Гр. дело ** – 1046/2022

54RS0**-87

РЕШЕНИЕ

Исда

18 июля 2022г. ***

Железнодорожный районный суд ***

в с о с т а в е:

Судьи Пащенко Т.А.

при помощнике судьи Беловой В.Е.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску сда, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сда, к сда, сда, сда, сда, Федеральному казенному учреждению «Сибирское окружное управление материально – технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации» о признании членами единой семьи, встречному иску сда к сда, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сда, сда, сда, сда, Федеральному казенному учреждению «Сибирское окружное управление материально – технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации» о признании членами единой семьи,

УСТАНОВИЛ:

Истец сда, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сда, обратилась с иском в суд к сда, сда, сда, сда, ФКУ «СОУМТС МВД России», с учетом уточнения требований на дату рассмотрения дела просит признать ее, сда, несовершеннолетнего сда, членами единой семьи сда, сда, сда, сда, проживающих в *** в ***.

В обоснование требований ссылается на то, что семья попадает под реализацию программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы. Семья состоит их шести человек, все являются членами одной семьи, проживают совместно, ведут общее хозяйство.

Ответчик сда обратился со встречном иском к сда, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сда, сда, сда, сда, ФКУ «СОУМТС МВД России», с учетом уточнения требований на дату рассмотрения дела просит признать его членом единой семьи сда, сда, сда, сда и несовершеннолетнего сда, приживающих в указанной квартире.

В обоснование требований ссылается на то, что семья попадает под реализацию программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы. Семья состоит их шести человек, все являются членами одной семьи, проживают совместно, ведут общее хозяйство.

Истец по первоначальному иску сда, ее представитель в судебном заседании исковые требования и доводы иска поддержали в полном объеме, против встречного иска не заявила возражений, ссылаются на то, что все вышеперечисленные лица проживают в одной квартире, имеют общий бюджет, ведут общее хозяйство. Признание единой семьей необходимо для дальнейшего решения ответчиком вопроса о признании участниками основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Ответчик сда, а также сда в судебное заседание не явились, направили заявление о признании иска (л.д.53).

Ответчики сда, сда в судебном заседании иск признали, подтвердили все обстоятельства и доводы исков, ссылаются на то, что являются членами одной семьи, имеют общий бюджет, проживают по одному адресу, несут общие расходы.

Судом разъяснены последствия признания иска ответчиком и принятия его судом, предусмотренные ст. ст. 39,173 ГПК РФ. Ответчики в судебном заседании указали, что последствия признание иска понятны, просили принять признание иска.

Представитель ответчика ФКУ "СОУМТС МВД России" в судебном заседании исковые требования не признал, ссылается на то, что сда состоит на учете у ответчика в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Вопрос о признании единой семьей подлежит разрешению в порядке особого производства, путем установления факта, имеющего юридическое значение, а не в исковом порядке. В случае признания всех указанных лиц членами единой семьи ответчику надлежит решать вопрос о признании участниками ведомственной целевой программы. Финансирование на указанные цели осуществляется напрямую МВД России.

Представитель третьего лица МВД России в судебное заседание не явился, извещен, в ранее состоявшемся судебном заседании возражал против исков, представил отзыв (л.д.187), в том числе, ссылается на то, что сда состоит на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и обеспечения их жилой площадью, и имеет право на получение социальной выплаты, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом. Именно сда обладает правом на обращение с заявлением о признании членами единой семьи, которое подлежит рассмотрению в порядке особого производства.

Третье лицо сда в судебное заседание не явился, извещен, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что согласен с исковыми требованиями, никакими дополнительными льготами не пользовался, правом на пользование ими не имел и не имеет.

Третье лицо сда в судебное заседание не явился, извещен, в ранее состоявшемся судебном заседании указал, что с иском согласен, льгот и гарантий на получение права на жилое помещение не имеет.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля сда, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования сда, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сда, встречные исковые требования сда являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Частями 1 и 2 статьи 31 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В силу ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ст.2 Закона РФ от **** ** "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации (абз. 2 ст. 3 Закона РФ от **** N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" N 5242-1).

