Адм.дело №2а-191/2025

УИД 68RS0010-01-2025-000387-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 18 апреля 2025 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Трифоновой А.Ю.,

при секретаре Пятахиной О.А., с участием прокурора Мирошина В.О., представителя административного истца – ФИО1, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеокнференц-связи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений Гелетею <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО3

В обоснование заявленных требований указал, что по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осуждён по п. «а» ч.3 ст.111, ст.70 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

За время отбывания наказания в исправительных учреждениях ФИО3 характеризуется отрицательно, систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на меры воспитательного характера не реагирует.

ФИО3 отбывает наказание за особо тяжкое преступление, совершенное при рецидиве, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, просит суд установить ему административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц на период установленного судом срока административного надзора в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования избранного местом проживания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой в ночное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 административный иск не признал, просил снизить срок административного надзора, поскольку считает, что наказание за совершенное преступление он уже отбыл. Установление административных ограничений негативно отразиться на членах его семьи.

Помощник Кирсановского межрайонного прокурора Мирошин В.О. полагал заявленные требования удовлетворить.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив и исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг.), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 226.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу положений пункта 1 части 3 этой же статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьей 4 вышеуказанного Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу положений ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что по приговору Бутурлиновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осуждён по п. «а» ч.1 ст.213 УК РФ к 1 году исправительных работ с удержанием 5% заработка в доход государства (л.д.7-9).

Постановлением Левобережного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 произведена замена назначенного наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ наказание в виде лишения свободы сроком на 3 месяца 14 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (10-12).

Приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осуждён по п. «а» ч.3 ст.111 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Бутурлиновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно определено 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.13-17).

В силу статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступления, за совершение которых отбывает наказание ФИО3 относятся к категории средней тяжести и особо тяжких преступлений.

Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания (л.д.6).

Поскольку ФИО3 совершил особо тяжкое преступление (ч.3 ст.111 УК РФ), в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, следовательно, установление административного надзора в отношении ФИО3 является обязательным в соответствии с положениями пункта 1 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Разрешая заявленные требования об установлении административных ограничений в отношении ФИО3 и определении срока административного надзора, суд учитывает следующее.

Из характеристики и справки о поощрениях и взысканиях, представленных исправительным учреждением, следует, что в период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО3 характеризуется отрицательно, имеет 21 взыскание за нарушение установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены в установленном законом порядке, поощрений не имеет, участие в воспитательных мероприятиях не принимает, попыток трудоустроиться также не предпринимал, на меры воспитательного характера не реагирует; к статье 106 УИК РФ относится отрицательно. за систематические нарушения установленного порядка отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 прибыл этапом для отбытия дисциплинарного взыскания в ЕПКТ ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес>. По складу характера упрямый, хитрый; на беседы воспитательного характера не реагирует; своим поведением отрицательно влияет на других осуждённых; отношения поддерживает с осуждёнными отрицательной направленности; в коллективе осуждённых уживчив; с администрацией исправительного учреждения ведет себя не всегда тактично; состоял на профилактическом учете как склонный к побегу, в настоящее время с профилактического учета снят (л.д.4, 5-6, 27).

При таких обстоятельствах суд, оценив в совокупности представленные доказательства, отрицательное поведение ФИО3 в период отбывания наказания в местах лишения свободы, отсутствие положительной динамики в поведении осуждённого как до его признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, так и после этого, отсутствие сведений о принятых мерах к исправлению своего поведения, многократность и характер допущенных нарушений в период отбывания наказания, данные о личности осуждённого, тяжесть и общественную опасность, обстоятельства совершенных преступлений, считает необходимым установить ему административный надзор сроком на 3 (три) года со следующими ограничениями.

Довод ФИО3 о том, что административный надзор не может быть установлен, так как он отбыл наказание за совершенное преступление судом отклоняется, поскольку как указал Верховный Суд Российской Федерации, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений (п.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции постановления от ДД.ММ.ГГГГг. №).

В целях своевременного контроля органами внутренних дел за поведением поднадзорного лица на подведомственной им территории необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес>, однако, возможности проживать по указанному адресу у него не имеется. Проживать ФИО3 намерен с новой семьей в <адрес>.

В силу ч.2 ст.4 указанного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая, что регистрации по фактическому адресу проживания у административного ответчика не имеется, суд приходит к выводу о необходимости установления ему административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации - <адрес>.

Также суд принимает во внимание, что ФИО3 ранее находился на стационарном лечении в медицинском учреждении и имеет ряд хронических заболеваний, что следует из содержания приговора суда от 06.02.2023г.

Суд приходит к выводу о необходимости установления административному ответчику административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если такое пребывание поднадзорного лица не связано с осуществлением трудовой деятельности или нахождением на лечении в медицинском учреждении, поскольку преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.111 УК РФ, совершено после 23 часов, то есть в ночной период времени.

Доводы административного ответчика о нарушении прав его семьи установлением административного ограничения в виде запрещения на пребывание вне жилого помещения в ночное время носят предположительный характер и какими-либо доказательствами не подтверждены. Установление данной меры предполагает ограничение на передвижение в ночное время только в отношении поднадзорного лица, а не членов семьи.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд считает меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.10 вышеуказанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО3 удовлетворить.

Установить Гелетею <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если такое пребывание поднадзорного лица не связано с осуществлением трудовой деятельности или нахождением на лечении в медицинском учреждении;

- запрещения выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации - <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: А.Ю. Трифонова

Мотивированное решение суда изготовлено: 18 апреля 2025 года.

Судья: А.Ю. Трифонова