УИД 45RS0023-01-2024-001034-19
Дело № 2а-50/2025 (2а-816/2024)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Шумихинский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Васильевой А.В.,
при секретаре Королевой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шумихе Курганской области 28 февраля 2025 г. административное дело по административному иску прокурора Шумихинского района Курганской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Шумихинского муниципального округа Курганской области, ООО «УК «Гарант» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,
установил:
Прокурор Шумихинского района Курганской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации Шумихинского муниципального округа Курганской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности.
В ходе рассмотрения дела прокурор ранее заявленные административные исковые требования изменил, также предъявив их к ООО «УК «Гарант». В обоснование измененного административного иска указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в ходе, которой установлено, что Администрацией Шумихинского муниципального округа Курганской области ведется реестр расположения специализированных площадок для размещения контейнеров под твердые коммунальные отходы на территории Шумихинского муниципального округа. Имеющиеся на территории Шумихинского муниципального округа контейнерные площадки не в полном объеме соответствуют предъявляемым требованиям. В нарушение п. 1, 3 ст. 13.4 Федерального закона № 89 «Об отходах производства и потребления», п. 9.3.24 Правил благоустройства территории Шумихинского муниципального округа Курганской области, утвержденных решением Думы Шумихинского муниципального округа Курганской области № 245 от 23 июня 2022 г., на территории Шумихинского муниципального округа сбор, накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в местах (площадках), не соответствующих требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства. Прокуратурой района 2 августа 2022 г. по факту ненадлежащего обустройства мест накопления твердых коммунальных отходов в населенных пунктах на территории Шумихинского муниципального округа внесено представление, по результатам рассмотрения которого меры к устранению нарушений не приняты. До настоящего времени места накопления твердых коммунальных отходов, расположенные на территории Шумихинского муниципального округа Курганской области по адресам:
- <...> напротив дома 6; ул. Дружбы, 1; ул. Дружбы, 46;
- <...>;
- <...>
- <...> напротив дома № 8, ул. Советская д. 29;
- <...> (возле магазина), ул. Центральная, между домами №17 и №19;
- п. Пристанционный, при въезде в населенный пункт;
- <...> и № 11;
- п. Мичуринец, ул. Садовая, 1;
- д. Антошкино ул. Береговая, между домами 18 и 20;
- <...> напротив дома № 3; <...> напротив дома № 72; ул. Лесная, напротив дома № 12;
- <...>
- <...>
-<...> кольцо,7; ул. Новоселовка 11; ул. Парковое кольцо,31; ул. 2-й переулок, 2; ул. Береговая, 2;
-<...>;
- <...>;
- <...>
-<...>;
-<...>
- <...>
- <...>;
- <...>;
- <...>
- <...>
- <...>
- <...>
- <...>
- <...>
- <...>
- с. Прошкино, ул. Первая, д.16; ул. Первая, д.52;
- с. Крутая Горка ул. Набережная, 18; ул. Набережная, 28, ул. Набережная, 60; ул. Гагарина, 19; ул. Гагарина, 2; ул. Центральная 3; ул. Центральная 19; ул. Школьная, 2; ул. Школьная, 10; ул. Школьная 13; ул. Школьная 19; ул. Школьная, 27; пер. Центральный, 2; ул. Больничная, 11; ул. Садовая, 6; вблизи кладбища с. Крутая Горка;
- д. Котлик ул. Восточная, 5; ул. Центральная,5; перекресток ул. Центральная и ул. Озерная; ул. Озерная, 17;
- д. Красный Холм, ул. Рабочая, 2; ул. Рабочая 32; ул. Рабочая, 52; ул. Озерная, 10; ул. Садовая, 5, ул. Центральная, 1;
- д. Межлесье ул. Центральная, 25;
- <...>
- <...>, 20; ул. Дорожная, 26; ул. Энергетиков, 2; ул. Гоголя, 152; ул. Фабричная, 42; ул. Тутынина, 27; ул. ФИО1, 9; ул. Полярная, 15; ул. Ленина, 11; ул. Ленина, 31; ул. Ленина, 37; ул. Ленина, 35; ул. Корягина, 13; ул. Пушкина, 12; ул. Свободы, 1; ул. Ломоносова, 45; ул. Комсомольская, 31; ул. Путейская, 18; ул. Воронкова, 104; ул. Воронкова, la; ул. Крупской, 36; ул. Махова, 1; ул. ФИО7, 84; ул. Вешняя, 1; ул. Территория Нового элеватора, 1; ул. Фрунзе, 1/2; ул. Фрунзе, 42; ул. Заречная, 49; ул. Олимпийская, 27; <...> не оборудованы подъездным путем, твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Места накопления твердых коммунальных отходов, расположенные на территории Шумихинского муниципального округа Курганской области по адресам: <...> имеют твердое покрытие, не оборудованное уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод.
