Решение по делу № 2-4901/2023 от 18.10.2023 - о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов учебы в страховой стаж, периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2023 года г. Челябинск

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Губка Н.Б.

при секретаре Манаковой К.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца ФИО1, гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов учебы в страховой стаж, периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области ( с учетом уточнений) о признании незаконным решения ОПФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж истца периоды учебы в ТУ-15 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тобольском рыбопромышленном техникуме; возложении обязанности включить в специальный стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа механиком в рыболовецком колхозе им Чапаева <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника машиниста электровоза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту подвижного состава в железнодорожном цехе в ОАО «Первоуральское рудоуправление»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту подвижного состава в Локомотивном депо Свердловск-сортировочный; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту подвижного состава в локомотивном депо Свердловск-сортировочный; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика в ОАО «Находкинская база активного морского рыболовства»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика в ЗАО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика на СРТМ «Юрий Орел» в АО «Дальрыба»; с 25 июля по ДД.ММ.ГГГГ в должности третьего механика на СРТМ «Юрий Орел» в АО «Дальрыба»; с 08 авугста по ДД.ММ.ГГГГ в должности второго механика на СРТМ «Юрий Орел» в АО «Дальрыба»; с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ в должности третьего механика на СРТМ «Юрий Орел» в АО «Дальрыба»; с 07 июня по ДД.ММ.ГГГГ ежегодный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности третьего механика на СРТМ «Юрий Орел» в АО «Дальрыба»; с 02 июля по ДД.ММ.ГГГГ –период нахождения на больничном листе; с 09 августа по ДД.ММ.ГГГГ –ежегодный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности третьего механика в ООО «Восточная судоходная компания»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего механика в ООО «Восточная судоходная компания»; с 23 авугста по ДД.ММ.ГГГГ в должности второго механика на ПТР «Кооператор» в АО «Дальрыба»; с 20 января по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика в ООО «Кирса»; с 22 марта по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика в ООО «Пилигрим»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с 11 ноября по ДД.ММ.ГГГГ в качестве второго механика в ООО «Дилмас»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве второго механика транспортного рефрижератора «Акашия» в ООО «Росрыбфлот»; со 02 по ДД.ММ.ГГГГ в качестве второго механика транспортного рефрижератора «фродита» в ООО «Росрыбфлот»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве второго механика транспортного рефрижератора «Акашия» в ООО «Росрыбфлот»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве второго механика транспортного рефрижератора «Афродита» в ООО «Росрыбфлот»; возложении обязанности на ответчика к работе, учтенной по п.9 ч.1 ст. 30 произвести суммирование периодов работы по п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГг. №400-ФЗ ( с 11 апреля по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с 21 апреля по ДД.ММ.ГГГГ); возложении обязанности на ответчика назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, указав в обосновании заявленных требований на то, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, вышеуказанным решением в установлении пенсии было отказано. Полагает, что ответчиком необоснованно не включены спорные периоды, при включении которых как в страховой, так и в специальный стаж истца у последнего возникнет право на пенсионное обеспечение.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО2 - ФИО1 в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования истца подлежащими частичному удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОПФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ.

Решением Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 в установлении досрочной страховой пенсии по старости было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Стаж на соответствующих видах работ по п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГг. №400-ФЗ составил 00 лет 11 месяцев 25 дней, продолжительность страхового стажа - 19 лет 10 месяцев 08 дней, величина ИПК –более 30 (на 2023 год);

В стаж на соответствующих видах работ ответчиком не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика в ОАО «Находкинская база активного морского рыболовства» поскольку исходя из представленной справки в данные периоды работа осуществлялась на общих условиях и указанные периоды представлены страхователем без кода досрочного пенсионного обеспечения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика ЗАО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 15 августа по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика в АО «Дальрыба»; с 20 января по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика в ООО «Кирса» ; с 22 марта по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика ООО «Пилигрим»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика в ООО «Дилмас»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика ООО «Росрыбфлот» поскольку работодатель не подтвердил занятость в указанные периоды на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

В силу ч1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч.1,2 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом "О страховых пенсиях".

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Из материалов гражданского дела, в частности трудовой книжки истца от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец ФИО2 до указанной даты не имел страхового стажа.

- с 11 апреля по ДД.ММ.ГГГГ3 года работал в железнодорожный цех помощником машиниста электровоза. ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем по ремонту подвижного состава. Уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

- ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем по ремонту подвижного состава. ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем по осмотру и ремонту локомотивов на пунктах технического осмотра. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

- ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем по ремонту подвижного состава. ДД.ММ.ГГГГ уволен по инициативе работодателя.

