Производство № 2-6638/2023
УИД 28RS0004-01-2023-007381-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 декабря 2023 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Щедриной О.С.,
при секретаре Леушиной В.А.,
с участием помощника прокурора г. Благовещенска – Суворовой М.А., представителя истца ФИО1 -ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование, указав, что ей на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: ***, на основании договора на безвозмездную передачу квартиры в собственность граждан № 5-174 от 05.01.1998 года, заключенного между ФИО4, ФИО5 и ФИО6. ФИО6 умерла 27.03.2021 г. В жилом помещении зарегистрированы ФИО1, ФИО5, ФИО3. В настоящее время ответчик в указанном помещении не проживает, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет, его вещей в квартире не имеется, спальное место отсутствует, членом семьи истца не является.
На основании изложенного, просит прекратить право пользования ФИО3 жилым помещением, расположенным по адресу: ***; снять ФИО3 с регистрационного учета по адресу: ***, снять его с регистрационного учета.
В судебном заседании представитель истца просил удовлетворить исковые требования, настаивал на доводах, изложенных в иске.
Ответчик, представитель третьего лица Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Благовещенский", НО "Нотариальная палата Амурской области", нотариус Благовещенского нотариального округа ФИО7, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. НО "Нотариальная палата Амурской области" заявлено ходатайство о рассмотрении в отсутствие их представителя.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, учитывая положения ст. 154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть спор в разумный срок, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, не представивших сведений о причинах неявки в судебное заседание и доказательств уважительности таких причин, по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав доводы стороны истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего требование истца о признании утратившим право пользования подлежащим удовлетворению, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.
В силу п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путём прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно п. 1, п. 2 ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника (часть 1).
В судебном заседании установлено, что спор возник относительно права пользования ответчиком жилого помещения, расположенного по адресу: ***
Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником 1/3 доли жилого помещения, расположенного по адресу: ***., также собственником 2/3 доли данной квартиры являлся ФИО5.
ФИО5 умер 16.09.2023 г. ФИО5 приходится отцом ФИО1.
Согласно справке нотариуса ФИО7 от 25.10.2023 года, по состоянию на 25.10.2023 года ФИО1 является единственным наследником, обратившимся к нотариусу.
Как видно из сведений, предоставленных отделом адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Амурской области, ФИО3 зарегистрирован с 10.08.1999 г. по адресу: ***.
Истец в обоснование своих требований указывает, что является собственником спорного жилого помещения, ответчик в спорном жилом помещении не проживает.
В соответствии со статьей 3 Закона РФ от 25.06.1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.
В ходе судебного разбирательства бесспорно установлено, что жилое помещение по адресу: *** не является ни местом пребывания, ни местом жительства ответчика ФИО3
В ходе судебного разбирательства были допрошены в качестве свидетелей ФИО8, ФИО8 которые в судебном заседании пояснили, что являются соседями истца. Ответчика ФИО3 никогда не видели в спорной квартире на протяжении последних 30 лет.
Каких-либо оснований ставить под сомнение показания данных свидетелей у суда не имеется. Свидетели предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307-308 УК РФ, последовательно дали пояснения по известным им обстоятельствам.
Согласно телефонограмме от 13.12.2023 года, ФИО3 указал, что в настоящее время находится в тайге на вахте, не намерен участвовать в судебном заседании, не возражает против снятия его с регистрационного учета по месту жительства, не возражает против удовлетворения иска, просит рассматривать дело без его участия, сообщил, что фактическое место жительство у него постоянно меняется, адрес для направления ему судебной корреспонденции: ***.
Ответчик не является собственником указанной кварты, в спорном помещении не проживает, его личных вещей в квартире не имеется, членом семьи собственника по смыслу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ не является, бремя содержания помещения по месту регистрации не несет, договорных отношений по поводу пользования жилым помещением между сторонами не имеется.
Учитывая обстоятельства дела, оценив в совокупности представленные доказательства по правилам ст. ст. 12, 56, 61, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО3 утратил право пользования спорным жилым помещением.
Согласно доводам истца, которые в соответствии с положениями ст.ст. 12, 56 ГПК РФ ответчиком допустимыми доказательствами не опровергнуты, ФИО3 в спорном жилом помещении не проживает, вселиться попыток не предпринимал.
Сам по себе факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении не может быть расценен как пользование жилым помещением, поскольку не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей. Вместе с тем, регистрация ответчика в квартире создает истцу препятствия в осуществлении в полной мере принадлежащих ему прав собственника по распоряжению недвижимым имуществом.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО3 утратил (прекратил) право пользования жилым помещением по адресу: ***. Исковые требования истца в этой части являются законными и подлежат удовлетворению.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ возражений на исковое заявление, доказательств, опровергающих доводы истца, стороной ответчика, суду не представлено.
Рассматривая требования истца о снятии с регистрационного учёта сведений о регистрации ответчика по адресу: *** суд приходит к следующему.
Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 6 данного Закона РФ гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.
В силу ст. 7 названного Закона РФ снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
По смыслу данных правовых положений регистрация является административным актом, и сама по себе не влечет возникновение права пользования жильем либо сохранение этого права.
Приказом УМВД России по Амурской области от 31 мая 2016 года № 342 с 01 июня 2016 года создано новое структурное подразделение в системе Управления – Управление по вопросам миграции УМВД России по Амурской области, также отделы, отделения по вопросам миграции по подразделениям полиции межмуниципального, районного уровней, которые являются самостоятельными юридическим лицами.
Вопросы регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания, а также по постановке на миграционный учет иностранных граждан возложены на отделы, отделения по вопросам миграции подразделений полиции Амурской области.
В городе Благовещенске и Благовещенском районе данные полномочия возложены на Межмуниципальный отдел МВД России «Благовещенский» (в настоящее время МУ МВД России «Благовещенское»).
В силу п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, решение суда о признании гражданина утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением является основанием для снятия его (гражданина) с регистрационного учета, при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца о снятии ответчика с регистрационного учета не подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, поскольку суд пришел к выводу о признании ответчика утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, он подлежит в императивном порядке снятию с регистрационного учета по указанному адресу на основании данного решения суда по вступлении его в законную силу.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить в части.
Прекратить право пользования ФИО3, *** года рождения, жилым помещением, расположенным по адресу: ***
В удовлетворении требований заявленных к ФИО3 о снятии с регистрационного учета – отказать.
Настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО3, по указанному адресу, органом регистрационного учета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 17.01.2024 года.
Судья Щедрина О.С.