Места накопления твердых коммунальных отходов, расположенные на территории Шумихинского муниципального округа Курганской области по адресам: <...> лет Октября, 10, ул. ФИО7, 36/2, ул. Советская, 63/1; ул. Квартал Новостроек, 15; ул. Куйбышева, 3; ул. Гоголя, 168; ул. Ленина, 68; ул. Тутынина, 4; ул. Ленина, 84; ул. Гоголя, 140; ул. Спартака, 4 ул. Белоносова, 21; ул. Куйбышева, 12; ул. Белоносова, 27; ул. Ленина, 87; ул. Белоносова, 41;ул. Квартал Новостроек, 1а; ул. Ленина, 4; ул. Белоносова, 77; ул. ФИО1, 12; ул. Куйбышева, 3; ул. Советская, 91; ул. Гоголя, 38Б; ул. Белоносова, 36; ул. Ленина, 74; ул. Ленина, 77; ул. Целинная, 8; ул. ФИО1, 46; пер. Островского, 83; ул. Коваленко, 26/а; ул. Российская, 73; ул. ФИО1, 5; ул. Ленина, 55; ул. Победы, 21; ул. Советская, 36; ул. ФИО1, 19; ул. Комсомольская, 33; ул. Ленина, 72; ул. Белоносова, 53; ул. ФИО6, 56; ул. Воронкова, 100; ул. Воронкова, 17а; ул. Гоголя, 36: ул. Белоносова, 25; ул. Спартака, 26/1; ул. Белоносова, 39/а, ул. Советская, 95; пер. Западный, 5; ул. Ленина, 112; ул. Васильковая, 2: ул. Тутынина, 19; ул. Белоносова, 75; ул. Белоносова, 49; ул. Труда, 5; ул. Вишневка, 93; ул. ФИО4, 10; ул. ФИО5, 17а; ул. Победы, 25; ул. Островского, 81; ул. Чкалова, 108; ул. Пролетарская, 27а; ул. Гоголя, 139; ул. Фабричная, 51; ул. ФИО1, 48; ул. Советская, 89; ул. Пермякова, 20; ул. Островского, 1; ул. Островского, 69; ул. ФИО1, 8; ул. Ленина, 42; ул. Ленина, 30; ул. Ленина, 27; ул. Ленина, 37; ул. Ленина, 35; ул. Ленина, 29; ул. Ленина, 61; ул. Ленина, 70; ул. Советская, 14; ул. Ленина, 75; ул. Пограничная, 42; ул. Комсомольская, 4; ул. ФИО6, 52; ул. ФИО6, 47; ул. Западная, 73; ул. Гагарина, 87, территория РТС, 1; ул. Белоносова, 21; ул. Островского, 9; ул. ФИО1, 2, не оборудованы ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Также проверкой установлено, что контейнерные площадки по адресам: <...> расположены вблизи многоквартирных жилых домов, находящихся под управлением ООО «УК «Гарант». Полагает, что в соответствии с требованиями ст. 36, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по их оборудованию возлагается на управляющую компанию.
С учетом изложенного прокурор просит признать незаконным бездействие Администрации Шумихинского муниципального округа Курганской области, выразившееся в непринятии мер по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории населенных пунктов Шумихинского муниципального округа Курганской области в соответствии с требованиями СанПи 2.1.3684-21.
