Дело № 2-858\2022

74RS0013-01-2022-001059-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2022 года г. Верхнеуральск

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Селецкой Е.П., при секретаре Целищевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Верхнеуральского городского поселения о понуждении органа местного самоуправления к исполнению закона,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Верхнеуральского района Челябинской области в порядке ст.45 ГПК РФ, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц обратился в Верхнеуральский районный суд с иском к администрации Верхнеуральского городского поселения Верхнеуральского муниципального района <адрес> о возложении обязанности на администрацию Верхнеуральского городского поселения Верхнеуральского муниципального района <адрес> принять предусмотренные законом меры по постановке на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества, в качестве бесхозяйного имущества улично-дорожной сети, расположенной по адресу: <адрес>, в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района совместно с ОГИБДД ОМВД России по <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Верхнеуральского городского поселения.

В ходе проведенной проверки установлено, что улично-дорожная сеть, расположенная по адресу: <адрес>, не состоит на балансе Верхнеуральского городского поселения и в реестре муниципальной собственности Верхнеуральского городского поселения не числится.

При таких обстоятельствах бездействие со стороны администрации Верхнеуральского городского поселения является незаконным и нарушает права и интересы неопределенного круга лиц.

В судебном заседании прокурор Чернецова Ю.В. исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, на их удовлетворении настаивала.

Представитель администрации Верхнеуральского городского поселения в суд не явился при надлежащем извещении, представлено письменное заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Заинтересованное лицо – представитель ОГИБДД ОМВД России по <адрес> в суд не явился при надлежащем извещении, представлено письменное заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой района совместно с ОГИБДД ОМВД России по <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Верхнеуральского городского поселения.

В ходе проведенной проверки установлено, что улично-дорожная сеть, расположенная по адресу: <адрес>, не состоит на балансе Верхнеуральского городского поселения и в реестре муниципальной собственности Верхнеуральского городского поселения не числится.

Согласно п. 5 ч.1, ч.4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации на территориях сельских поселений является вопросом местного значения муниципального района.

В соответствии с ч. 8 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к собственности поселения, если для сельского поселения иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

На основании п. 5 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 2 Приказа Минэкономразвития России от 30.08.2011 № 424 «Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества», объектами учета в реестрах являются - находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости).

Отсутствие в реестре муниципальной собственности дорог общего пользования местного значения не позволяет органу местного самоуправления принимать меры по самостоятельному решению вопросов обеспечения безопасности дорожного движения и надлежащего содержания дорог общего и необщего пользования в границах поселения.

Кроме того, отсутствие правого регулирования правоотношений по решению вопросов обеспечения безопасности дорожного движения и надлежащего содержания автомобильных дорог в границах поселения нарушает права неопределенного круга лиц граждан на безопасность дорожного движения, также влечет нарушение прав и интересов лиц в будущем, так как автомобильные дороги, не имеющие собственника, могут оставаться без надлежащего обслуживания и ремонта.

При таких обстоятельствах, учитывая, что бездействие со стороны администрации Верхнеуральского городского поселения является незаконным и нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, суд, считает, что требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Верхнеуральского района удовлетворить.

Обязать администрацию Верхнеуральского городского поселения Верхнеуральского муниципального района <адрес> принять предусмотренные законом меры по постановке на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества, в качестве бесхозяйного имущества улично-дорожной сети, расположенной по адресу: <адрес>, в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в месячный срок со дня принятия решения.

Председательствующий : Е.П. Селецкая