Решение по делу № 2-1148/2024 от 24.02.2025 - о признании строения самовольной постройкой и обязании снести ее или привести в соответствие с установленными требованиями.

Дело № 2-1148/24 Изготовлено 24 февраля 2025 года

УИД: 76RS0017-01-2024-000120-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Маханько Ю.М.,

при секретаре Мишеневой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

24 декабря 2024 года

гражданское дело по иску гражданское дело по исковому заявлению Администрации Заволжского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области к ФИО1 о признании строения самовольной постройкой и обязании снести ее или привести в соответствие с установленными требованиями

УСТАНОВИЛ:

Администрация Заволжского сельского поселения ЯМР обратилась в суд с требованиями к ФИО1, в которых, с учетом уточнения, просит:

- признать строение, расположенное по адресу: <адрес> на земельных участках с кадастровыми номерами № самовольной постройкой.

- обязать ответчика снести или привести в соответствие с установленными требованиями строение, расположенное по адресу: <адрес> на земельных участках с кадастровыми номерами № в течение 18 (восемнадцати) месяцев со дня вступления в силу решения суда.

Исковые требования мотивирует тем, что в Администрацию Заволжского сельского поселения из Инспекции государственного строительного надзора Ярославской области поступило уведомление о выявлении самовольной постройки на земельных участках с кадастровыми номерами № расположенных по адресу: <адрес>. Указанные земельные участки принадлежат на праве собственности ответчику.

Согласно Акта выездного обследования Инспекции государственного строительного надзора ЯО от 14.12.2023 №71-15 на указанных земельных участках возводится строение, ведется кладка стен второго этажа. Расстояние от строящегося здания до границы земельного участка составляет не менее 3-х метров.

В соответствии с назначением земельных участков и объемно-планировочным решениям, строящийся объект представляет собой блокированный жилой дом, состоящий из 4 блоков, а также пристроенного гаража.

При этом застройщику ответчику по настоящему делу было направлено уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта ИЖС установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке от 31 июля 2023 года.

В судебном заседании представитель Администрации Заволжского сельского поселения ЯМР ФИО2 поддержала уточненные требования по основаниям, указанным в иске.

Ответчик ФИО1 и ее представитель ФИО3 требования признали частично. Пояснили, что действительно было подано уведомление о строительстве индивидуального жилого дома, поскольку земельный участок, на котором должно быть начато строительство не предполагал вида разрешенного использования – для блокированных жилых домов. Как только, земельный участок был разделен на 4 самостоятельных земельных участка, установлен надлежащий вид разрешенного использования, начал возводиться жилой дом блокированной застройки в соответствии с проектом с соблюдением всех норм и правил, однако разрешение на строительство получено не было. Так же указывали о намерении узаконить данный объект в судебном порядке по завершению сбора всех необходимых документов.

Остальные участники судебного разбирательства в суд не явились, о месте и времени судебного заседания были извещены надлежаще.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером №, из которого впоследствии образованы земельные участки с кадастровыми номерами 76№

Согласно градостроительного плана на земельный участок с кадастровым номером № от 26 апреля 2023 года, земельный участок имел вид разрешенного сипользования: «для индивидуального жилищного строительства», расположен в территориальной зоне Ж4, пригоден для строительства и эксплуатации жилого дома.

Между тем, как следует из Правил землепользования и застройки Администрации Заволжского сельского поселения ЯМР, территориальная зона Ж4 так же предполагает вид разрешенного использования: «для блокированной застройки».

Земельные участки с кадастровыми номерами 76№ были выделены и поставлены на кадастровый учет 8 декабря 2023 года с видом разрешенного использования: «блокированная жилая застройка», что следует из кадастровых выписок на данные земельные участки.

Согласно градостроительных планов на земельные участки с кадастровыми номерами № от 26 декабря 2023 года, земельные участки имеют вид разрешенного использования: «блокированная жилая застройка», расположены в территориальной зоне Ж4, пригодны для строительства и эксплуатации блокированных домов.

Как следует из представленных стороной истца технических планов на 4 объекта недвижимого имущества (блока), расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами №, объекты возведены.

В соответствии со ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает право застройщику осуществлять строительство, реконструкция объекта капитального строительства.

Дом блокированной застройки не является видом индивидуального жилого дома, и для его строительства получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является обязательным. Вместе с тем разрешительная документация, подтверждающая факт согласования с органами власти строительства объекта недвижимости, отсутствует.

Таким образом, строения, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами № обладают признаками самовольных строений.

Между тем, как следует из заключения специалиста ООО «Региональный центр судебной экспертизы» № 135/24 от 22 июля 2024 года совокупность данных, полученных при исследовании по первому вопросу, позволяет специалисту сделать вывод, что при строительстве четырех домов блокированной жилой застройки с инженерными коммуникациями, расположенных по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами № нарушений строительных норм и правил не установлено.

При проведении визуального осмотра специалистом установлено, что уклон и ширина лестничных маршей, высота ступеней, ширина проступей, ширина лестничных площадок, высота проходов по лестницам, перепады уровня пола, а также размеры дверных проемов обеспечивают удобство и безопасность передвижения и возможность перемещения предметов оборудования помещений дома. Высота ступеней лестниц одинаковая.

На момент проведения осмотра дефекты строительства, которые могли бы привести к риску получения травм жильцами при передвижении внутри и около дома, при входе и выходе из дома, а также при пользовании его инженерным оборудованием, не обнаружены.

Вышеперечисленные требования не нарушены, так как построенные четыре дома блокированной жилой застройки с инженерными коммуникациями, расположенные по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами № соответствуют проектной документации, выполненной ООО "Ремстройпроект".

Строительные конструкции исследуемого жилого дома обладают прочностью и устойчивостью, при которой в процессе эксплуатации не возникнет угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических лиц, а именно исключается возможность:

- разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей;

- разрушения всего здания, сооружения или их части;

- деформации недопустимой величины строительных конструкций;

- повреждения части здания в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

При эксплуатации исследуемого жилого дома угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу третьих лиц отсутствует.

Сохранение четырех домов блокированной жилой застройки с инженерными коммуникациями, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами №, в построенном виде не несет угрозу жизни, здоровью и имуществу окружающих лиц.

Из вышеприведенных норм права и разъяснений в совокупности с положениями п. 1 статьи 11, ст. 12, ст. ст. 304, 305 ГК РФ также следует, что требования лица о приведении объекта недвижимости в первоначальное состояние подлежат удовлетворению тогда, когда сохранением спорного объекта нарушаются право собственности или законное владение заявителя либо имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика, либо допущено нарушение или создана реальная угроза нарушения иных прав и законных интересов вследствие сохранения самовольной постройки.

Отсутствие разрешения на возведение жилого дома блокированной застройки не является безусловным основанием по смыслу ст. 222 ГК РФ, к сносу постройки либо отказу в признании права собственности на объект недвижимости в реконструированном виде.

Таким образом, суд считает, что в настоящее время нет оснований для сноса строения, расположенного на земельных участках с кадастровыми номерами №, однако данные строение необходимо привести в соответствии с действующим законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать строение, расположенное по адресу: <адрес> на земельных участках с кадастровыми номерами №, принадлежащих на праве собственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) самовольной постройкой.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) привести в соответствие с установленными требованиями строение, расположенное по адресу: <адрес> на земельных участках с кадастровыми номерами № в течение 18 (восемнадцати) месяцев со дня вступления в силу решения суда

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения путем подачи жалобы в Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья Ю.М. Маханько