Решение по делу № 2А-1993/2023 от 11.10.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«11» октября 2023 года МО, <адрес>

Жуковский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ковалёва Е.А.,

при секретаре судебного заседания Стекларь А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1993/2023 по административному исковому заявлению ООО «ТРАСТ» к начальнику Жуковского городского отделения службы судебных приставов УФССП России по <адрес>, судебному приставу – исполнителю ФИО2 о признании незаконным действий (бездействие),

УСТАНОВИЛ:

ООО «ТРАСТ» обратился в суд с административным иском, которым просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, Жуковского ГОСП по исполнительному производству №-ИП, выразившееся в не вынесении постановления о замене взыскателя в указанном исполнительном производстве; обязать судебного пристава-исполнителя произвести замену стороны взыскателя с АО «Альфа-Банк» на ООО «ТРАСТ» на основании определения Жуковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконными бездействие начальника Жуковского городского отделения службы судебных приставов УФССП России по <адрес>, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «Траст» в рамках исполнительного производства №-ИП, обязать направить ответ по результатам рассмотрения жалобы.

В обоснование заявленных требования указано, что в производстве Жуковского ГОСП УФССП России по М.О. находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ФИО3 в пользу АО «Альфа-Банк» задолженности по кредитному договору.

Определением Жуковского городского суда МО от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя АО «Альфа-Банк» его правопреемником – ООО «ТРАСТ».

ДД.ММ.ГГГГ административный истец направил в адрес Жуковского ГОСП УФССП России по М.О. заявление о замене взыскателя по исполнительному производству, однако до настоящего времени замена взыскателя по исполнительному производству не произведена, соответствующего постановления в адрес ООО «ТРАСТ» не поступало, как и ответа на жалобу, ввиду чего административный истец был вынужден обратиться в суд с настоящим административным иском.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о рассмотрении административного дела извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле, явка которых не признана судом обязательной.

Суд, изучив материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Суд проверяет законность действий (бездействия) названных административных ответчиков в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом.

Как усматривается из материалов дела, в производстве Жуковского ГОСП УФССП России по М.О. находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ФИО3 в пользу АО «Альфа-Банк» задолженности по кредитному договору.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец направил в адрес Жуковского ГОСП УФССП России по М.О. заявление о замене взыскателя по исполнительному производству.

Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав-исполнитель в том числе организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии с ч. 3 ст. 64.1 Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление (ч. 5 названной статьи).

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 52 Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом.

О замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 3 ст. 52 Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ).

Доказательств о направлении постановления по результатам рассмотрения заявления взыскателю суду не представлено.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" старший судебный пристав организует и контролирует работу возглавляемого им подразделения и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов.

В соответствии с части 1 статьи 123 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации, в подчинении которого они находятся (ч. 2 ст. 123 Закона об исполнительном производстве).

Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления (часть 1 статьи 126 указанного Федерального закона).

Частью 2 статьи 127 указанного Федерального закона предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

Должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, вправе принять меры по привлечению должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого признаны неправомерными, к дисциплинарной и иной ответственности.

В силу части 6 статьи 127 Федерального закона N 229-ФЗ постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом была подана жалоба в адрес Жуковского ГОСП о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя Жуковского ГОСП УФССП России по ФИО5 В.П. выразившееся в не вынесении постановления о замене стороны взыскателя, ответа на которые до настоящего времени не последовало. Доказательств обратного суду не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТРАСТ» направило в адрес ГУ ФССП России по М.О. жалобу в порядке подчиненности на бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Жуковского ГОСП УФССП России по М.О. ФИО2, выразившееся в не рассмотрении жалобы, ответа на которую также не последовало.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлен факт нарушения порядка рассмотрения жалобы на действие (бездействие) должностными лицами Жуковского ГОСП УФССП России по ФИО6 о рассмотрении жалоб административного истца уполномоченным должностным лицом в пределах его полномочий не представлено.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если нарушены права и законные интересы стороны исполнительного производства на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Учитывая то обстоятельство, что в установленный законом срок и до настоящего времени заявление ООО «ТРАСТ» о замене стороны в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ не рассмотрено, копия постановления по результатам рассмотрения заявления в адрес административного истца не направлена, суд приходит к выводу о том, что со стороны начальника Жуковского ГОСП УФССП России по М.О. ФИО2 допущено бездействие, выраженное в отсутствии контроля за своевременным рассмотрением заявления административного истца, ввиду чего заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «ТРАСТ» к начальнику Жуковского городского отделения службы судебных приставов УФССП России по <адрес>, судебному приставу – исполнителю ФИО2 о признании незаконным действий (бездействие),– удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, ведущего исполнительное производство №-ИП, выразившееся в не вынесении постановления о замене взыскателя в указанном исполнительном производстве.

Обязать судебного пристава-исполнителя Жуковского ГОСП, ведущего исполнительное производство №-ИП, произвести замену стороны взыскателя с АО «Альфа-Банк» на ООО «ТРАСТ» на основании определения Жуковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконными бездействие начальника Жуковского городского отделения службы судебных приставов УФССП России по <адрес>, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «Траст» в рамках исполнительного производства №-ИП, обязать направить ответ по результатам рассмотрения жалобы.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Жуковский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Ковалёв

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Ковалёв