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика в ОАО «Находкинская база активного морского рыболовства»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика в ЗАО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1»;

- 27 апреля по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика БАТМ «Бутовск»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика на СРТМ «Юрий Орел»;

- с 24 июля по ДД.ММ.ГГГГ в должности второго механика на ПТР «Кооператор» в АО «Дальрыба»;

- с 20 января по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика в ООО «Кирса»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второго механика т/к «Кристал»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве второго механика в ООО «Дилмас»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве второго механика транспортного рефрижератора «Акашия» в ООО «Росрыбфлот»;

-со 02 по ДД.ММ.ГГГГ в качестве второго механика транспортного рефрижератора «Афродита» в ООО «Росрыбфлот»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве второго механика транспортного рефрижератора «Акашия» в ООО «Росрыбфлот»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве второго механика транспортного рефрижератора «Афродита» в ООО «Росрыбфлот»

Из архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №; № ПАО «Находкинская База Активного Морского Рыболовства» следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу механиком в подменно-ремонтный экипаж №. ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с 10 февраля по ДД.ММ.ГГГГ находился в отпусках без сохранения заработной платы. Уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. Судна ПАО «НБАМР» являются судами морского флота рыбной промышленности по добыче и обработке рыбы, морепродуктов, приемке готовой продукции на промысле и не относятся к судам служебно-вспомогательным, портовым, постоянно работающим в акватории порта, разъездным, пригородным и внутригородского сообщения.

Исходя из Справки от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Росрыбфлот», уточняющей особый характер работы и условий труда следует, что ФИО2 работал в должности второго механика (в должности плавсостава в качестве члена экипажа судов флота) Транспортного рефрижератора «Акашия» со 02 октября по ДД.ММ.ГГГГ. В периоды с 10 по 15 октября; с 16 по ДД.ММ.ГГГГ; с 01 по ДД.ММ.ГГГГ. Судна выходил в открытое море и океаны, вели добычу и переработку рыбы в Беринговоморской, Магаданской, Охотоморской экспедициях и не являются портовыми судами, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными и разъездными судами пригородного и внутригородского сообщения.

Исходя из Справки от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Росрыбфлот», уточняющей особый характер работы и условий труда следует, что ФИО2 работал в должности второго механика (в должности плавсостава в качестве члена экипажа судов флота) Транспортного рефрижератора «Акашия» со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полный рабочий день, полную рабочую неделю. Судна выходил в открытое море и океаны, вели добычу и переработку рыбы в Беринговоморской, Магаданской, Охотоморской экспедициях и не являются портовыми судами, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными и разъездными судами пригородного и внутригородского сообщения.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Росрыбфлот», подтвержден особый характер работы и условий труда ФИО2, который работал в должности второго механика (в должности плавсостава в качестве члена экипажа судов флота) Транспортного рефрижератора «Афродита» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полный рабочий день, полную рабочую неделю. Судна выходил в открытое море и океаны, вели добычу и переработку рыбы в Беринговоморской, Магаданской, Охотоморской экспедициях и не являются портовыми судами, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными и разъездными судами пригородного и внутригородского сообщения.

В соответствии со Справкой от ДД.ММ.ГГГГ № АО «Дальрыба» ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на должностях плавсостава – вторым и третьим механиком на СТРМ «Юрий Орел». В периоды ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с 05 по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанные в трудовой книжке суда АО «Дальрыба» являются судами морского флота, флота рыбной промышленности по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле, плавающими в океанах и морях, не являются портовыми судами, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными и разъездными судами пригородного и внутригородского сообщения.

Исходя из Справки от ДД.ММ.ГГГГ № АО «Дальрыба» ФИО2 с 15 авугста по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности второго механика на ПТР «Кооператор». С 15 по ДД.ММ.ГГГГ, с 27 по ДД.ММ.ГГГГ находился в отпусках без сохранения заработной платы. Указанные в трудовой книжке суда АО «Дальрыба» являются судами морского флота, флота рыбной промышленности по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле, плавающими в океанах и морях, не являются портовыми судами, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными и разъездными судами пригородного и внутригородского сообщения.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ № АО «Дальрыба» подтверждается факт работы ФИО2 в должности третьего механика на СРТМ «Юрий Орел» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период с 13 по ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске без сохранения заработной платы. Указанные в трудовой книжке суда АО «Дальрыба» являются судами морского флота, флота рыбной промышленности по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле, плавающими в океанах и морях, не являются портовыми судами, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными и разъездными судами пригородного и внутригородского сообщения.

В соответствии со Справкой от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 работал в ООО «Пилигрим» <адрес> с 22 марта по ДД.ММ.ГГГГ в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели. В отпуске без сохранения заработной плате находился ДД.ММ.ГГГГ. Указанные выше суда флота рыбной промышленности СРТМ-К «Орлан», «Оптимист» выходят в открытые моря и океаны, не являются портовыми судами, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными и разъездными судами пригородного и внутригородского сообщения.

