Дело № 2а-3355/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2022 года г.Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Эминова О.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Болдыревой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия (далее - УФНС по РК, налоговый орган) обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. ФИО1 состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с 27.02.2018г. по 03.07.2020г. Административным ответчиком в период осуществления предпринимательской деятельности обязанность по уплате взносов не исполнена. В связи с неуплатой налогов в установленные сроки, в адрес административного ответчика направлялись требования от 23.07.2020г. № 20500 об уплате сумм налога, пени, штрафа на общую сумму, которые не исполнены. Определением мирового судьи судебного участка № 4 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 22.09.2022г. отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу.

Просит восстановить пропущенный срок и взыскать с ФИО1 в пользу УФНС по Республике Калмыкия недоимку по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2019г. в размере 51 962 руб., пени в размере 3 789,42 руб. за периоды с 13.05.2020г. по 22.07.2020г., с 26.04.2019г. по 22.07.2020г.; недоимку по страховому взносу на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемому в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г.) за 2019г. в размере 10 060,4 руб., пени – 30,18 руб. за период с 03.07.2020г. по 22.07.2020г.; всего на общую сумму 65 842 руб.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, о времени и месте судебного заседания извещены. В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 03.07.2016г. №243-ФЗ).

В соответствии с абз.2 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (в редакции Федерального закона от 03.07.2016г. №243-ФЗ).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в связи с неуплатой налогов в установленный срок в адрес административного ответчика направлены требования от 23.07.2020г. № 20500 об уплате в срок до 21.08.2020г. недоимки по страховым взносам на общую сумму 14 078,40 руб., пени – 78,33 руб.; от 23.07.2020г. №20501 об уплате в срок до 21.08.2020г. недоимки по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в общей суме 47 944 руб., пени – 3 741,27 руб.

Поскольку общая сумма недоимки по страховым взносам и пени превысила 3 000 руб., срок для обращения в суд (шесть месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования) истёк 21.02.2021г.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 22.09.2022г. отказано УФНС России по Республике Калмыкия в принятии заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени на основании п.3 ч.3 ст. 123.4 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В силу ч.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч.5 ст.180 Кодекса административного судопроизводства РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Те обстоятельства, с которыми налоговый орган связывает необходимость восстановления срока обращения в суд, носят организационный характер и не могут рассматриваться как уважительные причины пропуска срока, и ходатайство о восстановлении срока подлежит отклонению.

Таким образом, административный истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по налогу за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решения об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012г. № 479-О-О указано, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговым органом установленных законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: О.Н. Эминов

Мотивированное решение составлено 21 декабря 2022 года.