Дело № 2а-152/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Гудермес, ЧР 06 марта 2025 года
Гудермесский городской суд Чеченской Республики в составе:
председательствующего судьи - Хамзатова Р.Б.,
с участием:
помощника прокурора <адрес> ЧР – ФИО3,
административного истца – ФИО2,
представителя административного истца по доверенности ФИО5,
представителя административного ответчика ОМВД по <адрес> Чеченской Республики по доверенности ФИО6,
при секретаре- ФИО4,
рассмотрев административное исковое заявление ФИО2 о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к ОМВД России по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора в отношении него.
В обоснование иска указал, что решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был установлен административный надзор сроком на три года со следующими ограничениями: «обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации».
В течение истекшего срока нахождения под административным надзором (более половины установленного судом срока административного надзора) он не допустил административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность.
Кроме того, он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и положительно характеризуется по месту жительства.
Административный истец ФИО2 и его представитель по доверенности ФИО5 в судебном заседании на административном иске настаивали, просили удовлетворить в полном объеме.
Представитель административного ответчика ОМВД по <адрес> Чеченской Республики ФИО6 в судебном заседании не возражал против досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО2
Выслушав сторон, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) и главой 29 КАС Российской Федерации.
В соответствии со ст.10 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона) поднадзорное лицо имеет право: обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Как следует из части 2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст. 2 Закона об административном надзоре, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Таким образом, для положительного разрешения вопроса о досрочном прекращении административного надзора, необходима совокупность следующих обстоятельств: истечение не менее половины установленного судом срока административного надзора, добросовестное соблюдение административных ограничений, а также положительная характеристика поднадзорного лица.
Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Перовского районного суда ВАО <адрес> от 24.07.2006г. по п.п. «а,з» ч.2 ст. 126 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Потерпевшим по приговору является ФИО7.
ФИО7 Гудермесским городским судом было направлено извещение о том, что ФИО2 подано административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора. Судом было предложено ФИО7 выразить свое мнение по данному заявлению. Однако, письмо, направленное в адрес ФИО7 вернулось в суд без вручения.
Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был установлен административный надзор сроком на три года со следующими ограничениями: «обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации». ФИО2 освободился из мест лишения свободы 06.07.2023г. Встал на учет в ОМВД по <адрес> ЧР 12.07.2023г. Отбыл половину установленного судом срока административного надзора 21.08.2024г.
Из отзыва Отдела МВД России по <адрес> Чеченской Республики на административное исковое заявление следует, что с момента освобождения из мест лишения свободы и по настоящее время ФИО2 установленные судом административные ограничения не нарушал. Приводов в ОВД не имел, к ответственности за какие-либо противоправные действия не привлекался.
Согласно характеристики, выданной УУП ОМВД России по <адрес> Чеченской Республики старшим лейтенантом полиции ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 за время проживания по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, с. <адрес> Мира, <адрес>, зарекомендовал себя как порядочный и отзывчивый человек. Соседи и знакомые характеризуют его как доброжелательного, вежливого и тактичного человека, готового прийти на помощь. ФИО2 является единственным кормильцем в семье, ухаживает за больной матерью. Пользуется авторитетом среди соседей и не вызывает никаких нареканий. Его поведение и отношение к окружающим подтверждают его положительные личные качества.
Согласно характеристики по месту жительства ФИО2 родился и вырос в <адрес>. Трудолюбив, исполнителен к порученному делу относится добросовестно. Ухаживает за больной матерью, ФИО2 является единственным кормильцем в семье. К соседям относится приветливо, уважительно, в общении вежлив. Односельчане и соседи характеризуют его как отзывчиво всегда готового прийти на помощь нуждающимся.
На основании пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.
В соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности. Учитывая вышеуказанные положения закона, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, поскольку, ФИО2 отбыл половину установленного судом срока административного надзора, добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту жительства. При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что административный надзор, установленный решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, надлежит прекратить.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
1. Административное исковое заявление ФИО2 к ОМВД России по <адрес> Чеченской Республики о досрочном прекращении административного надзора, - удовлетворить.
2. Административный надзор, установленный в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Чеченской Республики, установленный решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми (дело №а- 3210/2023) от ДД.ММ.ГГГГ, прекратить досрочно.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гудермесский городской суд.
Председательствующий: Р.Б.Хамзатов