№ 2а-203/2025
УИД 77RS0010-02-2024-017665-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 марта 2025 года адрес
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Тугушевой О.А.,
при секретаре фио,
с участием прокурора фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-203/2025 по административному иску ОМВД России по адрес к ФИО1 о возложении дополнительных обязанностей на лицо, состоящее под административным надзором,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по адрес обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о возложении дополнительных обязанностей на административного ответчика, как на лицо, состоящее под административным надзором, в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца ОМВД России по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении административного иска в его отсутствие.
Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 272 КАС РФ о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора. Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.
В п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» указано, что, исходя из положений частей 1, 3, 4 и 5 статьи 272 КАС РФ о дате и времени рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор.
Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).
Не установив оснований для отложения рассмотрения дела, учитывая, что явка лиц, участвующих в деле, в судебное заседание судом обязательной не признавалась, при этом в материалах дела имеется ходатайство лица, в отношении которого подано административное исковое заявление, о рассмотрении дела в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, с участием прокурора.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск законным и подлежащим удовлетворению в полном объёме, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
По смыслу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В ходе судебного разбирательства установлено, что приговором Мещанского районного суда адрес от 18 марта 2015 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Наказание по приговору суда ФИО1 отбывал в ФКУ ИК-4 УФСИН России по адрес с 23 ноября 2013 года по 20 мая 2022 года, откуда освободился по отбытии срока наказания.
Решением Псковского районного суда адрес от 22 марта 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административного ограничения в виде его обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.
25 мая 2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет ОМВД России по адрес, в отношении него заведено дело административного надзора, которое зарегистрировано в ИЦ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес за № 300/311/219 от 25 мая 2022 года.
При постановке на профилактический учет ФИО1 разъяснены его права и обязанности, связанные с административным надзором, и вынесено предупреждение о недопущении нарушений указанных правил, о чем ФИО1 поставил свою подпись.
Решением Измайловского районного суда адрес от 5 февраля 2024 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения, для регистрации.
Решением Измайловского районного суда адрес от 22 мая 2024 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или другого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, связанных с работой.
Между тем, за 2024 год ФИО1 совершено 5 административных правонарушений.
31 июля 2024 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, вынесено постановление о назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма В связи с неоплатой штрафа в отношении фио мировым судьей судебного участка № 297 адрес 11 ноября 2024 года вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма
26 июля 2024 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, вынесено постановление о назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма
26 июля 2024 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, вынесено постановление о назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма
26 июля 2024 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.16 КоАП РФ, вынесено постановление о назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма
Таким образом, материалами дела достоверно подтверждается нарушение ФИО1 правил и ограничений, установленных в связи с административным надзором.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению, поскольку ФИО1, будучи лицом, находящимся под административным надзором, належим образом извещённый о правилах и ограничениях, установленных в отношении него, совершил несколько административных правонарушений, которые посягают на общественный порядок, что в своей совокупности свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора, в связи с чем в отношении административного ответчика необходимо установить дополнительное административное ограничение.
В соответствии с п. 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.
Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.
С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
Таким образом, стороны подлежат освобождению от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ОМВД России по адрес к ФИО1 о возложении дополнительных обязанностей на лицо, состоящее под административным надзором – удовлетворить полностью.
Установить в отношении ФИО1, паспортные данные, проживающего по адресу: адрес, до окончания срока административного надзора 20 мая 2025 года следующее дополнительное административное ограничение: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Освободить стороны от уплаты государственной пошлины в бюджет адрес.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение составлено 3 мая 2025 года.
Судья фио