Решение по делу № 2А-99/2025 от 13.02.2025

УИД: 60RS0019-01-2025-000039-44

2а-99/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2025 года г. Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Капустиной Н.А.

при секретаре Кузьминой Н.Ю.

с участием прокурора Порховского района Псковской области Куприкова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-99/2025 по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Порховскому району Псковской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел России по Порховскому району Псковской области (далее – ОМВД России по Порховскому району) обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Порховским районным судом Псковской области за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ИК-6 УФСИН России по Псковской области. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Порховского районного суда Псковской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор и административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, на срок 3 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлен на профилактический учёт в ОМВД России по Порховскому району.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в период с ноября 2024 года по настоящее время ФИО1 неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления, а также правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность;

- постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 23 Порховского района Псковской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. На учетах у врача психиатра и нарколога ГБУЗ Псковской области «Порховская межрайонная больница» не состоит. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно. В Отделении Центра занятости населения по Порховскому району в качестве безработного не зарегистрирован, по вопросам трудоустройства не обращался. Состоит на профилактическом учете в ОУУП ОМВД России по Порховскому району, как лицо ранее судимое, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения.

Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО1, в отношении которого установлен административные надзор, что в соответствии с положениями Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является основанием для установления дополнительных административных ограничений.

Административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив, на срок до окончания административного надзора, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца начальник ОМВД России по Порховскому району Псковской области ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Согласно представленного суду заявления исковые требования поддерживает в полном объеме, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ОМВД России по Порховскому району.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Согласно представленного суду заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Прокурор Порховского района Псковской области Куприков А.М. в судебном заседании в своем заключении полагает, что административные исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе:

1. запрещение пребывания в определенных местах;

2. запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4. запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5. обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч. 1).Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3).

В судебном заседании установлено, что решением Порховского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-8), в отношении ФИО1 по приговору Порховского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 3 года - по ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, в период с 22 часов до 06 часов.

Административный надзор в отношении ФИО1 осуществляется ОМВД России по Порховскому району Псковской области. Дата постановки на профилактический учет ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора 3 года, исчисляемый со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу, - по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10). Составлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д. 11).

Согласно регистрационному листу поднадзорного лица ФИО1 по установленным дням являлся на регистрацию в ОМВД России по Порховскому району. (л.д. 12)

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 по месту жительства начальником ОУУП и ПДН ОМВД России по Порховскому району характеризуется отрицательно (л.д. 23), на учете в наркологическом кабинете ГБУЗ Псковской области «Порховская межрайонная больница» и на учете в психоневрологическом кабинете не состоит (л.д. 21), в Отделении Центра занятости населения по Порховскому району в качестве безработного не состоит (л.д. 22).

В период установленного административного надзора и административных ограничений, установленных решением Порховского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления, а также правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлечен к административной ответственности:

- постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей; (л.д. 13)

- постановлением мирового судьи судебного участка № 23 Порховского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток; (л.д. 14)

- постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей; (л.д. 15)

- постановлением мирового судьи судебного участка № 23 Порховского района Псковской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КОАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток; (л.д. 16)

Административные правонарушения совершены ФИО1 в области нарушения установленных судом административных ограничений, выразившиеся в нарушении установленного судом запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая вышеизложенное, личность и поведение ФИО1, характер допущенных им административных правонарушений, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив, на срок до окончания срока административного надзора, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, что будет способствовать оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, исправлению, предупреждению совершения правонарушений в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Порховскому району Псковской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, имеющему паспорт гражданина Российской Федерации №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Отделом внутренних дел Порховского района Псковской области, установить дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив,

на срок по 7 мая 2027 года.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней с даты составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Порховский районный суд.

Мотивированное решение составлено 13 февраля 2025 года.

Председательствующий судья подпись Н.А. Капустина

Копия верна.

Судья Порховского районного суда Н.А. Капустина

Решение в законную силу не вступило.