Обязать Администрацию Шумихинского муниципального округа Курганской области в течение года со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территории Шумихинского муниципального округа Курганской области по адресам:
- <...> напротив дома 6; ул. Дружбы, 1; ул. Дружбы, 46;
- <...>;
- <...>
- <...> напротив дома № 8, ул. Советская д. 29;
- <...> (возле магазина), ул. Центральная, между домами №17 и №19;
- п. Пристанционный, при въезде в населенный пункт;
- <...> и № 11;
- п. Мичуринец, ул. Садовая, 1;
- д. Антошкино ул. Береговая, между домами 18 и 20;
- <...> напротив дома № 3; ул. Рабочая, 35а, ул. Рабочая, 71а; ул. Набережная, 40а, ул. Набережная, 101а; ул. Центральная, 10а; ул. Центральная, 52а; ул. Центральная, напротив дома № 72; ул. Лесная, напротив дома № 12;
- <...>
- <...>
-<...> кольцо,7; ул. Новоселовка 11; ул. Парковое кольцо, 31; ул. 2-й переулок, 2; ул. Береговая, 2;
-<...>;
- <...>;
- <...>
-<...>;
-<...>
- <...>
- <...>;
- <...>;
- <...>
- <...>
- <...>
- <...>
- <...>
- <...>
- <...>
- с. Прошкино, ул. Первая, д.16; ул. Первая, д.52;
- с. Крутая Горка ул. Набережная, 28, ул. Набережная, 60; ул. Гагарина, 19; ул. Центральная 3; ул. Школьная 13; ул. Школьная 19; ул. Школьная, 27; пер. Центральный, 2; ул. Садовая, 6; вблизи кладбища с. Крутая Горка;
- д. Котлик ул. Восточная, 5; ул. Центральная,5; перекресток ул. Центральная и ул. Озерная; ул. Озерная, 17;
- д. Красный Холм, ул. Рабочая, 2; ул. Рабочая 32; ул. Рабочая, 52; ул. Озерная, 10; ул. Садовая, 5, ул. Центральная, 1;
- д. Межлесье ул. Центральная, 25;
- <...>
- <...> la; ул. Крупской, 36; ул. Махова, 1; ул. ФИО7, 84; ул. Вешняя, 1; ул. Территория Нового элеватора, 1; ул. Фрунзе, 1/2; ул. Фрунзе, 42; ул. Заречная, 49; ул. Олимпийская, 27; <...> в соответствии с требованиями СанПин 2.1.3684-21, оборудовав их твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Обязать Администрацию Шумихинского муниципального округа Курганской области в течение года со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территории Шумихинского муниципального округа Курганской области по адресам: <...>, оборудовав твердое покрытие на них уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод.
Обязать Администрацию Шумихинского муниципального округа Курганской области в течение года со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территории Шумихинского муниципального округа Курганской области по адресам: <...> лет Октября, 10, ул. ФИО7, 36/2, ул. Советская, 63/1; ул. Квартал Новостроек, 15; ул. Куйбышева, 3; ул. Гоголя, 168; ул. Ленина, 68; ул. Тутынина, 4; ул. Ленина, 84; ул. Гоголя, 140; ул. Спартака, 4, ул. Белоносова, 21; ул. Куйбышева, 12; ул. Белоносова, 27; ул. Ленина, 87; ул. Белоносова, 41; ул. Квартал Новостроек, 1а; ул. Ленина, 4; ул. Белоносова, 77; ул. ФИО1, 12; ул. Куйбышева, 3; ул. Советская, 91; ул. Гоголя, 38Б; ул. Белоносова, 36; ул. Ленина, 74; ул. Ленина, 77; ул. Целинная, 8; ул. ФИО1, 46; пер. Островского, 83; ул. Коваленко, 26/а; ул. Российская, 73; ул. ФИО1, 5; ул. Ленина, 55; ул. Победы, 21; ул. Советская, 36; ул. ФИО1, 19; ул. Комсомольская, 33; ул. Ленина, 72; ул. Белоносова, 53; ул. ФИО6, 56; ул. Воронкова, 100; ул. Воронкова, 17а; ул. Гоголя, 36: ул. Белоносова, 25; ул. Спартака, 26/1; ул. Белоносова, 39/а, ул. Советская, 95; пер. Западный, 5; ул. Ленина, 112; ул. Васильковая, 2; ул. Тутынина, 19; ул. Белоносова, 75; ул. Белоносова, 49; ул. Труда, 5; ул. Вишневка, 93; ул. ФИО4, 10; ул. ФИО5, 17а; ул. Победы, 25; ул. Чкалова 108, ул. Пролетарская, 27а; ул. Фабричная, 51, ул. ул. Советская, 89; ул. Пермякова, 20; ул. Ленина, 27; ул. Ленина, 37; ул. Ленина, 35; ул. Ленина, 65; ул. Ленина, 70; ул. Пограничная, 42; ул. Комсомольская, 4; ул. Западная, 73; ул. Гагарина, 87, территория РТС, 1; ул. Белоносова, 21; ул. Островского, 9; ул. ФИО1, 2 в соответствии с требованиями СанПин 2.1.3684-21, оборудовав их ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Обязать ООО «УК «Гарант» в течение года со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территории Шумихинского муниципального округа Курганской области по адресам: ул. Ленина, 37, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21, оборудовав их твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Обязать ООО «УК «Гарант» в течение года со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территории Шумихинского муниципального округа Курганской области по адресам: <...> оборудовав твердое покрытие на них с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод.
Обязать ООО «УК «Гарант» в течение года со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территории Шумихинского муниципального округа Курганской области по адресам: <...> в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21, оборудовав их ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
В судебном заседании представитель административного истца заместитель прокурора района Шерстнев С.В. на заявленных требованиях настаивал, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в измененном административном иске. Заявил ходатайство о вынесении судом частного определения в отношении ООО «УК «Гарант» о нарушении требований жилищного законодательства.
