дело №2а-387/2025
УИД № 44RS0005-01-2025-000445-65
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 мая 2025 года г.Буй Костромская область
Буйский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Одинцовой Ю.Ю.,
при секретаре судебного заседания Ковальчук В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным налоговым платежам,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Костромской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) в общей сумме 29 372,03 руб.
В обоснование требований указано, что на налоговом учете в УФНС России по Костромской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, которая в период с 26 декабря 2012 до 18 января 2021 года состояла на налоговом учёте в качестве индивидуального предпринимателя, а соответственно, являлась плательщиком страховых взносов. По данным налогового учёта за административным ответчиком числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года в общей сумме 29 372,03 руб., в том числе 17 139 руб. и 12 233,03 руб., которые взыскиваются в настоящем иске. ФИО1 налоговый орган направлял требование об уплате задолженности № 478710 от 15 февраля 2018 года по сроку уплаты до 20 марта 2018 года, № 495151 от 23 января 2019 года по сроку уплаты до 20 февраля 2019 года, однако задолженность до настоящего времени административным ответчиком не погашена.
Административный истец также обратился с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с указанным административным иском. Данный срок, по мнению административного истца, пропущен по уважительной причине - в связи с имевшим место у налогового органа техническим сбоем компьютерной программы.
В случае отказа в восстановлении данного срока, административный истец просил признать задолженность безнадежной к взысканию, а также все пени, начисленные на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года.
Представитель административного истца – УФНС России по Костромской области в суд не явился; просил в его отсутствие рассматривать настоящее административное дело, административный иск поддержал, просил его удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в суд не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
На основании части 2 статьи 289 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования являются, в том числе индивидуальные предприниматели.
Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены ст. 432 НК РФ, в соответствии с пунктом 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абз. 3 п. 2 ст. 432абз. 3 п. 2 ст. 432 НК РФ).
Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 НК РФ.
Требование об уплате налога в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений п. 3 ст. 69 настоящего Кодекса должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.
В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 69 НК РФ).
В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
На основании п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
На налоговом учете в УФНС России по Костромской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1
По данным ЕГРН ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе с 26 декабря 2012 года, прекратила деятельность 18 января 2021 года.
По данным налогового учета за налогоплательщиком числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года в общей сумме 29 372,03 руб., в том числе 17 139 руб. и 12 233,03 руб.
В этой связи в адрес ФИО1 выставлено требование № 478710 от 15 февраля 2018 года, а также требование № 495151 от 23 января 2019 года. Однако задолженность по оплате задолженности по пени ответчиком не погашена.
В Буйский районный суд Костромской области Управление ФНС России по Костромской области с административным исковым заявлением обратилось 29 апреля 2025 года.
В административном исковом заявлении административным истцом указано на пропуск срока для обращения в суд на взыскание задолженности по вышеуказанным требованиям. При этом в порядке ст. 95 КАС РФ административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока.
Суд, признавая факт пропуска срока на обращение в суд с настоящим административным иском, приходит к выводу, что ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности по пени удовлетворению не подлежит, поскольку УФНС России по Костромской области является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания. Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с данным заявлением, налоговым органом представлено не было.
Исходя из ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Поскольку срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 2 ст. 286 КАС РФ, ст. 48 НК РФ, пропущен административным истцом без уважительных причин, ходатайство о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит, во взыскании задолженности должно быть отказано.
Согласно подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.
Поскольку установленный срок взыскания задолженности истёк, налоговый орган утратил возможность взыскания с административного ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года в общей сумме 29 372,03 руб., в том числе 17 139 руб. и 12 233,03 руб., а потому такая задолженность должна быть признана безнадежной ко взысканию.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления УФНС России по Костромской области к ФИО1 (ИНН № о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) в общей сумме 29 372,03 руб. отказать.
Признать задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) в общей сумме 29 372,03 руб., безнадежной ко взысканию.
Признать все пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) в общей сумме 29 372,03 руб., безнадежными ко взысканию.
Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд с подачей жалобы через Буйский районный суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного текста решения.
Судья Ю.Ю.Одинцова
Решение изготовлено в полном объеме 27 мая 2025 года.