УИД 04RS0021-01-2025-003100-12

Дело №2а-1678/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2025 года гор.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Танганова Б.И., при секретаре Ошоровой Р.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по административному иску Администрации г.Улан-Удэ к СОСП по Республике Бурятия ГМУ ФССП России, судебному приставу-исполнителю СОСП по Республике Бурятия ГМУ ФССП России ФИО11. об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

Администрация г.Улан-Удэ обратилась в суд с административным иском, согласно которому просит освободить ее от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству ...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указано, что исполнение решения суда в настоящем затруднительно в связи с отсутствием свободных жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, отсутствием финансирования, наличием дефицита бюджета МО ГО «город Улан-Удэ», а также необходимостью соблюдения процедуры с учетом требований Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», должником принимаются меры для исполнения решения суда, вина в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа отсутствует, неисполнение исполнительного документа вызвано объективными причинами.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ГМУ ФССП России, старший судебный пристав СОСП по РБ ГМУ ФССП России ФИО12., в качестве заинтересованных лиц – прокурор Железнодорожного района г. Улан-Удэ, ФИО6

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте слушания по делу извещены судом надлежащим образом. В соответствии со ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 112 названного Федерального закона от 02.07.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч. 6 ст. 112 названного Федерального закона).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что решением Советского районного суда г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу ... (оставленным без изменений апелляционным определением Верховного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ.) на Администрацию г. Улан-Удэ возложена обязанность предоставить ФИО6 вне очереди жилое помещение по договору социального найма, пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

На основании исполнительного листа ФС ... от ДД.ММ.ГГГГ выданного Советским районным судом г. Улан-Удэ, судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Бурятия ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство ...-ИП, должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения должником копии постановления.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с Администрации ... исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Суд принимает во внимание, что административный истец не оспаривает постановление судебного пристава-исполнителя на предмет его законности, а просит освободить его от взыскания исполнительского сбора.

Исходя из доводов административного иска и представленных суду доказательств, суд считает возможным требования удовлетворить.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Суд вправе удовлетворить требование должника об освобождении от взыскания исполнительского сбора, если установит отсутствие вины должника в неисполнении требований исполнительного документа, то есть когда должник предпринял все возможные меры для надлежащего исполнения, однако, исполнительный документ не был исполнен в установленный срок по не зависящим от него причинам (Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 26.04.2019 г. №41-КА19-3, Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 21.08.2019 г. №4-КА19-23).

Совершение должником в течение срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, конкретных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ, также может служить основанием для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора.

В материалы дела представлена выписка из реестра свободных жилых помещений, имеющихся в муниципальном жилом фонде. Согласно указанной выписке, в 2025 году жилые помещения, отвечающие требованиям решения суда отсутствовали.

Кроме того, указано, что ФИО6 было предложено жилое помещение, по ..., от которого ФИО6 отказалась.

По мнению суда, исполнение административным истцом требований, содержащихся в исполнительном документе в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, являлось затруднительным. То обстоятельство, что в настоящее время в муниципальном жилом фонде имеется дефицит жилых помещений для их предоставления по договорам социального найма, не оспаривается. Судом учитывается, что на исполнении в СОСП имеется ряд иных исполнительных производств с аналогичным предметом исполнения, обязывающие должника предоставить взыскателям вне очереди жилые помещение по договору социального найма.

Указанное, с учетом дефицита жилых помещений в муниципальном фонде жилья, свидетельствует о том, что должник в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, не имел реальной возможности исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе. Вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии вины должника в несвоевременном исполнении требований исполнительного документа.

При таком положении дела отсутствуют основания для вывода о том, что неисполнение требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок было вызвано виновным противоправным поведением должника.

Исходя из характера обязательства, а также специфики и организации деятельности должника, суд признает заслуживающими внимания доводы административного истца о том, что неисполнение требований исполнительного документа в установленный срок вызвано объективной невозможностью исполнения в установленный срок, что в совокупности дает основание для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г.Улан-Удэ удовлетворить.

Освободить Администрацию г.Улан-Удэ от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству ...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятияв течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.

Мотивированное решение изготовлено 23.06.2025 года.

Судья Б.И. Танганов