Представитель административного ответчика Администрации Шумихинского муниципального округа Курганской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась в части оборудования контейнерных площадок, расположенных на территории сел и деревень Шумихинского муниципального округа, а также части контейнерных площадок расположенных на территории г. Шумиха Курганской области. Полагала, что контейнерные площадки, расположенные на земельных участках принадлежащих юридическим лицам должны быть оборудованы именно ими как собственниками земельных участков.
Представитель административного соответчика ООО «УК «Гарант» по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против заявленных к ООО «УК «Гарант» требований. Полагала, что обязанность по оборудованию и содержанию контейнерных площадок действующим законодательством возложена на Администрацию Шумихинского муниципального округа Курганской области.
Представители заинтересованных лиц, МКУ «Западный территориальный отдел Шумихинского муниципального округа Курганской области», МКУ «Восточный территориальный отдел Шумихинского муниципального округа Курганской области», МКУ «Центральный территориальный отдел Шумихинского муниципального округа Курганской области», МКУ «Южный территориальный отдел Шумихинского муниципального округа Курганской области», Отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Шумихинского муниципального округа Курганской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно статье 39, части 4 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Пунктом 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что к вопросам местного значения муниципального округа относится обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
В силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из материалов дела следует, что прокуратурой Шумихинского района Курганской области проведена проверка исполнения Администрацией Шумихинского муниципального округа Курганской области требований законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в ходе, которой в деятельности административного ответчика были выявлены нарушения, а именно: отсутствует твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, то есть, складирование и размещение коммунальных отходов от населения, на площадках временного хранения ТКО происходит с нарушениями требований природоохранного законодательства. Неисполнение обозначенных требований закона отрицательно сказывается на обеспечении должного уровня экологической безопасности, что влечет за собой нарушение прав граждан.
Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье 42 Конституции Российской Федерации, в статье 11 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и в абзаце 2 статьи 8 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
В силу статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 г № 89-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
Статьей 13.4 Закона № 89-ФЗ определено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (пункт 1). Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований (пункт 3). Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (пункт 4).
Согласно пункту 2 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 г. № 1039, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.
Пунктом 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 г. №1039, предусмотрено, что места (площадки) накопления ТКО создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления ТКО путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления ТКО.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 № 3 утверждены Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений установлены СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий и сельских поселений, к водных объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21).
В соответствии с пунктом 3 СанПиН 2.1.3684-21 на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее –контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее – специальные площадки). Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.
Местом (площадкой) накопления твердых коммунальных отходов, в соответствии с пунктом 2 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 № 1156, является контейнерная площадка.
Постановлением Правительства Курганской области от 25 декабря 2017 № 492 утвержден Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Курганской области (далее - Порядок накопления ТКО на территории Курганской области).
В пункте 5 Порядка накопления ТКО на территории Курганской области предусмотрено, что накопление ТКО на территории Курганской области осуществляется, в том числе в контейнерах, бункерах, расположенных на контейнерных площадках.
Согласно пунктам 21, 22, 23 Порядка накопления ТКО на территории Курганской области места размещения контейнерных площадок определяют органы местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов и городских округов Курганской области и вносят их в реестр мест (площадок) накопления ТКО, ведение которого осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Контейнерные площадки должны соответствовать требованиям законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства РФ, а также правилам благоустройства муниципальных образований. Контейнерная площадка должна иметь подъездной путь, водонепроницаемое покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространение отходов за пределы контейнерной площадки.
Пунктами 48 и 49 Порядка накопления ТКО на территории Курганской области предусмотрено, что содержание и обустройство контейнерных площадок для накопления ТКО обеспечивают органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Ответственность за обустройство и надлежащее содержание контейнерных площадок, приобретение контейнеров для накопления ТКО несут лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации возложена обязанность по содержанию и обустройству контейнерных площадок для накопления ТКО.
В соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.
В пункте 3 статьи 8 Закона № 89-ФЗ определено, что органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с ТКО на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
Согласно пунктам 9, 14 части 1 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального района относятся, в том числе: организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.
В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 14 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского поселения относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.
С учетом системного толкования приведенных положений действующего федерального, регионального и местного законодательства во взаимосвязи суд приходит к выводу, что обязанность по непосредственному содержанию мест (площадок) накопления ТКО относится к полномочиям органов местного самоуправления.
Судом установлено, что Администрацией Шумихинского муниципального округа Курганской области ведется реестр расположения специализированных площадок для размещения контейнеров под твердые коммунальные отходы на территории Шумихинского муниципального округа, а также утверждена схема размещения указанных площадок Администрацией Шумихинского муниципального округа Курганской области.