ООО «ДИЛМАС» Справкой от ДД.ММ.ГГГГ № подтвержден факт работы ФИО2 в качестве члена экипажа в должности плавсостава ( второй механик т/к «Рубин», т/к «Кристалл») в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Находился в отпусках без сохранения заработной платы с 30 апреля по ДД.ММ.ГГГГ; с 04 по ДД.ММ.ГГГГ. Указанные судна не являются портовыми судами, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными и разъездными судами пригородного и внутригородского сообщения.

Также факт работы ФИО2 на вышеуказанных суднах в спорные периоды подтверждается Справками о стаже работы на судне ЗАО Р/К «Восток-1»; ООО «Восточная Судоходная Компания»; Справками о плавании РГМ «Ардатов»; ОАО «НБАМР»;

Согласно пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста - мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 06 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

При этом Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 (далее Правила), предусмотрено суммирование различных видов работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Пунктом 3 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (плавсостав) могут суммироваться с периодами работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при условии, если в результате такого суммирования продолжительность специального стажа будет составлять 12 лет 06 месяцев.

Пункт 4 указанных Правил предусматривает, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Особый порядок исчисления стажа предусмотрен пунктом 13 Правил, в соответствии с которым периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Аналогичный порядок исчисления стажа закреплен в части 6 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Кроме того, согласно частям 3 и 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего данного и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Из указанных положений следует, что для назначения досрочной страховой пенсии по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" требуется наличие полного стажа (менее 12 лет 06 месяцев) в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), а также наличие страхового стажа не менее 25 лет.

При этом исчисление, как страхового стажа, так и специального стажа может производиться с применением правил подсчета стажа, предусмотренных законодательством, действовавших в период работы (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа, приравнивания определенных периодов трудовой деятельности (службы, учебы)).

Согласно статье 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения предусмотрены пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н. В соответствии с пунктом 4 указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В аналогичном порядке могут быть подтверждены периоды работы до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из заявленных требований, обстоятельствами, имеющими юридическое значение, являлось установление характера работы истца в спорные периоды, отнесение должностей к плавсоставу, категории судна, постоянной занятости (не менее 80% рабочего времени) на указанных работах, при этом указанные условия могут быть подтверждены не только уточняющими справками и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, но и любыми другими документами, отвечающими требованиям относимости и допустимости. Кроме того, юридическое значение имеет и правильность исчисления пенсионным органом включенных в специальный стаж периодов работы, наличие общей продолжительности специального трудового стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, а также страхового стажа.

Период работы ФИО2 механиком в рыболовецком колхозе имени Чапаева <адрес> подтверждается Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которой истец с ДД.ММ.ГГГГ назначен механиком РС-Кипучий; ДД.ММ.ГГГГ год назначен механиком РС-Ганалы. Уволен за продолжительные прогулы ( дата увольнения не прописана) распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Спорный периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в специальный стаж истца (не доказано, что работал на судне, не указаны период прогулов), а в страховой стаж указанный период учтен.

Исходя из вышеперечисленных норм права, с учетом фактических обстоятельств дела и представленных суду доказательств, суд полагает возможным включить в специальный стаж истца периоды работы с 09 ноября по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с 09 августа по ДД.ММ.ГГГГ; с 23 августа по ДД.ММ.ГГГГ; с 22 марта по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; со 02 октября по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Оснований для включения периодов работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) не имеется, поскольку исходя из Справок работодателя ФИО2 находился в отпусках без сохранения заработной платы, что исключает возможность включения их в специальный стаж.

Разрешая требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных п.5 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве помощника машиниста электровоза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –работа в качестве слесаря по ремонту подвижного состава в железнодорожном цехе в ОАО «Первоуральское рудоуправление»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –работа в качестве слесаря по ремонту подвижного состава, слесаря по осмотру и ремонту локомотивов на пунктах технического осмотра в Локомотивном депо Свердловск -сортировочный; с 21 апреля по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве слесаря по ремонту подвижного состава ранжирного парка пункта технического обслуживания вагонов в Свердловской региональной дирекции по обслуживанию пассажиров;

В соответствии с подпунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Трудовой книжкой истца подтвержден факт работы истца в период с 11 апреля по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста ОАО «Первоуральское рудоуправление».

Исходя из Справки от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО «Первоуральское рудоуправление» ФИО2 в спорный период работал помощником машиниста электровоза, указанная должность находится в штате железнодорожного цеха. Истец работал в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал слесарем по ремонту подвижного состава в железнодорожном цехе ОАО «Первоуральское рудоуправление».

