Решение по делу № 2А-2-27/2023 от 06.02.2023

Дело № 2а-2-27/2023

УИД 13RS0022-02-2023-000024-53

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

с. Атюрьево 6 февраля 2023 г.

Торбеевский районный суд Республики Мордовия в составе:

судьи Байчуриной Н.К.,

при секретаре судебного заседания Девятаевой М.Н.,

с участием в деле:

представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Торбеевский» Республики Мордовия, ФИО1, действующего по доверенности от 3 февраля 2023 г.,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Атюрьевского района Республики Мордовия Егорова И.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Торбеевский» Республики Мордовия к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Торбеевский» Республики Мордовия (далее также ММО МВД России «Торбеевский») обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 по тем основаниям, что приговором Атюрьевского районного суда Республики Мордовия от 11 октября 2010 г. ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 162, ч. 1 ст. 116 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения назначенных наказаний ему определено наказание по совокупности преступлений окончательно в виде лишения свободы сроком на 8 лет 1 месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, признан рецидив преступлений.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 07 ноября 2016 г., в силу ст. 10 Уголовного кодекса Российской Федерации, ФИО2 освобожден от наказания по ч. 1 ст. 116 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с декриминализацией. Постановлено считать ФИО2 осужденным приговором Атюрьевского районного суда Республики Мордовия от 11 октября 2010г. к 8 годам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы.

13 июня 2018 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 28 августа 2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года и установлены административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время); обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц.

Решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 02 апреля 2021г. были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и (или) разрешено распитие спиртных напитков.

Решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 11 апреля 2022 г. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, а всего два раза.

Решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 11 августа 2022 г. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, а всего три раза.

ФИО2 на путь исправления не встал, так, 19 сентября 2022 г. не явился на регистрацию в ПП№15 ММО МВД России «Торбеевский», то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением начальника ПП №15 (по обслуживанию Атюрьевского района) ММО МВД России «Торбеевский» от 23 сентября 2022 г. ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

08 сентября 2022г. ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением мирового судьи судебного участка Атюрьевского района Республики Мордовия от 05 декабря 2022 г. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 1 сутки.

10 октября 2022 г. повторно не явился на регистрацию в ПП№15 ММО МВД России «Торбеевский», то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением мирового судьи судебного участка Атюрьевского района Республики Мордовия от 05 декабря 2022г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного аресте сроком 12 суток.

17 октября 2022 г. не явился на регистрацию в ПП№15 ММО МВД России «Торбеевский», то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением мирового судьи судебного участка Атюрьевского района Республики Мордовия от 05 декабря 2022г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного аресте сроком 12 суток.

В связи с чем, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, просит установить в отношении него дополнительное административное ограничение: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или месту пребывания 1 раз в месяц (а всего 4 раза).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования признал, против установления в отношении него дополнительного административного ограничения не возражал.

Прокурора Егоров И.А. просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержат части 1 и 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 указанного Федерального закона).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 постановления от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 той же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Атюрьевского районного суда Республики Мордовия от 11 октября 2010 г. ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 4 ст. 162, ч. 1 ст. 116 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения назначенных наказаний ему определено наказание по совокупности преступлений окончательно в виде лишения свободы сроком на 8 лет 1 месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Обстоятельством, отягчающим наказание, признан рецидив преступлений (л.д.8-17).

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 07 ноября 2016 г., в силу ст. 10 Уголовного кодекса Российской Федерации, ФИО2 освобожден от наказания по ч. 1 ст. 116 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с декриминализацией. Постановлено считать ФИО2 осужденным приговором Атюрьевского районного суда Республики Мордовия от 11 октября 2010 г. к 8 годам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы (л.д. 18-19)

13 июня 2018 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д.20).

Решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 28 августа 2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц (л.д. 25-28).

17 сентября 2020 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора (л.д.28).

Решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 6 апреля 2021 г. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и (или) разрешено распитие спиртных напитков (л.д.29-31).

Решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 11 апреля 2022 г. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего два раза в месяц (л.д.31-33).

19 сентября 2022 г. ФИО2 совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением начальника ПП №15 (по обслуживанию Атюрьевского района) ММО МВД России «Торбеевский» от 23 сентября 2022 г. ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д.46).

Кроме того, 08 сентября 2022 г. ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением мирового судьи судебного участка Атюрьевского района Республики Мордовия от 5 декабря 2022 г. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 1 сутки (л.д.47-48).

Он же, 10 октября 2022 г. совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением мирового судьи судебного участка Атюрьевского района Республики Мордовия от 05 декабря 2022г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного аресте сроком 12 суток (л.д.49-50).

Кроме того, 17 октября 2022 г. ФИО2 совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением мирового судьи судебного участка Атюрьевского района Республики Мордовия от 05 декабря 2022 г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного аресте сроком 12 суток (л.д.51-52).

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положение указанного лица, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Обстоятельства совершения указанных правонарушений и обоснованность привлечения к административной ответственности административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не оспаривал и не отрицал.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях не были обжалованы и вступили в законную силу.

ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.22).

Из представленных материалов усматривается, что ФИО2 имеет постоянное место жительства (л.д.54), на учете у врача психиатра-нарколога в ГБУЗ РМ «Торбеевская межрайонная больница» не состоит (л.д. 55).

Согласно характеристике УУП ПП №15 (по обслуживанию Атюрьевского района) ММО МВД России «Торбеевский» ФИО5, ФИО2 характеризуется отрицательно, за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, постоянного места работы не имеет, привлекался к уголовной ответственности по ст.116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (л.д.56).

Из характеристики, выданной администрацией Атюрьевского муниципального района следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, неоднократно судим, со стороны жителей села и от соседей в адрес ФИО2 жалоб не поступало (л.д.53).

Исходя из того, что факт совершения поднадзорным лицом двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, установлен, а также учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, обстоятельств совершенных административных правонарушений, сведений о его образе жизни, иных данных, характеризующих его личность, суд считает с целью обеспечения надлежащего контроля за поведением поднадзорного лица необходимым установить административному ответчику дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего четыре раза в месяц.

Данное административное ограничение будет способствовать исправлению ФИО2, а также обеспечению предупреждения совершения им административных правонарушений, то есть оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торбеевский» о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить.

Дополнить ранее установленное поднадзорному лицу ФИО2 административное ограничение следующим административным ограничением:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 4 (четыре) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Мордовия через Торбеевский районный суд Республики Мордовия или постоянное судебное присутствие в с. Атюрьево Атюрьевского района Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Торбеевского районного суда

Республики Мордовия Н.К. Байчурина

Мотивированное решение изготовлено 6 февраля 2023 г.