Дело № 2а-349/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Мильково Камчатского края 22 ноября 2022 года

Мильковский районный суд Камчатского края

в составе председательствующего судьи Беляева Д.В.,

при секретаре Телесовой Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора Мильковского района Солодкой Н.Ю.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО2 об установлении административного надзора в отношении освобождаемой из мест лишения свободы ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец начальник ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО2 обратился в суд административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении освобождаемой из мест лишения свободы ФИО1

В обоснование иска указал, что ФИО1 осуждена приговором Мильковского районного суда Камчатского края от 28.10.2020 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы в ИК общего режима. Учитывая, что осужденная ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, ссылаясь на Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ и ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ, в целях предупреждения совершения осужденной преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, просит суд установить осужденной ФИО1 административный надзор сроком на 10 лет с административными ограничениями: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующих суток; запретить выезд за установленные судом пределы территории.

Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась частично, просила снизить срок административного надзора.

Старший помощник прокурора Мильковского района Солодкая Н.Ю. просила исковые требования удовлетворить.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив представленные материалы, личное дело осужденной, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено следующее.

Приговором Мильковского районного суда Камчатского края от 28 октября 2020 года ФИО1 осуждена по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишении свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Как следует из характеристики ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю осужденная ФИО1 по месту отбывания наказания характеризуется посредственно, прибыла в ФКУ ИК-7 26.11.2020, переведена в отряд для осужденных при особо опасном рецидиве преступлений, отбывает наказание в обычных условиях, на профилактическом учете не состоит, не трудоустроена, принимает участие в благоустройстве территории учреждения, работает сверхустановленной нормы, предусмотренной ст. 106 УИК РФ, за что имеет одно поощрение, нарушала установленный порядок отбывания наказания, имеет одно действующее взыскание. Из проводимых с ней бесед воспитательного характера положительные выводы для себя делает, но не всегда, по характеру спокойная, уравновешенная, малообщительная.

За период отбывания наказания в ИК-7 осужденная имеет одно поощрение в виде благодарности за добросовестное отношение к труду от 16.12.2021; одно взыскание в виде устного выговора за нарушение распорядка дня от 07.02.2022, в настоящее время взыскание является действующим.

Из приговора суда от 28 октября 2020 года следует, что в действиях ФИО1, учитывая совершение ею тяжкого преступления в период непогашенных судимостей за тяжкие преступления, на основании п. «а» ч. 3 ст. 18 УК РФ, судом признан особо опасный рецидив преступлений.

Таким образом, ФИО1 является лицом, отнесенным Федеральным законом от № 64-ФЗ к категории граждан, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО1 осуждена за совершение тяжкого преступления, судимость за совершение тяжкого преступления погашается, согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку установлено, что административный ответчик ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, то есть относится к категории граждан, в отношении которых подлежит установлению административный надзор с учётом личности, общественной опасности совершенного преступления, ФИО1 необходимо установить административный надзор на срок, погашения судимости, то есть на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. что соответствует требованиям законодательства, обусловлено интересами общественной безопасности, является необходимым и соразмерным, соответствует задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ею преступлений и других правонарушений, оказание на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, требование административного истца об установлении ФИО1 административного надзора сроком на 10 лет, не основано на законе.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Принимая во внимание обстоятельства совершения преступления, учитывая личность ФИО1, которая имеет неснятую и непогашенную судимость, в том числе, за совершение тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений, в целях предупреждения совершения ею новых преступлений и правонарушений, проведения с ней индивидуальной профилактической работы, суд приходит к выводу о том, что в отношении осужденной следует установить административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующих суток; запрета выезда за пределы территории Камчатского края; и обязать один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В части установления осужденной запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, то суд находит данное требование иска необоснованным, поскольку из материалов дела не следует, что совершенное административным ответчиком преступление связано с посещением таких мест. Кроме того, необходимость применения данного вида ограничения административным истцом не мотивировано, в иске и в пояснениях представителя истца не приведено обстоятельств дела, в связи с которыми данное ограничение подлежит установлению.

При таких обстоятельствах, суд считает, что административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО1 и административных ограничений, подлежит удовлетворению частично.

Срок административного надзора с учетом положений п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО2 - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующих суток;

- запретить выезд за пределы территории Камчатского края.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО2 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Мильковский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Мотивированное решение суда составлено 22 ноября 2022 года.

Судья Д.В. Беляев