Апелляционное определение по делу № 2-2337/2022 от 12.07.2023

47RS0005-01-2022-000818-84

Апелляционное производство № 33-1875/2023

Гражданское дело № 2-2337/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 12 июля 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

Председательствующего Алексеевой Е.Д.,

судей Сирачук Е.С., Герман М.В.,

при секретаре Ивановой И.А.,

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 8 июня 2022 года по исковому заявлению ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на земельный участок.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Алексеевой Е.Д., возражения на жалобу ФИО2, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

ФИО2 обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с иском к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ему предоставлен земельный участок площадью 2000 кв.м под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, Красносельское сельское поселение, пос. Кирилловское.

Актом приемки (передачи) зданий, сооружений и территории военного городка от 25 мая 2001 года земельный участок был передан. На отведенном земельном участке построен жилой дом.

Приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности гражданам и юридическим лицам, имеет целью обеспечение возможности эксплуатации таких объектов недвижимости.

Истец просит суд признать право собственности на земельный участок площадью 2000 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: Ленинградская область, Выборгский район. Красносельское сельское поселение, пос. Кирилловское, в соответствии с координатами границ земельного участка, указанными в межевом плане.

Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 8 июня 2022 года исковые требования ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на земельный участок удовлетворены.

Суд признал за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, удостоверенным паспортом гражданина РФ <...> выданным 10 июля 2007 года ТП № 103 отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Выборгском районе, код подразделения 470-019, зарегистрированным по адресу: <...>, право собственности на земельный участок площадью 2000 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: Ленинградская область, Выборгский район. Красносельское сельское поселение, пос. Кирилловское, в соответствии с координатами границ земельного участка, указанными в межевом плане от 02 декабря 2021 года:

Обозначение характерных точек границ Координаты

<данные изъяты>

С законностью и обоснованностью решения Выборгского городского суда Ленинградской области от 8 июня 2022 года ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации не согласилось, направило апелляционную жалобу, считая последнее незаконным и необоснованным, в том числе указывая на то, что спорный земельный участок находится на праве собственности Учреждения. Полагает, что земельный участок относится к категории земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, изъят из оборота и не может быть предоставлен в частную собственность. Истцом не представлено доказательств права собственности на жилой дом, возведенный на спорном земельном участке. В апелляционной жалобе просит оспариваемое решение отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п. 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно положению статьи 39 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено названной статьёй или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

По смыслу приведённых выше положений земельного законодательства приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности гражданам и юридическим лицам, имеет целью обеспечение возможности эксплуатации таких объектов недвижимости.

Согласно п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пп. 1 и 2 ст. 6 названного закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии сл. 2 ст. 8 Гражданского кодекса РФ.

Судом первой инстанции установлено и сторонами не оспаривалось, что истец ФИО2 являлся лесничим Боровского участкового лесничества Министерства обороны РФ.

Решением заместителя Министерства обороны РФ генерала-полковника ФИО1 № 147\3\3\28775 от 8 декабря 2000 года на основании ходатайства командующего войсками Ленинградского военного округа ФИО3 из состава земельного участка № 2 разрешено передать в народное хозяйство земельный участок площадью 0,2 га из земель Выборгской КЭЧ в районе пос. Кирилловское Выборгского района Ленинградской области (л.д.6, 7). Начальнику КЭЧ передачу участка произвести установленным порядком и внести изменения в документы на право пользования землей.

Согласно письму Начальника управления квартирно-эксплуатационного управления Ленинградского военного округа от 29 января 2001 года, адресованного начальнику Выборгской КЭЧ, решением заместителя Министра обороны РФ от 08 декабря 2000 года разрешено передать в народное хозяйство из состава земельного участка №2, земельный участок площадью 0,2 га в районе пос. Кирилловское Выборгского района Ленинградской области лесничему ФИО2 под индивидуальное жилищное строительство.

Согласно акту приемки (передачи) зданий, сооружений и территории военного городка, утвержденного начальником Выборгской КЭЧ полковником Ю.Довженко, Выборгская КЭЧ передала ФИО2, на основании решения заместителя Министра обороны РФ № 147/3/3/28775, а ФИО2 принял земельный участок площадью 0,2 га с разрешенным использованием под индивидуальное жилищное строительство.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что земельный участок из земель Министерства обороны был предоставлен самим Министерством обороны ФИО2 в 2001 году под ИЖС.

Тот факт, что местное руководство в лице КЭЧ не произвело передачу участка в соответствии с указаниями Министерства обороны установленным порядком и внесло до настоящего времени изменения в документы на право пользования землей, на правах истца отражаться не должно.

Сторонами не оспаривается также тот факт, что на спорном земельном участке истец ФИО2 возвел жилой дом. В подтверждение данного факта истцом также представлена проектная документация на строительство индивидуального жилого дома, составленная ООО «Проектно-производственное архитектурно- планировочное бюро» от 2005 года.

На испрашиваемый земельный участок подготовлена ситуационная схема, которая утверждена начальником гарнизона полковником ФИО4, начальником Выборгской КЭЧ полковником Ю. Довженко в феврале 2005 года.

На испрашиваемый гр. ФИО2 земельный участок подготовлены обзорный план и проект границ земельного участка, согласованный главой Красносельской окружной администрации.

В отношении спорного земельного участка подготовлен межевой план, площадь земельного участка составила 2000 +/- 16 кв.м, то есть в соответствии с правоустанавливающими документами.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что имеются правовые основания для удовлетворения заявленных истцом требований.

Довод ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации о том, что земельный участок, принадлежащий Министерству обороны, на котором находится истребуемый истцом земельный участок, используется органами военного управления, не может быть принят судебной коллегией, поскольку из представленных суду обзорного плана территории спорного земельного участка, ситуационной схемы, а также фотоматериалов следует, что в месте расположения участка истца фактически существует жилой поселок с возведенными домами, огороженными вокруг домов территориями с многолетними насаждениями. Из пояснений представителей ответчиков не усматривается, что ими к владельцам данных домов предъявлялись либо предъявляются какие либо требования в отношении занятых участков.

Иные доводы жалобы выводы суда не опровергают и пот ому не могут быть приняты судебной коллегией.

Поскольку судом необоснованно указана категория земли испрашиваемая истцом как земли населенных пунктов, в то время как до настоящего времени данный участок относится к землям Министерства обороны, судебная коллегия полагает возможным исключить из резолютивной части решения суда данное указание.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

Исключить из резолютивной части решения Выборгского городского суда Ленинградской области от 8 июня 2022 года указание на категорию земли на земельный участок площадью 2000 кв.м, по адресу: Ленинградская область, Выборгский район. Красносельское сельское поселение, пос. Кирилловское, в указанных судом координатах характерных точек.

В остальной части решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 8 июня 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации без удовлетворения

Председательствующий:

Судьи:

Судья: Баширов Т.Н.

Мотивированное определение изготовлено 24.07.2023