Дело № 2-6210/2022

УИД 36RS0002-01-2022-005857-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2022 года г. Воронеж

Коминтерновский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Шурухиной Е.В.,

при секретаре Наливкиной Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному профессиональному учреждению среднего профессионального образования «Воронежский государственный промышленно-технологический колледж», Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Воронежский государственный промышленно-технологических колледж», Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области с требованием признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты> в порядке приватизации.

Заявленное требование мотивирует тем, что она, ФИО2, является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты> на условиях социального найма государственного жилого фонда. В указанной квартире также проживает сын истицы – ФИО3. Поскольку на данное помещение, находящееся в ведении Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Воронежский государственный промышленно-технологических колледж», не было оформлено первичное право собственности РФ, а затем оно было передано в собственность Воронежской области, истец обратился в Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области по вопросу приватизации данной квартиры. Однако, в реализации права на занимаемое жилое помещение истцу было отказано. Полагает, что ответчики, отказывая в приватизации спорного жилого помещения, препятствуют в реализации ее конституционных прав.

Истец ФИО2 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась; правом на непосредственное участие при разрешении спорного правоотношения воспользоваться не пожелала, обеспечив явку своего представителя.

Представитель истца ФИО1 доводы иска поддержал, настаивал на удовлетворении заявленного требования.

Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области ФИО4 против удовлетворения заявленных исковых требований не возражала, пояснила суду, что Департамент согласно постановлению Правительства Воронежской области от 08.05.2009 № 365 «Об утверждении положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области» является исполнительным органом государственной власти, уполномоченным осуществлять государственное управление в области приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Воронежской области в пределах своей компетенции. Квартиры №№ 13, 23, 27, 30, 67, 76, расположенные по адресу: <...>, находятся в государственной собственности Воронежской области на основании приказа Департамента от 21.06.2022 № 1543 и закреплены на праве оперативного управления за Государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением воронежской области «Воронежский государственный промышленно-технологический колледж». ФИО2. обращалась в Департамент с заявлением о предоставлении квартиры № 67, расположенной в доме № 270 по ул. 9 Января г. Воронежа, в собственность в порядке приватизации. Данное заявление было возвращено заявителю с разъяснением ему права обращения с требованием о приватизации жилого помещения к Государственному профессиональному учреждению среднего профессионального образования «Воронежский государственный промышленно- технологический колледж».

Третье лицо ФИО3 о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом; в судебное заседание не явился; сведений об уважительности причин неявки суду не представил.

Ответчик Государственное профессиональное учреждение среднего профессионального образования «Воронежский государственный промышленно- технологический колледж», будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. До начала рассмотрения гражданского дела по существу в адрес суда поступило письменное заявление директора ГБПОУ ВО «ВГПТК» ФИО5, в котором он выразил согласие на удовлетворение заявленных истцом исковых требований.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие извещенных надлежащим образом и неявившихся участков процесса по имеющимся в его материалах дела письменным доказательствам.

Изучив исковое заявление и приложенные к нему письменные доказательства, заслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по представлению доказательств и участию в их исследовании.

В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самой и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище, которое относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Положениями статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 6 указанного Закона передача жилья в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде 1 раз.

Из материалов дела следует, что 10.06.2009 между ГОСУ СПО «Воронежский государственный промышленно-технологический колледж» и ФИО2 заключен договора социального найма жилого помещения от 10.06.2009, по условиям которого ФИО2 и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование предоставлено изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, а именно квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты> (л.д. 14-15).

Согласно справке, выданной ООО «УК Мастер» в квартире, расположенной по адресу: <данные изъяты> с 23.06.2009 зарегистрированы: ФИО2 (наниматель) и ФИО3 (сын нанимателя).

Как следует из ответа, подготовленного ГБПОУ ВО «ВГПК» от 30.03.2022, жилой дом 270 по улице 9 января города Воронежа снят с баланса указанного учреждения в 2020 года, неприватизированные квартиры находятся в собственности Воронежской области (л.д. 37).

Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области № 1543 от 21.06.2022 за Государственным профессиональным учреждением среднего профессионального образования «Воронежский государственный промышленно-технологический колледж» закреплено на праве оперативного управления спорное жилое помещение.

Согласно выписке из ЕГРН, квартира с кадастровым номером 36:34:0506002:1317, расположенная по адресу: <данные изъяты>, зарегистрирована за правообладателем Государственное профессиональное учреждение среднего профессионального образования «Воронежский государственный промышленно технологический колледж» с 12.08.2022 на праве оперативного управления. Право собственности на указанный объект недвижимого имущества зарегистрирован за Воронежской область с 13.04.2016 (л.д. 55-57).

В ответах № 52-13-2812 от 11.02.2022; № 5213-8207 от 13.04.2022 Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области разъяснено ФИО2 право на обращение по вопросу передачи спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации в Государственное профессиональное учреждение среднего профессионального образования «Воронежский государственный промышленно-технологический колледж» (л.д. 50-51, 52-53).

Из справки № 19992358 от 17.10.2022, выданной руководителем Управления Жилищный отношений Администрации городского округа город Воронеж, ФИО2 не использовала право приватизации муниципальных жилых помещений на территории городского округа город Воронеж.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

На основании установленных обстоятельств, приняв во внимание, что спорное жилое помещение в установленном законом порядке предоставлено ФИО2 на основании договора социального найма; сведения об отнесении спорного жилого помещения к категории помещений, приватизация которых не допускается, отсутствуют; а также учитывая, что ранее в приватизации истец не участвовал, суд находит доводы истца законными и обоснованными, а требование ФИО2 о признании за ней права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты> – подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Государственному профессиональному учреждению среднего профессионального образования «Воронежский государственный промышленно технологический колледж», Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить полностью.

Признать за ФИО2 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Коминтерновский районный суд г. Воронежа.

Судья Е.В. Шурухина

Решение в окончательной форме

изготовлено 27 октября 2022 года.