Решение по делу № 2А-1640/2022 от 21.12.2022 | Приморско-Ахтарский районный суд (Краснодарский край)

Дело № 2а-1640 /2022

УИД 23RS0043-01-2022-002142-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 21 декабря 2022 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Кучуковой Н.В.,

при секретаре Кольцовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Приморско-Ахтарского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, Врио начальника Приморско-Ахтарского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц Приморско-Ахтарского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Приморско-Ахтарский районный суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Приморско-Ахтарского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, Врио начальника Приморско-Ахтарского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, мотивируя его тем, что в Приморско-Ахтарском РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю находится исполнительное производство №-ИП-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО4 в пользу ФИО1 в размере <данные изъяты> рублей, согласно исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Приморско-Ахтарским районным судом <адрес>.

Приморско-Ахтарским РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ получено заявления ФИО1 о предоставлении информации о нахождении в отделении исполнительного производства №-ИП-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а также о его ходе, включая сводку по исполнительному производству, реестр электронных запросов и ответов, список запросов и ответов на запросы за период с даты возбуждения исполнительного производства по дату предоставления ответа Взыскателю.

Данное заявление получено Приморско-Ахтарским РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ

Однако постановление об удовлетворении полностью или частично либо отказе в удовлетворении ходатайства в адрес Взыскателя не направлено.

Административный истец считает, что судебным приставом-исполнителем Приморско-Ахтарского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю допущено грубое нарушение ФЗ № 59.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Врио начальника Приморско-Ахтарского РОСП ГУ ФССП России взыскателем направлена жалоба, в которой Взыскатель просит: провести служебную проверку и принять неотлагательные меры дисциплинарного воздействия в отношении судебного пристава-исполнителю Приморско-Ахтарского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2; поставить на контроль данное исполнительное производство, и принять неотлагательные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Жалоба получена Приморско-Ахтарским РОСП ГУ ФССП России ДД.ММ.ГГГГ, однако копия постановления по результатам рассмотрения жалобы взыскателю не направлена

Административный истец считает, что вышеизложенное свидетельствует о халатном отношении Врио начальника Приморско-Ахтарского районного отделения судебных приставов УФССП России но Краснодарскому краю ФИО3 к исполнению своих служебных обязанностей, которая, согласно ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения», обязана организовать работу подразделения службы судебных приставов, обеспечить принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами- исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утвердить постановления судебных приставов-исполнителей; организовать и контролировать деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; осуществлять в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

По должностному регламенту, начальник отдела - старший судебный пристав обязан планировать, организовывать и контролировать работу возглавляемого им отдела по установленным направлениям деятельною и обеспечивать своевременное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц.

Поскольку старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов, организует и контролирует работу возглавляемого им подразделения, то соответственно несет предусмотренную законодательством ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов.

Административный истец считает, что бездействие должностных лиц Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, а именно, Врио начальника Приморско-Ахтарского районного отделения судебных приставов УФССП России но Краснодарскому краю ФИО3 выразилось в неорганизации работы подразделения судебных приставов, неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности; бездействие судебного пристава-исполнителя выразилось Приморско-Ахтарского районного отделения судебных приставов УФССП России но Краснодарскому краю ФИО2 выразилось в ненаправлении копий процессуальных документов, находящихся в материалах исполнительного производства, подтверждающих проведение судебным приставом-исполнителем соответствующих исполнительных действий.

Поэтому административный истец обратился в суд с настоящим административным иском и просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Приморско-Ахтарского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в:

- непредоставлении информации о ходе исполнительного производства;

- непредоставлении копий всех процессуальных документов, находящихся в материалах исполнительного производства, подтверждающих проведение судебным приставом-исполнителем соответствующих исполнительных действий.

Признать незаконным бездействие Врио начальника Приморско-Ахтарского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в:

- нарушении норм ст. 126, ч.6 ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве», в непредоставлении заявителю ответа об удовлетворении/отказе в удовлетворении жалобы поданной в порядке подчиненности от ДД.ММ.ГГГГ;

- неорганизации работы подразделения судебных приставов;

- необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями решения суда;

- неосуществлении в пределах сваей компетенции контроля в установленной сфере деятельности;

Обязать Врио начальника Приморско-Ахтарского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, а также СПИ ФИО2 принять неотлагательные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а также предоставить Административному истцу информацию о ходе исполнительного производства, устранить допущенные, нарушения действующего законодательства путем совершения всех необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, от него в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Представители административного ответчика – ГУ Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Врио начальника Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 судебный пристав-исполнитель Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю – ФИО2 в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения административного дела были уведомлены надлежащим образом. От судебного пристава-исполнителя Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю – ФИО2 в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие административных ответчиков. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

От судебного пристава-исполнителя Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю – ФИО2 поступило возражение на административное исковое заявление, в котором она просит в заявленных требованиях ФИО1 отказать в полном объеме.

Заинтересованное лицо – ФИО4 в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения административного дела была уведомлена надлежащим образом. О причинах своей неявки суду не сообщила. Ее неявка не признана судом обязательной. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Административное дело рассмотрено в отсутствие участвующих в деле лиц: представителя административного истца, представителей административных ответчиков, заинтересованного лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, поскольку их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела. На основании ч.6 ст.226 КАС РФ судом принято решение о рассмотрении дела без их участия.

Исследовав материалы дела, обозрев документы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что в Приморско-Ахтарском РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю находится исполнительное производство №-ИП-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО4 в пользу ФИО1 в размере 12 785, 6 рублей, согласно исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Приморско-Ахтарским районным судом Краснодарского края.

Данное заявление получено Приморско-Ахтарским РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю 27.09.2022

Административный истец считает, что судебным приставом-исполнителем Приморско-Ахтарского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю допущено грубое нарушение ФЗ №.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ «Об исполнительном производстве»), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона;

В соответствии с ч.1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Согласно представленных судебным приставом-исполнителем ФИО2 возражений, в рамках вышеуказанного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ от представителя взыскателя поступило заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, а также предоставить сводку и реестр. Ответ заявителю направлен был ДД.ММ.ГГГГ простым письмом, что подтверждается почтовым реестром.

ДД.ММ.ГГГГ поступила жалоба о непредоставлении информации от 23.09.2022г. По данной жалобе было вынесено мотивированное постановление и направленно письмом заявителю, что подтверждается реестром почтовых отправлений.

В связи с изложенным, административное исковое заявление ФИО1 к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Приморско-Ахтарского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, Врио начальника Приморско-Ахтарского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 175-176, 178-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Приморско-Ахтарского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, Врио начальника Приморско-Ахтарского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморско-Ахтарский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Приморско-Ахтарского

районного суда Н.В. Кучукова