РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 11 января 2023 года

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Берсеневой Н.В.,

при секретаре Арзановой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-427/2023 по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой службы России №6 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №6 по Тюменской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу. Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №6 по Тюменской области. За 2014 год налогоплательщику исчислен транспортных налог в размере 14 888 рублей, направлено налоговое уведомление №581307 от 26.03.2015 со сроком уплаты до 01.10.2015. За 2014 год налогоплательщику исчислен транспортный налог в размере 31 875 рублей (35 063 – 3 188), направлено налоговое уведомление №122989 от 30.04.2015 со сроком уплаты до 01.10.2015. В связи с неуплатой налога начислены пени в размере 77,16 рублей, выставлено и направлено требование №36549 от 07.10.2015 со сроком уплаты до 19.11.2015. 23.05.2016 мировым судьей судебного участка №1 Тюменского судебного района по заявлению Межрайонной ИФНС России №6 по Тюменской области вынесен судебный приказ №2а-318/2016-1м на взыскание задолженности за 2014 год. При анализе Инспекцией карточки расчетов с бюджетом налогоплательщика и сформированных налоговым органом мер взыскания по задолженности установлено, что в отношении задолженности по транспортному налогу за 2014 год на основании требования об уплате налога №36549 от 07.10.2015 в Тюменский районный отдел судебных приставов 12.08.2016 был направлен судебный приказ №2а-318/2016-1м от 23.05.2016 на сумму 47 642,76 рублей. Службой судебных приставов возбуждено исполнительное производство №48138/16/72007-ИП, по которому с налогоплательщика взысканы и перечислены денежные средства в налоговый орган на общую сумму 47 648,76 рублей. Определением от 28.01.2020 мирового судьи судебного участка №1 Тюменского судебного района Тюменской области судебный приказ от 23.05.2016 был отменен. В 2020 году после отмены судебного приказа ФИО1 обратился в суд с заявлением о повороте исполнения судебного приказа в рамках дела №2а-318/2016-1м. 28 августа 2020 года мировым судьей судебного участка №1 Тюменского судебного района Тюменской области вынесено определение об удовлетворении заявления ФИО1 о повороте исполнения судебного приказа. Вынесен исполнительный лист №а2-318/2016-1м от 28.08.2020 о возврате денежных средств в пользу ФИО1 в размере 47 642,76 рублей. 27 октября 2020 года на бумажном носителе в налоговый орган поступило заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога. На основании заявления налогоплательщика налоговым органом 27.10.2020 произведен возврат денежных средств на расчетный счет, указанный в заявлении налогоплательщика (решение №543302 от 27.10.2020) в размере 43 298,09 рублей (решение №543303 от 27.10.2020) в размере 4 344,67 рублей. Взысканная задолженность в период с 2016 по 2017г.г. службой судебных приставов по судебному приказу №2а-318/2016-1м зачтена в счет погашения задолженности за 2014 год. В связи с возвратом 27.10.2020 денежных средств налогоплательщику по исполнительному листу от 28.08.2020 в карточке расчетов с бюджетом налогоплательщика образовалась задолженность за 2014 год. Таким образом, в связи с образованием недоимки по транспортному налогу и пени за 2014 год по вышеизложенным обстоятельствам, налоговый орган обращается в суд с настоящим административным иском на основании определения от 28.01.2020 об отмене судебного приказа №2а-318/2016-1м. На основании изложенного просит восстановить пропущенный срок на подачу административного иска, взыскать с ФИО1 транспортный налог за 2014 год в размере 46 763 рубля, пени по транспортному налогу за 2014 год в размере 77,16 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, дело рассмотрено без его участия.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Согласно сведениям, полученным из МОГТО АМТС и РЭР ГИБДД УМВД России по <адрес>, органами Гостехнадзора и другими органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, на имя ответчика в период с 19.02.2014 по настоящее время зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты> 120, 2004 года выпуска, госномер №

За 2014 год налогоплательщику исчислен транспортных налог в размере 14 888 рублей, направлено налоговое уведомление №581307 от 26.03.2015 со сроком уплаты до 01.10.2015.

За 2014 год налогоплательщику исчислен транспортный налог в размере 31 875 рублей (35 063 – 3 188), направлено налоговое уведомление №122989 от 30.04.2015 со сроком уплаты до 01.10.2015.

В связи с неуплатой налога начислены пени в размере 77,16 рублей, выставлено и направлено требование №36549 от 07.10.2015 со сроком уплаты до 19.11.2015.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

На основании ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исходя из положений ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

МИФНС России № 6 по Тюменской области обратилась в суд в порядке ст. 48 Налогового кодекса РФ о взыскании налогов и пени с физического лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно положениям ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

При этом, по смыслу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.

Анализ пункта 1 статьи 48, пунктов 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснением Верховного Суда РФ в пункте 20 Постановления Пленума от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ", согласно которой при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Таким образом, заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

При этом, не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что административный истец обратился к мировому судье судебного участка №1 Тюменского судебного района Тюменской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2014 год.

23.05.2016 мировым судьей судебного участка №1 Тюменского судебного района Тюменской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по транспортному налогу.

28 января 2020 года мировым судьей вынесено определение, которым отменен судебный приказ от 23.05.2016 №2а-318/2016/1м по заявлению МИФНС России № 6 по Тюменской области о взыскании с ФИО1

Как видно из материалов дела, истец обратился в суд с данным административным иском 01.11.2022, то есть с пропуском установленного законом срока.

Каких-либо уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с настоящим исковым заявлением административным истцом не приведено.

В силу ч. 5 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае установления факта пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Таким образом, исходя из вышеуказанных нормативных положений действующего налогового законодательства и законодательства, регулирующего административное судопроизводство Российской Федерации, учитывая, что судом установлено, что на дату обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по обязательным платежам, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы задолженности, в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, доказательств уважительности причин пропуска административным истцом процессуального срока не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь Налоговым кодексом Российской Федерации, ст.ст.138, 175-180, 286 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой службы России №6 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 25.01.2023.

Председательствующий: (подпись) Н.В. Берсенева