УИД 05RS0029-01-2021-006877-02
№ 2а-1493/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 декабря 2022 г. с.Карабудахкент
Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего - судьи Казаватова А.А., при секретаре Атаевой Г.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к начальнику службы судебных приставов Карабудахкентского РОСП, УФССП России по Республике Дагестан о признании незаконными бездействие старшего судебного пристава,
установил:
ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением по тем основаниям, что в Карабудахкентский РОСП 08.07.2022 предъявлялся исполнительный документ №2-1000/2022, выданный 31.08.2021 мировым судьёй судебного участка №117 Карабудахкентского района о взыскании задолженности по кредитному договору №3005995037 с должника ФИО1. в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». Документы были направлены для принудительного взыскания в службу судебных приставов. Факт получения подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления. По настоящее время сведениями о возбуждении исполнительного производства не располагают. Считают, что старший судебный пристав не осуществил контроль за действиями должностных лиц судебных приставов Карабудахкентского РОСП, выразившейся в невыполнении обязанностей по регистрации, передачи исполнительного документа и применении мер принудительного исполнения на основании поступившего в отдел от взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» исполнительного документа. Указанные нарушения стали возможным ввиду халатного отношения судебного пристава-исполнителя к исполнению обязанностей, возникшего по причине отсутствия надлежащего контроля надлежащего контроля со стороны начальника отдела за сотрудником вверенного подразделения. Жалоба в порядке подчиненности не направлялась. Просит признать незаконными бездействия старшего судебного пристава Карабудахкентского РОСП УФССП России по Республике Дагестан, выразившиеся в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» постановления о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства за период с 31.08.2022 по 01.11.2022; в не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе; обязать старшего судебного пристава Карабудахкентского РОСП возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства, а в случае утери исполнительного документа инициировать получение его дубликата.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещён, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик начальник Карабудахкентского РОСП УФССП России по Республике Дагестан, представитель административного ответчика УФССП России по Республике Дагестан, заинтересованное лицо должник К. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в соответствии с требованиями части 1 статьи 96 КАС РФ, причин неявки не сообщили, ходатайств, в т.ч. об отложении судебного разбирательства на другой срок, не заявили. Причины неявки сторон суд признаёт неуважительными.
Кроме этого, информация о времени и месте рассмотрения дела была размещена на Интернет-сайте суда http://karabudahkentsky.dag.sudrf.ru.
Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела и оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ), согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.Согласно части 1 статьи 30 вышеуказанного закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Судебный пристав-исполнитель в 3-дневный срок с момента поступления к нему заявления взыскателя и исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Статьей 64.1 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1). Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2). Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5). Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7).
В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Статьей 68 Закона № 229-ФЗ предусмотрены меры принудительного исполнения, то есть действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1).
Судом установлено, следует из материалов административного дела, что судебным приказом мирового судьи судебного участка №117 Карабудахкентского района от 08.07.2022 с должника К. в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» взыскана задолженность по займу <***> в размере 91 809,28 руб.
Заявление ООО МФК «ОТП Финанс» о возбуждении исполнительного производства поступило в Карабудахкентский отдел 09.09.2022, что подтверждается почтовым отправлением заказного письма, с идентификатором 80080576674191.
До настоящего времени на основании исполнительного документа какого либо акта не принято. Доказательств обратного, ответчиками не предоставлено.
Следовательно, в период с 31.08.2022 по 01.11.2022 включительно бездействие административного ответчика является незаконным, нарушающим права взыскателя на исполнение решения суда в разумный срок.
Нарушенное право административного истца подлежит защите в судебном порядке путем признания незаконным бездействия старшего судебного пристава, выразившееся в не вынесении и не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства за период с 1131.08.2022 по 01.11.2022; не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе; возложения на начальника Карабудахкентского РОСП УФССП России по Республике Дагестан обязанности направить адрес взыскателя возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства.
Поскольку на момент рассмотрения дела доказательств утраты исполнительного документа не предоставлено, оснований для удовлетворения остальной части административного иска не имеется.
На основании, на основании руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228, 298 КАС РФ, суд
решил:
административный иск ООО МФК «ОТП Финанс» к начальнику службы судебных приставов Карабудахкентского РОСП, УФССП России по Республике Дагестан о признании незаконными бездействие старшего судебного пристава - удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие начальника Карабудахкентского РОСП УФССП России по Республике Дагестан выразившиеся в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства за период с 31.08.2022 по 01.11.2022; в не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.
Обязать начальника Карабудахкентского РОСП УФССП России по Республике Дагестан устранить допущенные нарушения.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: А.А. Казаватов