45RS0012-01-2023-000181-41 Дело № 2а-178/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

641040, Курганская область, Мишкинский район 30.05.2023г.

р.<...>. телефон: <***>, тел./факс: <***>,

e-mail:mishkin_45@mail.ru

адрес сайта: https://mishkinsky.krg.sudrf.ru

Мишкинский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Косаревой О.А.,

при секретаре судебного заседания Южаковой О.В.,

с участием административного истца – помощника прокурора Мишкинского района Курганской области Смольникова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Мишкинского района Курганской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Мишкинского района установлено, что в сети «Интернет» по электронным адресам:

https://gfycat.com/ru/glaringalienatediberianchiffchaff

https://titoufateh.wordpress.com/2012/06/08/wallpapers/nazi_rust_by_whiteprideart-d4mrco9/

https://steamcommunity.com/sharedfiles/filedetails/?l=russian&id=2100777495

https://anime.reactor.cc/post/2244906

https://foni.club/uploads/posts/2023-01/1673312819_foni-club-p-oboi-anime-svastika-1.jpg, размещена информация в виде фото изображений с размещенной на них нацисткой атрибутикой и символикой, сходной с нацисткой до степени смешения.

Указанные факты свидетельствуют, что на данных ресурсах содержится информация о пропаганде исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной принадлежности, популяризирующая нацистский строй и фашистский режим, призывающая к дискриминации по расовому и национальному признакам.

Размещенные на указанных страницах фотоизображения не несут образовательного, исторического или научного содержания и не преследуют цели осуждения проявления фашизма. Массовое распространение нацистской символики оскорбляет чувство многонационального народа Российской Федерации и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, создает угрозу совершения преступлений и правонарушений экстремистской направленности. В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Прокурор Мишкинского района Курганской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Просит суд признать информационный материал, размещенный в сети Интернет с указанными URL-адресами, запрещенным к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании административный истец – помощник прокурора Мишкинского района Курганской области Смольников А.А. заявленные требования по сайтам:

https://gfycat.com/ru/glaringalienatediberianchiffchaff

https://titoufateh.wordpress.com/2012/06/08/wallpapers/nazi_rust_by_whiteprideart-d4mrco9/

https://steamcommunity.com/sharedfiles/filedetails/?l=russian&id=2100777495

https://anime.reactor.cc/post/2244906

https://foni.club/uploads/posts/2023-01/1673312819_foni-club-p-oboi-anime-svastika-1.jpg, поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курганской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, согласно отзыву просит рассмотреть дело без участия представителя.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав и оценив представленные доказательства и документы, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что проведенным прокуратурой Мишкинского района Курганской области мониторингом интернет - ресурсов обнаружены сайты:

https://gfycat.com/ru/glaringalienatediberianchiffchaff

https://titoufateh.wordpress.com/2012/06/08/wallpapers/nazi_rust_by_whiteprideart-d4mrco9/

https://steamcommunity.com/sharedfiles/filedetails/?l=russian&id=2100777495

https://anime.reactor.cc/post/2244906

https://foni.club/uploads/posts/2023-01/1673312819_foni-club-p-oboi-anime-svastika-1.jpg, на которых размещена информация в виде фото изображений с размещенной на них нацистской атрибутикой и символикой, сходной с нацистской до степени смешения. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием сайта может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование распространения отсутствуют. На момент проверки данные указатели сайта, на котором размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует. Владельцев сайтов установить не представляется возможным.

В соответствии с п. 1, 6 ст. 10, ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 N 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма.

Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.

В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистской деятельностью (экстремизмом) признается, в том числе пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей и запрещенной для распространения среди детей, относится информация обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно - телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Статьями 10, 15 Федерального закона № 149-ФЗ определено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 6 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 1 ст. 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации связанной с пропагандой, либо публичным демонстрированием нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, является информацией, распространение которой запрещено.

Пунктом 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в которую включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие запрещенную информацию.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет в Российской Федерации запрещено.

В силу пунктов 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 N 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года № 228.

На момент рассмотрения дела указатели сайтов с адресами:

https://gfycat.com/ru/glaringalienatediberianchiffchaff

https://titoufateh.wordpress.com/2012/06/08/wallpapers/nazi_rust_by_whiteprideart-d4mrco9/

https://steamcommunity.com/sharedfiles/filedetails/?l=russian&id=2100777495

https://anime.reactor.cc/post/2244906

https://foni.club/uploads/posts/2023-01/1673312819_foni-club-p-oboi-anime-svastika-1.jpg, на которых размещена вышеуказанная информация, являются действующими, в едином реестре отсутствует информация о данных сайтах, как о запрещенных к доступу.

По делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Поскольку владельцы сайтов не установлены, защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети «Интернет» информации запрещенной при невозможности установить и привлечь лицо, распространившее такую информацию, возможна привлечением к участию в деле уполномоченного органа по включению запрещенной информации в Реестр.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым заявленные требования прокурора Мишкинского района Курганской области, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информационных материалов, размещенных на сайтах в сети «Интернет» с URL-адресами:

https://gfycat.com/ru/glaringalienatediberianchiffchaff

https://titoufateh.wordpress.com/2012/06/08/wallpapers/nazi_rust_by_whiteprideart-d4mrco9/

https://steamcommunity.com/sharedfiles/filedetails/?l=russian&id=2100777495

https://anime.reactor.cc/post/2244906

https://foni.club/uploads/posts/2023-01/1673312819_foni-club-p-oboi-anime-svastika-1.jpg, запрещенными к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-181, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Мишкинского района Курганской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах:

https://gfycat.com/ru/glaringalienatediberianchiffchaff

https://titoufateh.wordpress.com/2012/06/08/wallpapers/nazi_rust_by_whiteprideart-d4mrco9/

https://steamcommunity.com/sharedfiles/filedetails/?l=russian&id=2100777495

https://anime.reactor.cc/post/2244906

https://foni.club/uploads/posts/2023-01/1673312819_foni-club-p-oboi-anime-svastika-1.jpg, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для включения указателей страниц указанных страниц сайтов в сети «Интернет» в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Мишкинский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 01.06.2023 г. в 15 ч. 00 мин., стороны могут ознакомиться с ним в помещении Мишкинского районного суда Курганской области. Копии решения будут направлены сторонам непосредственно.

Судья О.А. Косарева