Адм.дело №2а-238/2023
УИД 68RS0010-01-2023-000283-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кирсанов 4 апреля 2023 года
Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Трифоновой А.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Егоровой Т.Ю., с участием прокурора Мединской Е.А., представителя административного истца - ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МОМВД России «Кирсановский» ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Начальник МОМВД России «Кирсановский» ФИО3 в лице представителя ФИО1, действующей на основании доверенности, обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2
В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 осужден приговором Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.30, ч.1 ст.105 УК РФ к 7 годам 4 месяцам лишения свободы. На основании ст.70, п.«б» ч.1 ст.71 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.139, ч.1 ст.119 УК РФ и окончательно определено 7 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 имеется опасный рецидив преступлений.
Судимость за вышеуказанное преступление не снята и не погашена в установленном законом порядке.
На основании постановления Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок наказания 2 года 1 месяц 21 день по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Просит суд установить в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы, административный надзор на срок погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрещения посещения баров, кафе, ресторанов и других питейных заведений, реализующих алкогольную продукцию в розлив.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административный иск поддержала в полном объеме.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административные исковые требования не признал, пояснил, что наказание им уже отбыто, он женился, устроился на работу.
Заместитель Кирсановского межрайонного прокурора Мединская Е.А. полагала заявленные требования удовлетворить.
Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.
На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно частям 1 и 2 ст. 4 вышеуказанного ФЗ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Судом установлено, что ФИО2 отбывал наказание по приговору Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за покушение на преступление, предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ. Обстоятельствами, отягчающими наказание, судом признаны опасный рецидив преступлений и состояние алкогольного опьянения (л.д.5-10).
В соответствии со ст.15 УК РФ указанное преступление относится к категории особо тяжких преступлений.
За совершение особо тяжкого преступления судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания (п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок наказания 2 года 1 месяц 21 день по ДД.ММ.ГГГГ включительно (л.д.16-18).
Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, установление административного надзора в отношении ФИО2 является обязательным.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об установлении административного надзора ФИО2 по основанию, предусмотренному п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, то есть в связи с наличием непогашенной судимости за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений сроком на 10 (десять) лет, установленный п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления.
Довод ФИО2 о том, что административный надзор не может быть установлен, так как он уже отбыл наказание за совершенное преступление, суд признает несостоятельным, поскольку как указал Верховный Суд Российской Федерации, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений (п.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции постановления от 22 декабря 2022г. №41).
Разрешая требования об установлении административных ограничений в отношении ФИО2, суд учитывает следующее.
Из характеристики по месту жительства следует, что ФИО2 проживает совместно с родителями и сожительницей, жалоб от соседей и родственников не поступало. Состоит на учете в ОВД в категории ранее судимый за особо тяжкое преступление. В период условно-досрочного освобождения неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 24).
По месту отбывания наказания в ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> ФИО2 характеризовался положительно (л.д.28-29).
Учитывая данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, данные о его личности, семейное положение, трудоустройство, характеристику по месту жительства, сведения об образе жизни, его поведении после освобождения из мест лишения свободы, обстоятельства совершения преступления, обстоятельства совершенного преступления, суд приходит к выводу о необходимости контроля за его поведением после освобождения для предупреждения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, признает обоснованными требования административного истца об установлении осужденному, как способствующих такому контролю, административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.
Административное ограничение в виде запрещения посещения баров, кафе, ресторанов и других питейных заведений, осуществляющих алкогольные напитки в розлив, которое просит установить административный истец, следует изложить в следующей редакции: «запрещения посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции», как указано в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017г. №15.
Данные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, установленному статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и отвечают целям и задачам административного надзора.
При этом случае изменения личных, семейных, общественных обстоятельств, устройства на соответствующую работу (в ночное время, связанную с выездом за пределы области), административный ответчик вправе поставить вопрос об изменении, снятии соответствующих ограничений, установленных судом на срок административного надзора.
Оснований для установления ФИО2 административного ограничения в виде запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., не имеется, поскольку из материалов дела не усматривается его склонность к противоправному поведению в ночное время суток либо наличие иных обстоятельств, которые влекут необходимость установления данного ограничения.
Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административные исковые требования начальника МОМВД России «Кирсановский» ФИО3 удовлетворить частично.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на 10 (десять) лет с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.
Административные исковые требования в части установления административного ограничения в виде запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. - оставить без удовлетворения.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья: А.Ю. Трифонова
Мотивированное решение суда составлено: 4 апреля 2023 года.
Судья: А.Ю. Трифонова