дело № 2-1425/22
УИД 16RS0038-01-2019-003269-51
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 августа 2022 года город Елабуга
Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Садыкова Р.Р.
при секретаре Трофимовой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску О.И.В. к исполнительному комитету Елабужского муниципального района о признании права собственности на объект недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
О.И.В. обратился в суд к исполнительному комитету Елабужского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности. В обоснование заявленных требований указал, что на основании договора о передаче (перенайме) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от Дата обезличена истец является пользователем земельного участка с кадастровым номером Номер обезличена, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: под производственную базу, площадью 918 кв.м, находящегося по адресу: ....... На указанном земельном участке истец за счет своих личных средств в 2015 году построил автомобильную мойку. Дата обезличена О.И.В. было отказано в выдаче разрешения на строительство гаража, поскольку объект капитального строительства уже построен. Истец полагал, что отказ в выдаче разрешения на строительство является необоснованным, так как объект построен на принадлежащем истцу на праве пользования земельном участке, при этом все необходимые для государственной регистрации объекта документы имеются в наличии. Истец просил суд признать за ним право собственности на автомобильную мойку, расположенную по адресу: ......, находящуюся на земельных участках с кадастровыми номерами Номер обезличена и Номер обезличена.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В заявлении просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ и ч. 1 ст. 3 ГПК РФ защите подлежат только нарушенные права, свободы и законные интересы заявителя.
Согласно части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Судом установлено, что на основании договора аренды земельного участка находящегося в государственной собственности № Номер обезличена от Дата обезличена и договора о передаче (перенайме) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящихся в государственной собственности от Дата обезличена истец пользуется земельным участком с кадастровым номером Номер обезличена, расположенного по адресу: ......, площадью 918 кв.м., сроком 49 лет с видом разрешенного использования под производственную базу.
Постановлением исполнительного комитета Елабужского муниципального района Номер обезличена от Дата обезличена изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером Номер обезличена с вида разрешенного использования «станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия» на вид разрешенного использования «автомобильные мойки».
Кроме того истец основании договора аренды земельного участка находящегося в государственной собственности № Номер обезличена от Дата обезличена и договора о передаче (перенайме) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящихся в государственной собственности от Дата обезличена истец пользуется земельным участком с кадастровым номером Номер обезличена, расположенного по адресу: ......, площадью 3 кв.м., сроком 49 лет с видом разрешенного использования под производственную базу.
Постановлением исполнительного комитета Елабужского муниципального района Номер обезличена от Дата обезличена изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером Номер обезличена с вида разрешенного использования «производственная база» на вид разрешенного использования «автомобильные мойки».
В процессе эксплуатации на земельных участках, предоставленных истцу, расположенных по адресу: Елабужский муниципальный район, ......, построена самовольно автомобильная мойка, общей площадью 279,2 кв.м.
Согласно технического паспорта, составленного АО «БТИ РТ» по состоянию на Дата обезличена, автомобильная мойка состоит из следующих помещений: автомоечный цех площадью 152,3 кв.м., санузел площадью 2,6 кв.м., котельная площадью 3,1 кв.м., техническое помещение площадью 18,5 кв.м., раздевалка площадью 12,2 кв.м., кабинет площадью 18,3 кв.м., комната отдыха площадью 18,5 кв.м., автомоечный цех площадью 47,7 кв.м.
Автомобильная мойка истца оснащена инженерными системами: водопровод, электроснабжение от центральных сетей.
В соответствии с пунктами 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ" 10, Пленума ВАС РФ N 22 от Дата обезличена "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Согласно представленной схемы границ земельных участков, выполненного кадастровым инженером АО «БТИ РТ», самовольно возведенный объект автомобильная мойка находится в пределах границ земельных участков с кадастровыми номерами Номер обезличена и Номер обезличена, расположенных по адресу: Елабужский муниципальный район, .......
Согласно судебной строительно-технической экспертизы ИП «Х.И.М.» объект расположенный по адресу: ...... представляет собой объемную строительную систем, в том числе фундаменты, а также включает в себя помещения различного назначения. К объекту исследования подведены сети инженерно-технического обеспечения (электроснабжения, внутреннего водоотведения, холодного и горячего водоснабжения, отопления). Объект не относится к категории временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. Здание в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, градостроительным нормам и правилами является объектом капитального строительства. Здание, расположенное по адресу: ...... не противоречит требованиям строительных норм и правил СП 118.13330.2012* «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009 (с изменениями № 1и № 2)», СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП35-01-2001», Свод правил СП 1.13130.2009»Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы(с изменениями №1), СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты (с изменениями №1), СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*», а также требованиям Федерального Закона РФ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» № 384-ФЗ, Федерального Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Здание на момент производства исследования удовлетворяет требованиям действующих градостроительных, строительных, противопожарных, экологических норм и правил, а также санитарно-гигиеническим требованиям, не нарушая чьих-либо интересов и не создавая угрозу жизни здоровью граждан.
Действующее законодательство не запрещает строить один объект на нескольких смежных земельных участках, если при этом соблюдается целевое назначение, разрешенное использование земельного участка, что следует из постановления Правительства Российской Федерации Номер обезличена от Дата обезличена «О случаях и порядке выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, не являющихся линейными объектами, на двух и более земельных участках, разрешений на ввод в эксплуатацию таких объектов, а также выдача необходимых для этих целей градостроительных планов земельных участков».
Таким образом, строительство самовольно возведенной автомобильной мойки осуществлено с соблюдением строительно-технических, пожарных, санитарных норм и правил, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.
Истцом предпринимались меры к легализации самовольного строения путем обращения к ответчику для согласования объекта строительства, но получил от ответчика отказ Номер обезличена от Дата обезличена.
Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение, и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Согласно п. 46 указанного выше Постановления, при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
Доказательств того, что сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан не представлено, в связи с чем суд полагает возможным удовлетворить исковые требования истца о признании права собственности на автомобильную мойку.
В соответствии с п.1 ст. 58 Федерального закона от Дата обезличена N 218-ФЗ (ред. от Дата обезличена) "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Иск О.И.В. к исполнительному комитету Елабужского муниципального района о признании права собственности на объект недвижимости - удовлетворить.
Признать за О.И.В. право собственности на автомобильную мойку площадью 279,2 кв.м., расположенную по адресу: ......, находящуюся на земельных участках с кадастровыми номерами Номер обезличена и Номер обезличена.
Заочное решение может быть обжаловано:
- ответчиком в Елабужский городской суд путем подачи заявления о его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения;
- сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: подпись Садыков Р.Р.
Решение30.08.2022