В реестре мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории населенных пунктов, входящих в состав Шумихинского муниципального округа Курганской области, указаны адреса нахождения мест (площадок) накопления ТКО, используемое покрытие площади, площадь площадки и количество размещенных контейнеров.
Согласно вышеуказанному реестру по ниже указанным адресам:
- <...> напротив дома 6; ул. Дружбы, 1; ул. Дружбы, 46;
- <...>;
- <...>
- <...> напротив дома № 8, ул. Советская д. 29;
- <...> (возле магазина), ул. Центральная, между домами №17 и №19;
- п. Пристанционный, при въезде в населенный пункт;
- <...> и № 11;
- п. Мичуринец, ул. Садовая, 1;
- д. Антошкино ул. Береговая, между домами 18 и 20;
- <...> напротив дома № 3; ул. Рабочая, 35а, ул. Рабочая, 71а; ул. Набережная, 40а, ул. Набережная, 101а; ул. Центральная, 10а; ул. Центральная, 52а; ул. Центральная, напротив дома № 72; ул. Лесная, напротив дома № 12;
- <...>
- <...>
-<...> кольцо,7; ул. Новоселовка 11; ул. Парковое кольцо, 31; ул. 2-й переулок, 2; ул. Береговая, 2;
-<...>;
- <...>;
- <...>
-<...>;
-<...>
- <...>
- <...>;
- <...>;
- <...>
- <...>
- <...>
- <...>
- <...>
- <...>
- <...>
- с. Прошкино, ул. Первая, д.16; ул. Первая, д.52;
- с. Крутая Горка ул. Набережная, 28, ул. Набережная, 60; ул. Гагарина, 19; ул. Центральная 3; ул. Школьная 13; ул. Школьная 19; ул. Школьная, 27; пер. Центральный, 2; ул. Садовая, 6; вблизи кладбища с. Крутая Горка;
- д. Котлик ул. Восточная, 5; ул. Центральная,5; перекресток ул. Центральная и ул. Озерная; ул. Озерная, 17;
- д. Красный Холм, ул. Рабочая, 2; ул. Рабочая 32; ул. Рабочая, 52; ул. Озерная, 10; ул. Садовая, 5, ул. Центральная, 1;
- д. Межлесье ул. Центральная, 25;
- <...>
- <...> la; ул. Крупской, 36; ул. Махова, 1; ул. ФИО7, 84; ул. Вешняя, 1; ул. Территория Нового элеватора, 1; ул. Фрунзе, 1/2; ул. Фрунзе, 42; ул. Заречная, 49; ул. Олимпийская, 27; <...> лет Октября, 10, ул. ФИО7, 36/2, ул. Советская, 63/1; ул. Квартал Новостроек, 15; ул. Куйбышева, 3; ул. Гоголя, 168; ул. Ленина, 68; ул. Тутынина, 4; ул. Ленина, 84; ул. Гоголя, 140; ул. Спартака, 4, ул. Белоносова, 21; ул. Куйбышева, 12; ул. Белоносова, 27; ул. Ленина, 87; ул. Белоносова, 41; ул. Квартал Новостроек, 1а; ул. Ленина, 4; ул. Белоносова, 77; ул. ФИО1, 12; ул. Куйбышева, 3; ул. Советская, 91; ул. Гоголя, 38Б; ул. Белоносова, 36; ул. Ленина, 74; ул. Ленина, 77; ул. Целинная, 8; ул. ФИО1, 46; пер. Островского, 83; ул. Коваленко, 26/а; ул. Российская, 73; ул. ФИО1, 5; ул. Ленина, 55; ул. Победы, 21; ул. Советская, 36; ул. ФИО1, 19; ул. Комсомольская, 33; ул. Ленина, 72; ул. Белоносова, 53; ул. ФИО6, 56; ул. Воронкова, 100; ул. Воронкова, 17а; ул. Гоголя, 36: ул. Белоносова, 25; ул. Спартака, 26/1; ул. Белоносова, 39/а, ул. Советская, 95; пер. Западный, 5; ул. Ленина, 112; ул. Васильковая, 2; ул. Тутынина, 19; ул. Белоносова, 75; ул. Белоносова, 49; ул. Труда, 5; ул. Вишневка, 93; ул. ФИО4, 10; ул. ФИО5, 17а; ул. Победы, 25; ул. Чкалова 108, ул. Пролетарская, 27а; ул. Фабричная, 51, ул. ул. Советская, 89; ул. Пермякова, 20; ул. Ленина, 27; ул. Ленина, 37; ул. Ленина, 35; ул. Ленина, 65; ул. Ленина, 70; ул. Пограничная, 42; ул. Комсомольская, 4; ул. Западная, 73; ул. Гагарина, 87, территория РТС, 1; ул. Белоносова, 21; ул. Островского, 9; ул. ФИО1, 2 расположены места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов.
