Дело № 5-1051/2025

УИД: 26RS0023-01-2025-003632-88

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 сентября 2025 года город Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Шаталова И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, .............. года рождения, уроженца Чечено-Ингушской АССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: .............., не работающего, заграничный паспорт гражданина РФ .............. выдан 23.06.2017 МВД 06003,

установил:

18.02.2025 примерно в 16 часа 45 минут в постоянной зоне таможенного контроля Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни по адресу: .............., территория Аэропорта, терминал прибытия, в ходе таможенного оформления и таможенного контроля международного авиарейса № 6074 «Стамбул (Турция) - Минеральные Воды (Россия), гражданин РФ ФИО2 не задекларировал по установленной форме перемещаемый им через таможенную границу ЕАЭС товар, подлежащий таможенному декларированию, - сигареты с фильтром «PARLIAMENT Night Blue» For ADULT USE ONLY в количестве 2 блоков (400 штук), не предназначенные согласно действующему законодательству для личного пользования.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО2 надлежащим образом извещен о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, ходатайств или иных заявлений суду не представил.

В связи с чем, на основании части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов рассматриваемого дела, 18.02.2025 примерно в 16 часов 45 минут при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса № 6074 «Стамбул (Турция) - Минеральные Воды (Россия)», гражданин ФИО2, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовал «зеленым» коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно, пересек линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Затем, в зоне таможенного контроля, в отношении гражданина ФИО2 и его сопровождаемого багажа был проведен таможенный контроль: таможенный осмотр сопровождаемого багажа с применением рентгентелевизионной техники, устный опрос.

В связи с тем, что на рентгентелевизионном аппарате было видно, что в багаже гражданина ФИО2 находится однородный товар, гражданин ФИО2 был приглашен к стойке для опроса и проведения таможенного контроля.

В ходе таможенного досмотра у гражданина ФИО2 были выявлены незадекларированные им товары: сигареты с фильтром марки «PARLIAMENT Night Blue» For ADULT USE ONLY, в количестве 3 блоков (600 штук), штрих код производителя ............... Результаты таможенного досмотра отражены в акте таможенного досмотра от 18.02.2025.

После проведения таможенного контроля (устный опрос, получение объяснений, таможенный досмотр (осмотр), ФИО2 получил на руки 1 блок сигарет (200 шт.) марки «PARLIAMENT Night Blue» For ADULT USE ONLY, что подтверждается распиской от 18.02.2025, и покинул зону таможенного контроля.

25.12.2024 по протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП .............. у гражданина ФИО2 были изъяты товары, явившиеся предметом административного правонарушения - сигареты с фильтром марки «PARLIAMENT Night Blue» For ADULT USE ONLY в количестве 400 штук (2 блока), штрих код производителя ..............; общим весом товара с учетом упаковки – 0,52 кг, после чего по акту приема-передачи помещены в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, расположенную по адресу: ..............

В ходе производства по делу об административном правонарушении, 18.02.2025 опрошен гражданин ФИО2, который пояснил, что 18.02.2025 прилетел один из г. Стамбул (Турция в г. Минеральные Воды (Россия) рейсом №6074. Он привез с собой 3 блока сигарет (600 штук) с фильтром марки «PARLIAMENT Night Blue» For ADULT USE ONLY, штрих код производителя .............. приобрёл в Стамбуле. О том, подлежат ли указанные табачные изделия при ввозе какой-либо сертификации (декларированию соответствия) или нет, он не знал. Каких-либо сертификатов или деклараций о соответствии, либо иных разрешительных документов на ввезенные им табачные изделия у него нет, и он их не получал. При прохождении таможенного контроля пассажирская таможенная декларация на перемещаемый им табачные изделия на минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни им подана не была и не заполнялась. Товары не были им задекларированы в письменной форме в связи с незнанием. Правонарушение совершено им не умышлено, ввиду сложившихся обстоятельств. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КОАП РФ признает. Ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекался.

Также в ходе производства по делу об административном правонарушении, 06.03.2025 в качестве свидетеля опрошен ведущий инспектор ОСТП Минераловодского таможенного поста ФИО1 (место пребывания: .............., которая показала, что она работает в должности ведущего инспектора отдела специальных таможенных процедур Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни. В ее должностные обязанности входит таможенное оформление и таможенный контроль в отношении физических лиц, прибывающих/убывающих на/с таможенной территории Евразийского экономического союза. При этом, подтвердила обстоятельства, изложенные в определении о возбуждении дела об АП ................

25.02.2025 в адрес гр. ФИО2 направлено письмо о необходимости явки 03.03.2025 в Минераловодскую таможню опроса в порядке ст. 25.1 КоАП РФ, а также для участия при вынесении определения о назначении экспертизы.

