РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2022 года г.Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Сосновской О.В.,

при секретаре Приваловой Т.А.,

с участием сторон: представителя административного истца – УМВД России по г.Пензе –ФИО1, действующей на основании доверенности №19 от 12 января 2022 года,

старшего помощника прокурора Первомайского района г.Пензы Бондаря И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием аудиопротоколирования, административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г.Пензе к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец УМВД России по г.Пензе обратился в Первомайский районный суд г.Пензы с иском об установлении административного надзора ФИО2, указав, что 13 декабря 2019 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-14 УФСИН России, где отбывала наказание за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ, судимость не погашена, срок погашения судимости 13 декабря 2027 года. ФИО2 характеризуется удовлетворительно, но в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно: 06 апреля 2022 года – по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, 04 июня 2022 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. Просил рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ... г.рождения, проживающей по адресу: ... на 1 год и административные ограничения: являться для регистрации в ОВД по месту жительства 1 раза в месяц, запрет на посещение мест продажи и распития алкогольной продукции, запрет на нахождение вне места жительства с 22:00 до 06:00.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 доводы административного иска поддержала в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, заявлением просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, считающего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления (пункт 1 части 1).

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться среди прочих, следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1); срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором Иссинского районного суда Пензенской области от 29 сентября 2017 года, осуждена по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

13 декабря 2019 года ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-14 УФСИН России, судимость не погашена, срок погашения судимости 13 декабря 2027 года.

Установлено, что ФИО2 в настоящее время не работает, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками. В течение одного года неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок, а именно: 06 апреля 2022 года – по ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (мелкое хулиганство), 04 июня 2022 года по ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (мелкое хулиганство).

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя заявителя, а также постановлениями по делам об административных правонарушениях, информацией из БД «Административная практика».

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для категории лиц, к которым ФИО2 относится, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основе установленных по делу обстоятельств и положений закона, суд, с учетом освобождения ФИО2 из мест лишения свободы и наличия непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, совершения в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения заявления органа внутренних дел и установления ФИО2 административного надзора.

Следует установить ФИО2 административный надзор на срок 1 (один) год, установив ей следующие административные ограничения: запретить пребывание и посещение общественных мест (бары, кафе, рестораны и т.п.), осуществляющих реализацию спиртных напитков; являться для регистрации в ОВД по месту жительства, либо пребывания 1 раз в месяц; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 до 6 часов).

Установленные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения ФИО2 правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, не ограничивают законных прав и интересов ФИО2 и могут быть отменены впоследствии, с учетом ее поведения. Установление административного надзора в виде обязательной явки для регистрации в отдел полиции согласуется с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится. Установленные административные ограничения чрезмерными не являются.

Руководствуясь ст.ст.175-180 и 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление УМВД России по г.Пензе удовлетворить.

Установить ФИО2, ... г.рождения, проживающей по адресу: ..., административный надзор сроком на 1 (один) год.

В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

1) запретить пребывание и посещение общественных мест (бары, кафе, рестораны и т.п.), осуществляющих реализацию спиртных напитков;

2) являться для регистрации в ОВД по месту жительства, либо пребывания 1 раз в месяц;

3) запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 до 6 часов).

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Первомайский районный суд г.Пензы в течение 10 дней со дня принятия.

Мотивированное решение принято 30 августа 2022 года.

Судья: ...

...

...