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **** N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от **** N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Для признания иных лиц членами семьи необходимо установить факт наличия между сторонами семейных отношений, характеризующихся определенными признаками. При этом также необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Судом установлено следующее:

в *** в *** вселены, проживают, а также зарегистрированы по месту жительства сда, его супруга сда с 12.10.1987г., их сын сда с 06.02.1997г., их дочь сда с 28.05.1998г., а также ее дети ФИО1 с 04.11.2003г., несовершеннолетний сда с 21.03.2011г. (л.д. 87).

Ответчик сда в ФКУ «СОУМТС МВД России» состоит на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и обеспечения их жилой площадью.

Как следует из пояснений истца, материалов дела, показаний свидетеля сда в их совокупности, оснований не доверять которым отсутствуют, поскольку свидетель в родственных отношениях со сторонами не состоит, предупреждена об уголовной ответственности по ст. ст. 307,308 УК РФ, ее заинтересованности в исходе дело не установлено, ее показания последовательны, согласуются с пояснениями лиц, участвующих в деле, истец сда, ее несовершеннолетний сын сда, совершеннолетней сын сда, сда(брат), сда(отец), сда (мать), проживают в указанной квартире, ведут общее хозяйство, имеют совместный бюджет, питаются и оплачивают регулярные расходы совместно.

Таким образом, между истцом, ее детьми сда, сда, а также ее матерью и отцом – сда, сда, ее братом сда, являющимися между собой близкими родственниками, наличествуют семейные отношения, которые характеризуются взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

В ходе рассмотрения дела указанные обстоятельства никем не оспорены, иных доказательств не представлено.

Доводы ответчика ФКУ «СОУМТС МВД России» и третьего лица МВД России не могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Выбор вида гражданского судопроизводства – особое производство либо исковой порядок, в котором обращаться с требованиями в суд, принадлежит истцам, гражданское процессуальное законодательство не содержит запрета на разрешение в исковом порядке требований о признании членами единой семьи, более того, исковое производство охватывает гораздо более существенный объем правоотношений, чем особое.

О наличии именно спора о праве, подлежащего разрешению в порядке искового производства, свидетельствует и тот факт, что ответчик ФКУ «СОУМТС МВД России» иск не признает, третье лицо МВД России с иском не согласно.

Тот факт, что с исками обратились сда, сда, а не сда, не препятствует разрешению спора по существу и не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку выбор способа защиты права принадлежит истцам, ответчик же сда, в свою очередь, исковые требования признал.

Само по себе признание указанных лиц членами единой семьи не порождает право на получение жилья либо денежных средств, вопрос о признании либо не признании участниками ведомственной целевой программы будет подлежать разрешению в установленным законом и нормативно – правовыми актами порядке.

С учетом установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу, что ответчики являются членами семьи истца и ее несовершеннолетнего сына сда, а также истца по встречному иску, в связи с чем, указанные лица подлежат признанию единой семьей.

Решение же вопроса о признании участниками ведомственной целевой программы, признании имеющими право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом, в том числе, согласно Постановлению Правительства РФ от **** N 153 "Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", относится к компетенции ФКУ «СОУМТС МВД России», МВД России, и предметом данного спора с учетом уточнения исковых требований, а также встречных исковых требований, не является.

Таким образом, исковые требования сда, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сда, встречные исковые требования сда подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования сда, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сда, встречные исковые требования сда удовлетворить.

Признать сда, несовершеннолетнего сда, сда членами единой семьи сда, сда, сда, проживающей в *** в ***.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через железнодорожный районный суд *** в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (***) через Железнодорожный районный суд *** в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу, при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены решением, были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования решения до дня вступления его в законную силу.

Судья подпись Т.А. Пащенко

Решение изготовлено в окончательной форме 25.07.2022г.

Подлинное решение находится в материалах гражданского дела ** – 1046/2022 Железнодорожного районного суда ***.