Дело № 2а-3808 (2025)

32RS0027-01-2025-005102-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Гор. Брянск 23 октября 2025 года

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Курнаевой Г.В.

при секретаре Калениковой К.О.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора Володарского района г. Брянска к Брянской городской администрации об обязании произвести снос аварийного многоквартирного дома, осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора, принять меры, препятствующие несанкционированному доступу граждан в многоквартирный дом (расположенный <адрес>),

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Володарского района г. Брянска обратился в суд с иском к Брянской городской администрации об обязании произвести снос аварийного многоквартирного дома, осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора, принять меры, препятствующие несанкционированному доступу граждан в многоквартирный дом, расположенный <адрес>. Заявленные требования обоснованы тем, что в ходе проведенной прокуратурой проверки выявлено, что многоквартирный жилой дом <адрес>, 1944 года постройки признан аварийным и подлежащим сносу. В настоящее время данный многоквартирный дом расселен, отключен от инженерных коммуникаций, в нем никто не проживает, находится в муниципальной собственности администрации города Брянска и не обременен собственностью других лиц, фактически в бесхозяйном состоянии, о чем свидетельствует признаки его заброшенности и разрушения. Ограждение по периметру частично нарушено, внутрь дома имеется свободный доступ как через входные проемы подъездов, так через оконные проемы, что свидетельствует о наличии существенной угрозы жизни и здоровью граждан.

Просили обязать Брянскую городскую администрацию в течении 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести снос аварийного многоквартирного дома, расположенного <адрес>, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Принять меры, препятствующие несанкционированному доступу граждан в МКД <адрес> со дня вступления решения суда в законную силу до сноса указанного многоквартирного дома.

Представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал административный иск, просил удовлетворить.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (статья 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Таким образом, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц относится к компетенции органа местного самоуправления.

Согласно пункту 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В силу части 1 статьи 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

На основании пункта 1 статьи 55.30 Градостроительного кодекса Российской Федерации снос объекта капитального строительства осуществляется на основании решения собственника объекта капитального строительства или застройщика либо в случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами, на основании решения суда или органа местного самоуправления.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании технического заключения по обследованию дома, заключения межведомственной комиссии города Брянска по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, постановлением администрации города Брянска от 18.12.2015 года № 4301-п многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с постановлением администрации гор. Брянска от 13 марта 2019 года № 712-п «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории гор. Брянска, на 2019-2023 годы» указанный выше дом был расселен, собственникам всех помещений предоставлены благоустроенные жилые помещения.

Решением Советского районного суда гор. Брянска от 15.09.2021 года исковые требования прокурора города Брянска, действующего в защиту интересов Д. к Брянской городской администрации о понуждении к совершению действий, удовлетворены.

Брянская городская администрация обязана принять меры, предусмотренные частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в отношении дома <адрес>, в том числе в части предъявления к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

Собственники жилого дома требования о его сносе или реконструкции в разумный срок, не исполнили.

Согласно ответу Володарской районной администрации от 17.06.2025 года, следует, что дом <адрес> не снесен, дом полностью расселен, все граждане сняты с регистрационного учета. Указано, что снос аварийных и непригодных для постоянного проживания домов осуществляется на основании постановления Брянской городской администрации.

20.06.2025 года, 20.10.2025 года произведен осмотр многоквартирного дома, расположенного <адрес>.

Из актов проверки следует, что многоквартирный дом не снесен, ограждение указанного многоквартирного дома и предупреждающие таблички отсутствуют; вокруг дома расположен бытовой и строительный мусор, имеются обрушения; в дом имеется доступ неограниченному числу лиц.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Брянская городская администрация незаконно не исполняет возложенные на нее законом обязательства, то есть осуществляет бездействие.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в полном объеме, с указанием срока для исполнения данных требований – 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Требования о принятии мер, препятствующих несанкционированный доступ граждан в МКД <адрес> подлежит исполнению со дня вступления решения суда в законную силу до сноса указанного многоквартирного дома.

Руководствуясь статьями 179-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск, удовлетворить.

Обязать Брянскую городскую администрацию в течении 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести снос аварийного многоквартирного дома, расположенного <адрес>, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора;

Обязать Брянскую городскую администрацию принять меры, препятствующие несанкционированному доступу граждан в МКД <адрес> со дня вступления решения суда в законную силу до сноса указанного многоквартирного дома.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.В.Курнаева

Решение принято в окончательной форме 27.10.2025 года