Дело № 2-156/2025
22RS0002-01-2025-000086-08
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Алтайское 18 марта 2025 года
Алтайский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Дворядкина А.А.,
при секретаре Мурзиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог <адрес>» к ФИО1 об изъятии земельных участков,
УСТАНОВИЛ:
Краевое государственное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог <адрес>» (далее КГКУ «Алтайавтодор») в лице начальника ФИО3 обратилось в суд с указанным иском к ФИО1 об изъятии земельных участков, в котором просит:
- изъять для нужд <адрес> земельный участок с кадастровым номером № площадью 2002 кв.м., расположенный по Адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежащий ФИО1, с предоставлением взамен денежного возмещения в размере 32 021,84 руб.;
- прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2002 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;
- признать право собственности <адрес> на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2002 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежащий ФИО1 после выплаты ей денежного возмещения в размере 32 021,84 руб.;
- изъять для нужд <адрес> земельный участок с кадастровым номером № площадью 1031 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежащий ФИО1 с предоставлением взамен денежного возмещения в размере 16 660,02 руб.;
- прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1031 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;
- признать право собственности <адрес> на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1031 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежащий ФИО1 после выплаты ей денежного возмещения в размере 16 660,02 руб.
В обоснование своих требований истец указывает, что Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельных участков для государственных нужд <адрес> в целях реконструкции автомобильной дороги <адрес> <адрес>» в <адрес> было предусмотрено изъятие части земельного участка с кадастровым номером №, площадью 234000 кв.м., расположенного относительно ориентира в границах участка: <адрес>, уроч. Клочков, в административных границах Алтайского сельсовета и части земельного участка с кадастровым номером №, площадью 16000 кв.м., расположенного относительно ориентира в границах участка: <адрес> поскольку проектируемая полоса отвода автомобильной дороги частично проходит по земельным участкам с указанными кадастровыми номерами.
В соответствии с п.1 ст.56.7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее- ЗК РФ) в целях подготовки соглашений об изъятии земельных участков КГКУ «Алтайавтодор» осуществило раздел земельного участка с кадастровым номером № с сохранением в измененных границах, в результате образовался земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2002 кв.м., подлежащий изъятию. Земельный участок с кадастровым номером №, остался в измененных границах с площадью 231998 кв.м.
Также КГКУ «Алтайавтодор» был осуществлен раздел земельного участка с кадастровым номером № с сохранением в измененных границах, в результате образовался земельный участок с кадастровым номером № площадью 1031 кв.м., подлежащий изъятию. Земельный участок с кадастровым № остался в измененных границах с площадью 14969 кв.м.
Изымаемые земельные участки расположены по адресу: <адрес>.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № и от ДД.ММ.ГГГГ № №, собственником земельных участков с кадастровыми номерами № является ФИО1
В целях определения размера возмещения для подготовки соглашения об изъятии земельных участков в соответствии с пп.5 п.1 ст.56.7, п.1 ст.56.8 ЗК РФ, на основании заключенного КГКУ «Алтайавтодор» с ООО «Ариороса» договора от ДД.ММ.ГГГГ № был определен размер возмещения, подлежащий выплате за изымаемый для государственных нужд <адрес> земельные участки с кадастровыми номерами №. Согласно отчету об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненному ООО «Ариороса», размер возмещения, изымаемый для государственных нужд <адрес> объект недвижимой имущества- земельный участок с кадастровым номером № площадью 2002 кв.м., составляет 32 021,84 руб. Согласно отчету об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненному ООО «Ариороса», размер возмещения за изымаемый для государственных нужд <адрес> земельный участок с кадастровым номером № площадью 1031 кв.м., составляет 16 660,02 руб.
На основании вышеуказанных отчетов КГКУ «Алтайавтодор» были подготовлены проекты соглашений об изъятии земельных участков для государственных нужд <адрес> и направлены в адрес ФИО1 Данные соглашения не подписаны, по указанному в выписке ЕГРН адресу истец соглашения не получил.
Проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости, в том числе со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом «О почтовой связи» данного заказного письма (пункт 6 статьи 56.10 Земельного кодекса РФ).
Согласно пункту 10 статьи 56.10 Земельного кодекса РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.
Таким образом, 90-дневный срок исчисления со дня вручения истцу (правообладателю) проекта соглашения об изъятии недвижимости считается истекшим ДД.ММ.ГГГГ, процессуальный срок для предъявления искового заявления КГКУ «Алтайавтодор» соблюден.
Истец КГКУ «Алтайавтодор» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещён, представитель по доверенности ФИО4 в исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие истца, а в случае неявки в судебное заседание ответчика, не возражает о вынесении заочного решения.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежаще.
Третье лицо Управление Росреестра по <адрес> явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещено.
В соответствии с п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывают гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним
Таким образом, ответчик ФИО1 признается извещенной надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.
В силу положений ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Ответчик не воспользовался своим правом на личное участие в судебном заседании. Данное обстоятельство не может являться препятствием к реализации истцом своих прав, ответчик не направил в суд своего представителя, не представил каких-либо возражений по иску, соответственно несет риск наступления последствий совершения или не совершения им процессуальных действий.
В соответствии с ч.2 ст.150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее- ГПК РФ) непредставление ответчиком доказательств по делу не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
В силу положений ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
При таких обстоятельствах, учитывая мнение представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, по имеющимся в деле доказательствам, с вынесением заочного решения.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством; решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством; правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством; сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.