Из содержания искового заявления и представленных в материалы дела доказательств установлено, что места (площадки) накопления ТКО по вышеуказанным адресам в г. Шумихе Курганской области не оборудованы в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21.
При рассмотрении данного административного дела, Администрацией Шумихинского муниципального округа Курганской области не представлено доказательств принятия мер, направленных на обустройство контейнерных площадок по вышеуказанным адресам в соответствии с требованиями санитарных правил и норм. Места накопления ТКО по вышеуказанным адресам уже используются для накопления ТКО.
Таким образом, судом установлено, что Администрацией Шумихинского муниципального округа Курганской области, как исполнительно-распорядительным органом Шумихинского муниципального округа Курганской области, не исполняются Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 № 1039, и не принимаются меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, поскольку контейнерные площадки для накопления ТКО по вышеуказанным адресам не оборудованы в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21.
Такое бездействие напрямую затрагивает публичные интересы неопределенного круга лиц, нарушает права граждан в сфере экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охраны окружающей среды.
Бездействие Администрации Шумихинского муниципального округа Курганской области выразившееся в нарушении требований природоохранного законодательства в части непринятия мер по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории населенных пунктов Шумихинского муниципального округа Курганской области в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21, нарушает права неопределенного круга лиц, что является основание для удовлетворения требований административного истца в данной части.
Ссылки представителя административного ответчика Администрации Шумихинского муниципального округа Курганской области о том, что обязанность по содержанию и оборудованию контейнерных площадок, расположенных по адресам <...> лет Октября, 10; ул. ФИО7, 36/2; ул. Советская, 63/1; ул. Квартал Новостроек, 15; ул. Куйбышева, 3; ул. Гоголя, 168; ул. Ленина, 68; ул. Гоголя, 140; ул. Спартака, 4; ул. Белоносова, 21; ул. Куйбышева, 12; ул. Белоносова, 27; ул. Ленина, 87; ул. Квартал Новостроек, 1А; ул. Ленина, 4; ул. Белоносова, 77; ул. ФИО1, 12; ул. Куйбышева, 3; ул. Советская, 91; ул. Гоголя, 38Б; ул. Белоносова, 36; ул. Ленина, 74; ул. Ленина, 77; ул. Целинная, 8; ул. ФИО6, 56; ул. Воронкова, 17А; ул. Гоголя, 36; ул. Белоносова, 25; ул. Спартака, 2б/1; ул. Белоносова, 39/а; ул. Советская, 95; пер. Западный, 5; ул. Васильковая, 2; ул. Тутынина, 19; ул. Пограничная, 4; ул. Белоносова, 21; ул. Островского, 9; ул. ФИО1, 2 должна быть возложена на собственников земельных участков, на которых они расположены (юридических лиц), признаются судом несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения (Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89 «Об отходах производства и потребления»). Положениями указанного Федерального закона именно на органы местного самоуправления возложена обязанность по содержанию мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. При этом под другими лицами понимаются управляющие организации, ТСЖ, ЖСК или ЖК. Возникшие между Администрацией Шумихинского муниципального округа Курганской области и юридическими лицами правоотношения не освобождают органы местного самоуправления от возложенной на них действующим законодательством обязанности по содержанию и оборудованию площадок ТКО в соответствии с требованиями СаНПиН.
Разрешая требования прокурора, заявленные к ООО «УК «Гарант», суд приходит к следующим выводам.
Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что контейнерные площадки, по адресам: ул. Островского, 81, ул. ФИО1, 8, ул. Ленина, 13, 29, 32, 37, 46, ул. ФИО6, 47, 52, ул. Белоносова, 51 в г. Шумихе Курганской области расположены около многоквартирных домов, которые находятся на обслуживании ООО «УК «Гарант».
Площадки ТКО, расположенные по вышесказанным адресам включены в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории населенных пунктов, входящих в состав Шумихинского муниципального округа Курганской области.
Согласно ответу ООО «УК «Гарант» от 11 февраля 2025 г. на судебный запрос, многоквартирные дома по адресу ул. Белоносова, 49, ФИО4, 10, Фабричная, 51, ФИО5, 17а, Советская, 89, Ленина, 27, 70 в г. Шумиха, не включены в реестр лицензий ООО «УК «Гарант» и не обслуживаются. Многоквартирные дома по адресу Островского, 1, 69, 81, Гоголя, 139, ФИО1, 8, 48, Советская, 14, Ленина, 29, 30,32, 37, 42, 75 ФИО6, 47,52 г. Шумиха находятся на обслуживании ООО «УК «Гарант» на основания решения собственников, принятом на общем собрании. Тариф утвержден решением собственников, принятом на общем собрании. В тариф не включена услуга по содержанию и оборудованию мест накопления ТКО, поскольку, земельные участки под МКД не позволяют оборудовать их с соблюдением требований СанПиН 2.1.3684-21. Решений о создании контейнерных площадок собственниками не принималось. Имеющиеся места размещения контейнерных площадок определены органами местного самоуправлении, расположены на земельном участке, принадлежащем органу местного самоуправления и находятся далеко за пределами придомовой территории МКД. Следовательно, содержание и оборудование мест (площадок)- накопления твердых коммунальных отходов относится к полномочиям органов местного самоуправления.
