Дело №2-1174/2023
УИД 52RS0006-02-2022-007108-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 февраля 2023 года г.Н.Новгород
Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе
председательствующего судьи Базуриной Е.В.
при секретаре Баулиной Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Нижнем Новгороде гражданское дело по иску ФИО2 ФИО9, ФИО2 ФИО10, ФИО5 ФИО11, действующей как законный представитель ФИО1 к Администрации города Нижнего Новгорода о признании заключенным договора социального найма,
Установил :
Истцы обратились в суд с иском, в котором просили признать заключенным договор социального найма на квартиру <адрес> с ФИО3, ФИО4, ФИО1; признать за ФИО3, ФИО4, ФИО1 право общей долевой собственности на квартиру <адрес> по 1/3 доле в порядке приватизации, ссылаясь, что состоят на регистрационном учете в вышеуказанном жилом помещении. Истцы обратились к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма. Администрацией Сормовского района г.Н.Новгорода в заключении договора социального найма истцам отказано по причине отсутствия документов, подтверждающих право на заключение договора. Поскольку ордер и выданный ранее договор социального найма утеряны, разрешить спор во внесудебном порядке не представляется возможным.
Определением суда исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующей как законный представитель ФИО1 к Администрации города Нижнего Новгорода о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации выделены в отдельное производство.
К участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация Сормовского района г.Н.Новгорода.
Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика администрации г.Н.Новгорода в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 11 ЖК РФ одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признание жилищного права.
В силу п. 2 ст. 672 Гражданского кодекса РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. 24 Постановления Пленума "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от 2 июля 2009 г. N 14, согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, право на изменение договора социального найма (статья 82 ЖК РФ).
В силу части 2 статьи 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
Аналогичные требования содержатся в абз. 2 ч. 2 ст. 672 ГК РФ.
По делу установлено: жилое помещение – квартира <адрес> состоит из 3 комнат.
Согласно выписки из лицевого счета, нанимателем жилого помещения – квартиры <адрес> является ФИО3
В настоящее время на регистрационном учете в спорной квартире состоят: истец ФИО3 с 18 ноября 1992 года, ФИО4 (сын ФИО3) с 11 декабря 2007 года, ФИО1 (внук ФИО3) с ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением заместителя главы администрации города, главы администрации Сормовского района г.Н.Новгорода от 16 сентября 2022 года <данные изъяты> ФИО1 временно (сроком на 6 месяцев) назначен опекун – ФИО5, поскольку мать –ФИО6 умерла, в свидетельстве о рождении в графе «отец»- стоит прочерк. Место жительство <данные изъяты> ФИО1 определено совместно с опекуном.
Истец ФИО3 обратился в администрацию Сормовского района г.Н.Новгорода с заявлением о заключении договора социального найма на указанную квартиру. По причине отсутствия документов (оснований), подтверждающих право заявителя на заключение договора социального найма жилого помещения, то есть по причине отсутствия ордера, в заключение договора социального найма отказано.
Так же истцам было отказано в заключение договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность в связи с не предоставлением договора социального найма, либо иного документа, подтверждающего предоставление им приватизируемого жилого помещения (ордера или решения суда).
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным Законом.
Согласно ч. 1 ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
На основании ч. 1 ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу пункта 1 статьи 642 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Учитывая разъяснения, изложенные в Постановлении Пленума "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от 02 июля 2009 года N 14, суд приходит к выводу, что правоотношения сторон по вопросу пользования данным жилым помещением регулируются нормами о договоре социального найма.
Истец ФИО3 вселен в спорное жилое помещение до 01 марта 2005 года, длительное время проживает в спорном жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги, занимает жилье на законных основаниях, в связи с чем, он приобрел право пользования спорным жильем на условиях социального найма и ему не должно быть отказано в заключении соответствующего договора.
Истец ФИО4. как установлено в судебном заседании был зарегистрирован в квартире с рождения, т.е. с 1986 года, однако по причине службы в рядах Российской армии с 2005 года по 2007 год, был снят с регистрационного учета, при этом вновь зарегистрировался в спорном жилом помещении с 11 декабря 2007 года.
Истец ФИО1 зарегистрирован в спорном жилом помещении с рождения – 2014 года, по месту регистрации матери – ФИО6, в качестве члена семьи нанимателя. В виду назначения ему опекуна в настоящее время проживает по месту жительства опекуна, однако обладает равными правами с остальными членами семьи в отношении данной квартиры.
Сам по себе факт отсутствия у истца ордера либо решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма, основанием для отказа в заключении договора социального найма не является, поскольку законность вселения в спорную квартиру истца и членов его семьи, а также возникновение между сторонами правоотношений, вытекающих из договора социального найма, нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения заявленных требований и со стороны ответчика в установленном порядке не оспорена.
При этом, заключение договора социального найма с истцом по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Данных о том, что жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду, не имеется. В течение длительного периода времени их право пользования спорным жилым помещением органами исполнительной власти не оспаривалось.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.ст.12,56, 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать за ФИО2 ФИО9, ФИО2 ФИО10, ФИО1, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Н.Новгород <адрес> на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода.
Председательствующий Е.В.Базурина