Положениями п.1 ст.281 ГК РФ предусмотрено, что за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельных участков для государственных нужд <адрес> в целях реконструкции автомобильной дороги «<адрес>» в <адрес> было предусмотрено изъятие части земельного участка с кадастровым номером №, площадью 234000 кв.м., расположенного относительно ориентира в границах участка: <адрес>, <адрес> с кадастровым номером №, площадью 16000 кв.м., расположенного относительно ориентира в границах участка: <адрес>, уроч. Клочков, в административных границах Алтайского сельсовета, поскольку проектируемая полоса отвода автомобильной дороги частично проходит по земельным участкам с указанными кадастровыми номерами.
В соответствии с п.1 ст.56.7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее- ЗК РФ) в целях подготовки соглашений об изъятии земельных участков КГКУ «Алтайавтодор» осуществило раздел земельного участка с кадастровым номером № с сохранением в измененных границах, в результате образовался земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2002 кв.м., подлежащий изъятию. Земельный участок с кадастровым номером №, остался в измененных границах с площадью 231998 кв.м.
Также КГКУ «Алтайавтодор» был осуществлен раздел земельного участка с кадастровым номером № с сохранением в измененных границах, в результате образовался земельный участок с кадастровым номером № площадью 1031 кв.м., подлежащий изъятию. Земельный участок с кадастровым № остался в измененных границах с площадью 14969 кв.м.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № и от ДД.ММ.ГГГГ № № собственником земельных участков с кадастровыми номерами № является ФИО1
Согласно ч.3 ст.35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно п.1 ст.279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
В соответствии с пп.2 ст.49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным в том числе со строительством, реконструкцией таких объектов как автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.
В силу п.п.1, 2, 4 ст.281 ГК РФ принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения. При определении размера такого возмещения в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка.
В целях определения размера возмещения для подготовки соглашения об изъятии земельных участков в соответствии с пп.5 п.1 ст.56.7, п.1 ст.56.8 ЗК РФ, на основании заключенного КГКУ «Алтайавтодор» с ООО «Ариороса» договора от ДД.ММ.ГГГГ № был определен размер возмещения, подлежащий выплате за изымаемый для государственных нужд <адрес> земельные участки с кадастровыми номерами № и №. Согласно отчету об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненному ООО «Ариороса», размер возмещения, изымаемый для государственных нужд <адрес> объект недвижимой имущества- земельный участок с кадастровым номером № площадью 2002 кв.м., составляет 32 021,84 руб. Согласно отчету об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненному ООО «Ариороса», размер возмещения за изымаемый для государственных нужд <адрес> земельный участок с кадастровым номером № площадью 1031 кв.м., составляет 16 660,02 руб.
На основании вышеуказанных отчетов КГКУ «Алтайавтодор» были подготовлены проекты соглашений об изъятии земельных участков для государственных нужд <адрес> и направлены в адрес ФИО1 Данные соглашения не подписаны, по указанному в выписке ЕГРН адресу истец соглашения не получил.
Вместе с тем истцом соблюден досудебный порядок и проект соглашения об изъятии земельного участка для государственных нужд был направлен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым идентификатором, ответчиком получен не был.
Согласно п.6 ст.56.10 ЗК РФ проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости, в том числе со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом «О почтовой связи» данного заказного письма.
Согласно п.10 ст.56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.
Таким образом, 90-дневный срок исчисления со дня вручения истцу (правообладателю) проекта соглашения об изъятии недвижимости считается истекшим ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем процессуальный срок для предъявления искового заявления КГКУ «Алтайавтодор» соблюден.
В соответствии с п.ДД.ММ.ГГГГ Устава КГКУ «Алтайавтодор» осуществляет исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации и <адрес> полномочий Министерства транспорта <адрес>, а также осуществляет в установленном порядке проведение комплекса мероприятий по государственной регистрации права собственности <адрес> и права оперативного управления Учреждения на автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения, а так же права постоянного бессрочного пользования на занимаемые земельные участки.
С учетом изложенного, суд принимает решение об изъятии для нужд <адрес> земельный участок с кадастровым номером № площадью 2002 кв.м., а также земельный участок с кадастровым номером № площадью 1031 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежащие ФИО1 с предоставлением взамен денежного возмещения в размере 32 021,84 руб. и 16 660,02 руб. соответственно.
При этом суд принимает, что размер возмещения ответчиком не оспаривался.
Подлежит прекращению право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2002 кв.м., и на земельный участок с кадастровым номером 22:02:250002:1092 площадью 1031 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, и признанию право собственности <адрес> на земельный участок с кадастровым номером 22:02:250002:1097 площадью 2002 кв.м., а также на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1031 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, после выплаты ФИО1 денежного возмещения в размере 32 021,84 руб. и 16 660,02 руб. соответственно.
В связи с тем, что ответчик- ФИО1 фактически не нарушала прав и законных интересов истца, судебные расходы распределению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-198, 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Изъять для нужд <адрес> земельный участок с кадастровым номером № площадью 2002 кв.м., расположенный по Адресу: <адрес>, <адрес> принадлежащий ФИО1, с предоставлением взамен денежного возмещения в размере 32 021,84 руб.
Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2002 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.
Признать право собственности <адрес> на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2002 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежащий ФИО1 после выплаты ей денежного возмещения в размере 32 021,84 руб.
Изъять для нужд <адрес> земельный участок с кадастровым номером № площадью 1031 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежащий ФИО1 с предоставлением взамен денежного возмещения в размере 16 660,02 руб.;
Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1031 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.
Признать право собственности <адрес> на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1031 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> принадлежащий ФИО1 после выплаты ей денежного возмещения в размере 16 660,02 руб.
Ответчик вправе подать в Алтайский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Алтайский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Алтайский районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.А. Дворядкин