В судебном заседании представитель административного ответчика ООО «УК «Гарант» возражая против заявленных административных исковых требований, поясняла, что площадки ТКО, расположенные по вышеуказанным адресам не являются общей долевой собственностью собственников помещений многоквартирных домов, земельные участки, на которых они расположены, относятся к землям общего пользования и находятся в муниципальной собственности, в связи с чем именно на Администрацию Шумихинского муниципального округа Курганской области должна быть возложена обязанность по оборудованию указанных контейнерных площадок в соответствии с требованиями СаНПиН.
Судом данные доводы представителя административного ответчика отклоняются в связи со следующим.
В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий.
Согласно части 2.3 статьи. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
Подпунктом д(2) п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя работы по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями. Указанные работы не включают уборку мест погрузки твердых коммунальных отходов.
В соответствии с пунктом 26(1) Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290, в состав услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме входят работы по организации и содержанию мест накопления твердых коммунальных отходов.
Таким образом, суд с учетом вышеуказанных норм права приходит к выводу, что обязанность по содержанию и обслуживанию контейнерных площадок вменяется управляющим организациям вне зависимости от нахождения земельных участков, на которых они расположены, поскольку они находятся в пользовании жильцов многоквартирного жилого дома и данный вид работ обеспечивает санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что обязанность по оборудованию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Шумихинского муниципального округа Курганской области, расположенным по адресам: ул. Островского, 81, ул. ФИО1, 8, ул. Ленина, 13, 29, 32, 37, 46, ул. ФИО6, 47, 52, ул. Белоносова, 51 в г. Шумихе Курганской области относится к полномочиям управляющей компании, у которой они находится на обслуживании, а именно ООО «УК «Гарант».
Ссылка представителя административного ответчика ООО «УК «Гарант» на пункт 24 Обзора судебной практики, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 13 декабря 2023 г. отвергается судом, поскольку в данном случае спор не о создании контейнерной площадки, а о ее надлежащем оборудовании и содержании. При этом в вышеназванном Обзоре указано, что обязанность по содержанию мест (площадок) накопления ТКО для многоквартирных жилых домов возложена на организацию, осуществляющую управление многоквартирных жилых домов.
Поскольку в ходе рассмотрения административного дела административным ответчиком ООО «УК «Гарант» доказательств соответствия площадок ТКО расположенных по вышеуказанным адресам требованиям СаНПиН не представлено, заявленные прокурором административные исковые требования к ООО «УК «Гарант» подлежат удовлетворению.
Оснований, предусмотренных частью 1 статьи 200 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для вынесения частного определения в адрес ООО «УК «Гарант» судом не установлено.
Согласно статье 187 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.
В данном случае суд полагает необходимым установить административным ответчикам срок для исполнения возлагаемых на них обязанностей в течение 12 месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, считая его разумным и достаточным.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования прокурора Шумихинского района Курганской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Шумихинского муниципального округа Курганской области, обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Гарант» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Администрации Шумихинского муниципального округа Курганской области, выразившееся в непринятии мер по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории населенных пунктов Шумихинского муниципального округа Курганской области в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21.
