений на срок погашения судимости за тяжкое преступление.

Представитель административного истца - межмуниципального отдела МВД РФ «Южский» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, поддержании заявленных требований в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился частично, не согласен с ограничением, связанным с запретом пребывания в ночное время вне дома, т.к. работает <данные изъяты> в <адрес> в сменах, которые бывают утренние, вечерние и ночные, иногда выходит на работу вне графика, подменяя работников или для дополнительного заработка. Также сообщил, что по месту регистрации в <адрес> не проживал, никого из родственников у него там нет, постоянным местом жительства является <адрес>.

Суд, учитывая надлежащее извещение участников процесса, с учетом поступивших от них ходатайств, счел возможным рассмотреть дело при состоявшейся явке участников.

Прокурор Шеваловская А.А. полагала административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», (далее - Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.2 ч.2 ст.3, а также п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено следующее.

ФИО1 был осужден по приговору Фрунзенского районного суда города Иваново от 19 апреля 2017 года по ч.3 ст.291 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Палехского районного суда Ивановской области от 17 февраля 2023 года неотбытая часть наказания, назначенного приговором Фрунзенского районного суда города Иваново от 19 апреля 2017 года, в виде 07 месяцев 02 дней лишения свободы заменена на более мягкий вид наказания – исправительные работы на срок 01 год 09 месяцев 06 дней, с удержанием 10 % заработка в доход государства.

07 марта 2023 года ФИО1 на основании указанного постановления суда освободился из мест лишения свободы, 09 января 2025 года снят с учета в ФКУ с отбытием исправительных работ.

Согласно приговора от 19 апреля 2017 года преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 291 УК РФ, совершено ФИО1 при опасном рецидиве преступлений, т.к. он совершил тяжкое преступление, при этом ранее был судим по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 12 марта 2004 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ (в редакции ФЗ от 07.03.2011 с учетом постановления Южского районного суда Ивановской области от 23.07.2015 года) к 11 годам 10 месяцам лишения свободы (освободился из мест лишения свободы 07.09.2015 года по отбытии срока наказания), и в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ в действиях ФИО1 был установлен опасный рецидив преступлений. Рецидив преступлений по приговору от 19 апреля 2017 года признан обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1.

Согласно справки Шуйского ММФ ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области ФИО1 со состоял на учете в связи с осуждением по приговору Фрунзенского городского суда города Иваново от 19 апреля 2017 года по ч. 3 ст. 291 УК РФ и на основании постановления Палехского районного суда Ивановской области от 17 февраля 2023 года, которым неотбытое наказание в виде лишения свободы сроком 7 месяцев 2 дня заменено исправительными работами на срок 1 год 9 месяцев 6 дней, за период отбывания наказания допускал нарушения условий отбывания наказания, снят с учета инспекции 09 января 2025 года в связи с отбытием срока наказания.

Согласно ст.86 УК РФв отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости у ФИО1 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ, с учетом отбытия наказания на основании постановления Палехского районного суда Ивановской области от 17 февраля 2023 года, начинает исчисляться с 09 января 2025 года.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и устанавливается на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст. 5, п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона).

Таким образом, в судебном заседании установлены обстоятельства, предусмотренные п.2 ч.2 ст.3 Закона, необходимые для установления административного надзора в отношении ФИО1

При установлении административного надзора согласно ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, приведенные в данной норме. Указанный печень является исчерпывающим.

При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона установлены требования и условия к обязательному применению отдельных административных ограничений, а применительно к ФИО1, такого как обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно справки-характеристики МО МВД России «Южский» от 06 марта 2024 года, ФИО1 проживает по адресу: <адрес> совместно с ФИО5, трудоустроен в <данные изъяты>», соседями и ФИО7 характеризуется положительно, жалоб на его поведение не поступало, к административной ответственности не привлекался.

Согласно производственной характеристики от 17 марта 2025 года, ФИО1 работает в <данные изъяты> <данные изъяты> участка № <данные изъяты> в соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, показал себя как исполнительный, добросовестный работник, выполняющий в срок задания, однако допустил прогулы с 10 по 24 июня 2024 года.

Принимая при этом во внимание характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений по вышеуказанным приговорам, суд считает необходимым установление в отношении ФИО1 административного надзора и ограничений в виде явки дважды в месяц в контролирующий орган, при этом не усматривая оснований для установления иных административный ограничений, т.к. не установлено обстоятельств, указывающих о совершении ФИО1 преступлений в ночное время, в том числе вне территории населенного пункта его проживания, а равно как и совершение им правонарушений в общественных местах. При этом суд также исходит из того, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 положительно характеризуется по месту жительства, а также работодателем.

Установление названного административного ограничения необходимо для оказания на поднадзорного лица индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 правонарушений и преступлений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД РФ «Южский» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор по приговору Фрунзенского районного суда города Иваново от 19 апреля 2017 года, на срок погашения судимости, т.е. на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административное ограничение:

-обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни 2 (два) раза в месяц.

В удовлетворении оставшейся части требований МО МВД России «Южский» отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий С.В. Луговцева

Решение в окончательной форме принято 19 марта 2025 года

Председательствующий С.В. Луговцева