Исходя их Архивных справок ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ № и 6239 ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем по ремонту подвижного состава в цехе ремонта автотормозного оборудования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по осмотру и ремонту локомотивов на ПТО ОАО «РЖД»; с 21 апреля по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту подвижного состава ранжирного парка ПТО.

Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" предусмотрены машинисты и помощники машинистов, слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического обслуживания вагонов станций. Внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Таким образом, суд полагает возможным включить в специальный стаж истца период работы с 11 апреля по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста ОАО «Первоуральское рудоуправление».

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с вредными условиями труда, и при этом наделяет Правительство Российской Федерации полномочием по утверждению списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых страховая пенсия по старости назначается досрочно (пункт 1 части 1 и часть 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Таким образом, периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем по ремонту подвижного состава в цехе ремонта автотормозного оборудования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по осмотру и ремонту локомотивов; с 21 апреля по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту подвижного состава могут быть включены в специальный стаж истца только при условии работы на станциях, которые относятся к внеклассным, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Доказательств работы на таких станциях истцом суду не представлено, работодателем ОАО «Первоуральское рудоуправление» указано, что льготное обеспечение на указанной должности не предусмотрено (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ОАО «РЖД» сведения о работе истца в спорные периоды также передали без кода льготы, в связи с чем, оснований для включения в специальный стаж периодов работы с 26 октября по ДД.ММ.ГГГГ; с 21 апреля по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

В соответствии с пунктами 2 - 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ N 516), при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ:

работы с тяжелыми условиями труда (подпункт 2 пункт 2);

работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы (подпункт 5 пункт. 2).

Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления:

к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона (абзац 3 пункт 3);

к периодам работы, указанной в подпункте 5, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 6, 7, 9, 12 (абзац 6 пункт 3).

Таким образом, Правилами от ДД.ММ.ГГГГ N 516 предусмотрено суммирование различных льготных периодов работ, что позволяет суду возложить на ответчика обязанность к работе, учтенной по п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО2 с 11 апреля по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста ОАО «Первоуральское рудоуправление».

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж истца периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТУ-15; а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в Тобольском рыбопромышленном техникуме суд исходит из следующего.

Период обучения в Тобольском рыбопромышленном техникуме подтверждается Дубликатом диплома СБ 1787428.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Нормы Закона СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" могли быть применены к периодам работы и иной деятельности истца, имевшим место до 01 января 1992 г.

Согласно подпункту "з" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается в т.ч. обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Подпунктом "и" пункта 109 указанного Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий предусматривалось, что в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

Абзацем 13 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий предусматривалось, что при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Таким образом, из системного анализа содержания указанных норм следует, что периоды обучения в техникуме, имевшие место до 1 января 1992 года, могут быть засчитаны в страховой стаж соответствующего работника, только при наличии стажа работы или службы указанной в подпункте "к" пункта 109 вышеназванного Положения до поступления в учебное заведение.

Поскольку доказательств обучения в ТУ-15 ни ответчику при рассмотрении заявления о назначении пенсии, ни суду, при рассмотрении настоящего дела, не представлено, периоду учебы с 01 сентября 1988 по 05 июля 1991 года в Тобольском рыбопромышленном техникуме не предшествовал работа или служба в составе Вооруженных Сил СССР, то оснований для включения периодов учебы с 01 сентября 1985 по 21 апреля 1986 год; с 01 сентября 1988 по 05 июля 1991 год в страховой стаж ФИО2 не имеется.

В силу ч. 1 ст. 22 вышеназванного Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на дату обращения с заявлением о назначении пенсии у истца такого права не возникло, то оснований для признания незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении пенсии не имеется, как не имеется оснований для возложения на ответчика обязанности назначить ФИО2 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов учебы в страховой стаж, периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный стаж ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( СНИЛС:№73) по п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ « О страховых пенсиях» периода работы 11 апреля по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста ОАО «Первоуральское рудоуправление»; а также периодов работы с 09 ноября по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с 09 августа по ДД.ММ.ГГГГ; с 23 августа по ДД.ММ.ГГГГ; с 22 марта по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; со 02 октября по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области обязанность включить в стаж на соответствующих видах работ ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( СНИЛС:№ периоды работы с 11 апреля по ДД.ММ.ГГГГ; с 09 ноября по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с 09 августа по ДД.ММ.ГГГГ; с 23 августа по ДД.ММ.ГГГГ; с 22 марта по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; со 02 октября по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области к работе, учтенной по п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» произвести суммирование периодов работы по п. 5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» а именно периода работы с 11 апреля по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области –отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Председательствующий п/п Губка Н.Б.

Мотивированная часть решения составлена 30 октября 2023 года

Копия верна

Судья: Губка Н.Б.

Секретарь: Манакова К.Э.