Обязать Администрацию Шумихинского муниципального округа Курганской области в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территории Шумихинского муниципального округа Курганской области по адресам:
- <...> напротив дома 6; ул. Дружбы, 1; ул. Дружбы, 46;
- <...>;
- <...>
- <...> напротив дома № 8, ул. Советская д. 29;
- <...> (возле магазина), ул. Центральная, между домами №17 и №19;
- п. Пристанционный, при въезде в населенный пункт;
- <...> и № 11;
- п. Мичуринец, ул. Садовая, 1;
- д. Антошкино ул. Береговая, между домами 18 и 20;
- <...> напротив дома № 3; ул. Рабочая, 35а, ул. Рабочая, 71а; ул. Набережная, 40а, ул. Набережная, 101а; ул. Центральная, 10а; ул. Центральная, 52а; ул. Центральная, напротив дома № 72; ул. Лесная, напротив дома № 12;
- <...>
- <...>
-<...> кольцо,7; ул. Новоселовка 11; ул. Парковое кольцо, 31; ул. 2-й переулок, 2; ул. Береговая, 2;
-<...>;
- <...>;
- <...>
-<...>;
-<...>
- <...>
- <...>;
- <...>;
- <...>
- <...>
- <...>
- <...>
- <...>
- <...>
- <...>
- с. Прошкино, ул. Первая, д.16; ул. Первая, д.52;
- с. Крутая Горка ул. Набережная, 28, ул. Набережная, 60; ул. Гагарина, 19; ул. Центральная 3; ул. Школьная 13; ул. Школьная 19; ул. Школьная, 27; пер. Центральный, 2; ул. Садовая, 6; вблизи кладбища с. Крутая Горка;
- д. Котлик ул. Восточная, 5; ул. Центральная,5; перекресток ул. Центральная и ул. Озерная; ул. Озерная, 17;
- д. Красный Холм, ул. Рабочая, 2; ул. Рабочая 32; ул. Рабочая, 52; ул. Озерная, 10; ул. Садовая, 5, ул. Центральная, 1;
- д. Межлесье ул. Центральная, 25;
- <...>
- <...> la; ул. Крупской, 36; ул. Махова, 1; ул. ФИО7, 84; ул. Вешняя, 1; ул. Территория Нового элеватора, 1; ул. Фрунзе, 1/2; ул. Фрунзе, 42; ул. Заречная, 49; ул. Олимпийская, 27; <...> в соответствии с требованиями СанПин 2.1.3684-21, оборудовав их твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Обязать Администрацию Шумихинского муниципального округа Курганской области в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территории Шумихинского муниципального округа Курганской области по адресам: <...>, оборудовав твердое покрытие на них уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод.
Обязать Администрацию Шумихинского муниципального округа Курганской области в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территории Шумихинского муниципального округа Курганской области по адресам: <...> лет Октября, 10, ул. ФИО7, 36/2, ул. Советская, 63/1; ул. Квартал Новостроек, 15; ул. Куйбышева, 3; ул. Гоголя, 168; ул. Ленина, 68; ул. Тутынина, 4; ул. Ленина, 84; ул. Гоголя, 140; ул. Спартака, 4, ул. Белоносова, 21; ул. Куйбышева, 12; ул. Белоносова, 27; ул. Ленина, 87; ул. Белоносова, 41; ул. Квартал Новостроек, 1а; ул. Ленина, 4; ул. Белоносова, 77; ул. ФИО1, 12; ул. Куйбышева, 3; ул. Советская, 91; ул. Гоголя, 38Б; ул. Белоносова, 36; ул. Ленина, 74; ул. Ленина, 77; ул. Целинная, 8; ул. ФИО1, 46; пер. Островского, 83; ул. Коваленко, 26/а; ул. Российская, 73; ул. ФИО1, 5; ул. Ленина, 55; ул. Победы, 21; ул. Советская, 36; ул. ФИО1, 19; ул. Комсомольская, 33; ул. Ленина, 72; ул. Белоносова, 53; ул. ФИО6, 56; ул. Воронкова, 100; ул. Воронкова, 17а; ул. Гоголя, 36: ул. Белоносова, 25; ул. Спартака, 26/1; ул. Белоносова, 39/а, ул. Советская, 95; пер. Западный, 5; ул. Ленина, 112; ул. Васильковая, 2; ул. Тутынина, 19; ул. Белоносова, 75; ул. Белоносова, 49; ул. Труда, 5; ул. Вишневка, 93; ул. ФИО4, 10; ул. ФИО5, 17а; ул. Победы, 25; ул. Чкалова 108, ул. Пролетарская, 27а; ул. Фабричная, 51, ул. Советская, 89; ул. Пермякова, 20; ул. Ленина, 27; ул. Ленина, 37; ул. Ленина, 35; ул. Ленина, 65; ул. Ленина, 70; ул. Пограничная, 42; ул. Комсомольская, 4; ул. Западная, 73; ул. Гагарина, 87, территория РТС, 1; ул. Белоносова, 21; ул. Островского, 9; ул. ФИО1, 2 в соответствии с требованиями СанПин 2.1.3684-21, оборудовав их ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Обязать ООО «УК «Гарант» в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов на территории Шумихинского муниципального округа Курганской области по адресу: ул. Ленина, 37, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21, оборудовав ее твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Обязать ООО «УК «Гарант» в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территории Шумихинского муниципального округа Курганской области по адресам: <...> оборудовав твердое покрытие на них с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод.
Обязать ООО «УК «Гарант» в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территории Шумихинского муниципального округа Курганской области по адресам: <...> в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21, оборудовав их ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня вынесения его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд Курганской области.
Мотивированное решение составлено 11 марта 2025 г.
Судья А.В. Васильева