06.03.2025 на Ингушский таможенный пост направлено поручение в порядке ст. 26.9 КоАП РФ с целью установления гр. ФИО2, его опроса в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, а также ознакомления с определением о назначении товароведческой экспертизы.

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г. Пятигорск ЭКС №1 .............. от 29.04.2025:

1. Рыночная стоимость товаров, являющимся предметом правонарушения по делу об АП .............. и изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 18.02.2025 г., на территории РФ по состоянию на 18.02.2025 года составила 6820,40 руб. (шесть тысяч восемьсот двадцать рублей 40 копеек).

После проведения экспертизы товары, явившиеся предметом административного правонарушения 16.05.2025 по акту приема-передачи помещены в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни (..............

В соответствии с пунктами 3,4 статьи 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанные с их выпуском», к товарам, не отнесенным в соответствии с пунктом 1 и пунктом 2 статьи 3, к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения. Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенные через таможенную границу.

Согласно пункту 25 статьи 2 ТК ЕАЭС – незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза – незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьёй 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

Пунктом 2 статьи 9 ТК ЕАЭС установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 104 ТК ЕАЭС следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 названного Кодекса.

Табачная продукция перед выпуском в обращение (поставка или ввоз) подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. Продукция маркируется единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов Евразийского экономического союза.

Также в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №224 от 28 февраля 2019 года «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции» с 1 июля 2020 года табачная продукция подлежит обязательной маркировке средствами идентификации.

В соответствии с пунктом 5 приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18- летнего возраста, относятся к товарам не для личного пользования.

Согласно статье 104 Таможенного кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС в электронной форме с использованием таможенной декларации.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС декларант — это лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии со статьей 257 Таможенного кодекса Евразийского экономического Союза «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (не совершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Таким образом, ФИО2 являющийся декларантом, был обязан произвести таможенное оформление (декларирование) ввозимых им вещей в таможенном органе РФ и уплатить причитающиеся таможенные платежи до их использования на территории РФ.

Следовательно, ФИО2 в нарушение статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не задекларировала по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товары – 400 шт. сигарет, которые относятся к товарам не для личного пользования.

Факт совершения ФИО2 вмененного ему административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств: определением о возбуждении дела об АП .............. от 18.02.2025; протоколом изъятия вещей и документов от 18.02.2025; объяснениями ФИО2 от 18.02.2025 г.; актом таможенного досмотра (таможенного осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от 18.02.2025; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 18.02.2025; актом приема-передачи от 19.02.2025; протоколом опроса свидетеля ФИО1 от 06.03.2025; заключением эксперта .............. от 29.04.2025; протоколом об административном правонарушении .............. от 15.05.2025, иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом по смыслу части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со статьями 2.1, 2.2 настоящего Кодекса за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, совершившего административное правонарушение, ФИО2 Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. ФИО2 не была проявлена та степень осторожности, заботливости и осмотрительности, какая требовалась от нее в целях надлежащего исполнения своих обязанностей по соблюдению требований действующего таможенного законодательства, тем самым он совершил по неосторожности административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО2

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, в соответствии с частью 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Суд, признавая ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считает целесообразным назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без применения штрафа.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024 г. № 528 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» утверждены «Правила уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток».

Вышеуказанный товар изъят из незаконного оборота в соответствии с протоколом изъятия от 18.02.2025, не подлежит вводу в гражданский оборот, в связи с чем, подлежит последующему уничтожению в соответствии с требованиями Постановления Правительства от 23 апреля 2024 г.

Последующее уничтожение товаров, не отвечающих требованиям, предъявляемым к табачной продукции, возлагается на уполномоченный орган по решению суда.

При указанных обстоятельствах товар, являющийся предметом административного правонарушения, табачные изделия: сигареты с фильтром марки «PARLIAMENT Night Blue» For ADULT USE ONLY в количестве 400 штук (2 блока), штрих код производителя .............., изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от 18.02.2025, помещенные в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: .............., подлежат уничтожению.

Исполнение постановления в части уничтожения товаров подлежит возложению на Минераловодскую таможню путем их передачи органу, уполномоченному Правительством РФ на уничтожение данных товаров.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.5, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО2, .............. года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 18.02.2025, табачные изделия: сигареты с фильтром марки «PARLIAMENT Night Blue» For ADULT USE ONLY в количестве 400 штук (2 блока), штрих код производителя .............., помещенные в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: ..............

Продукцию - табачные изделия: сигареты с фильтром марки «PARLIAMENT Night Blue» For ADULT USE ONLY в количестве 400 штук (2 блока), штрих код производителя .............., изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от 18.02.2025 – уничтожить.

Исполнение постановления в части уничтожения товара, являющегося предметом административного правонарушения, возложить на Минераловодскую таможню, путем его передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на уничтожение данного товара, в соответствии с Правила уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024 г. № 528.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление составлено 01 сентября 2025 года.

Судья Шаталова И.А.