Решение по делу № 2-2564/2025 от 16.09.2025 - об обязании осуществить принудительный обмен жилого помещения на изолированные жилые помещения.

Дело № 2-2564/2025

УИД 52RS0012-01-2025-001994-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2025 года городской округ город Бор

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Кандалиной А.Н., при секретаре Верменик Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1,, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к ФИО3,, администрации городского округа города Бор Нижегородской области об обязании осуществить принудительный обмен жилого помещения на изолированные жилые помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО2, обратилась в суд с иском к ФИО3, администрации городского округа город Бор Нижегородской области с требованиями о принудительном обмене жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на два изолированных жилых помещения, одно для ФИО3, второе для ФИО2

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> области и относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Родители ФИО2 - ФИО4 и ФИО3 решением Борского городского суда Нижегородской области от 21.01.2011 года лишены в отношении ФИО2 родительских прав.

С 30 июня 2008 года ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. Данная квартира состоит из двух комнат общей площадью 47,3 кв.м, вид заселения – социальный найм.

Согласно выписке от ДД.ММ.ГГГГ № по указанному адресу зарегистрированы по месту жительства: ФИО2 и ФИО3 (мать, лишённая родительских прав в отношении ФИО2).

Согласно Выписке № от ДД.ММ.ГГГГ проживающие занимают квартиру на основании договора найма от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании Постановления Администрации города Дзержинска Нижегородской области № № от ДД.ММ.ГГГГ года и договора о приемной семье Министерством образования Московской области по г.о. Долгопрудный от 05.07.2011 года над ФИО2 была установлена опека; местом проживания было определено совместно с законным представителем по адресу: <адрес> до совершеннолетия.

Согласно регистрациям по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 зарегистрирован сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и фактически проживает по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено заявление ФИО3 путем почтового отправления с предложением об обмене жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в добровольном порядке.

Отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором для ФИО3, вернулось заявителю в связи с высылкой обратно.

Таким образом достичь соглашения об обмене жилого помещения добровольном порядке с ФИО3 не удалось.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ в администрацию г.о. Бор Нижегородской области было направлено заявление об обмене жилой площади.

ДД.ММ.ГГГГ был направлен ответ, из которого следует, что в соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» проживание детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей признается невозможным при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном |обмене жилого помещения в соответствии с ч.3 ст. 72 ЖК РФ, в связи с чем было принято решение обратиться в суд в порядке для разрешения вопроса по существу.

Истец ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО2, в судебном заседании не участвовала, о дне, месте и времени рассмотрения извещена надлежащим образом, направив суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика - администрации городского округа г.Бор Нижегородской области в судебном заседании не участвовал, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном интернет-сайте Борского городского суда Нижегородской области - http://borsky.nnov.sudrf.ru.

Представитель 3-го лица – Управления образования и молодежной политики администрации городского округа города Бор Нижегородской области в судебном заседании не участвовал, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном интернет-сайте Борского городского суда Нижегородской области - http://borsky.nnov.sudrf.ru.

Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом, в т.ч. путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информации о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела на интернет-сайте Борского городского суда Нижегородской области, и не усматривая оснований для отложения судебного разбирательства, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии со ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Судом установлено, что в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> заключен договор социального найма. Нанимателем данного жилого помещения является ответчик ФИО3 - мать несовершеннолетнего ФИО2

Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО2 установлена опека по договору о приемной семье.

Постановлением администрации городского округа г.Бор Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО2 было сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

В настоящее время в квартире зарегистрированы: ФИО2, ФИО3, которая решением Борского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении ФИО2 Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно регистрациям по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 зарегистрирован сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и фактически проживает по адресу: <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

В соответствии с ч. 2 ст. 72 ЖК РФ, проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Статьей 74 ЖК РФ установлен следующий порядок оформления обмена жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма:

- заключение между нанимателями договора об обмене жилыми помещениями;

- представляется нанимателями, заключившими данный договор, наймодателю, для получения согласия на осуществление соответствующего обмена;

- оформление наймодателем согласования, либо отказа в согласовании в письменной форме не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения.

При этом договор об обмене жилыми помещениями и соответствующее согласие каждого наймодателя обмениваемого жилого помещения являются основанием расторжения ранее заключенных договоров социального найма с гражданами, обменивающимися жилыми помещениями в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями, и одновременного заключения каждым из давших согласие наймодателей нового договора социального найма жилого помещения с гражданином, который вселяется в данное жилое помещение в связи с обменом в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями.

Пунктом 33 Постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам данной категории также следует иметь в виду, что порядок и условия реализации нанимателем и членами его семьи права на обмен жилого помещения определены в статьях 72 - 74 ЖК РФ.

В абзаце 4 п. 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указано, что под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением. Если спор об обмене возник между бывшими членами семьи, занимающими отдельную квартиру, несогласие одного или нескольких из них переехать в жилое помещение, расположенное в коммунальной квартире, само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку при распаде семьи, повлекшем необходимость обмена, данные лица фактически уже не пользуются отдельной квартирой.

Как следует из искового заявления, соглашения об обмене жилого помещения добровольном порядке с ФИО3 достичь не удалось.

Соглашение об обмене между истцом и нанимателем иного жилого помещения не заключалось.

От администрации городского округа города Бор Нижегородской области 08.04.2025 года был направлен ответ, из которого следует, что в соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» проживание детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей признается невозможным при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном |обмене жилого помещения в соответствии с ч.3 ст. 72 ЖК РФ.

Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" закрепляет правило, согласно которому проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц, в частности в связи с проживанием на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц, лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации (абзац второй подпункта 1 пункта 4 статьи 8).

Из представленных в дело письменных доказательств, следует, что с данным иском истец обратилась в целях последующего включения ФИО2 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории городского округа города Бор Нижегородской области.

В силу положений ч.1 ст.3 ГПК РФ именно нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов лица является обязательным условием реализации права на его судебную защиту.

Учитывая отсутствие реального намерения истца, действующей в интересах несовершеннолетнего, осуществить обмен жилыми помещениями, отсутствие доказательств несогласия как наймодателя, так и нанимателя жилого помещения на осуществление обмена жилого помещения, суд расценивает обращение истца с настоящим иском в отсутствие реального намерения совершить такой обмен в целях получения решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения как формального условия для включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, в связи с отсутствием нарушений прав, требующих судебной защиты.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к ФИО3, администрации городского округа города Бор Нижегородской области об обязании осуществить принудительный обмен жилого помещения на изолированные жилые помещения – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Борский городской суд Нижегородской области.

Мотивированное решение суда изготовлено 16 сентября 2025 года.

Судья А.Н. Кандалина