Решение по делу № 2А-595/2023 от 09.11.2023 - об установлении дополнительных ограничений по административному надзору.

Дело № 2а-595/2023

УИД 76RS0003-01-2023-000774-98 Решение в окончательной форме принято 09 ноября 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2023 года г. Гаврилов-Ям

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Пушкиной Е.В.,

с участием прокурора Алхимовой А.И.,

при секретаре Малыгиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2 <данные изъяты>,

установил :

ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району Ярославской области в лице начальника ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2 на основании части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование иска указано, что за время исполнения административного надзора, после установления дополнительных ограничений, ФИО2 трижды привлечен к административной ответственности: 14 марта 2023 года по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на 30 (тридцать) часов; 21 сентября 2023 года по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток; 21 сентября 2023 года по части 2 статьи 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток. ФИО2 не трудоустроен, проживает с сожительницей. Периодически употребляет спиртные напитки по месту жительства.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району Ярославской области по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав стороны, заключение прокурора Алхимовой А.И., полагавшей требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статьям 1, 2 названного Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе запрещение пребывания в определенных местах.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 приговором Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 26 января 2016 года осужден по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ, части 2 статьи 162 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.

Решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 24 декабря 2018 года ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному этим органом графику.

ФИО2 07 марта 2019 года освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области. 11 марта 2019 года в ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району ФИО2 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Решением Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 17 февраля 2020 года ФИО2 были установлены дополнительные ограничения по административному надзору в виде обязательной явки два раза в месяц (а всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному этим органом графику и запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня.

Решением Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 12 марта 2021 года ФИО2 были установлены дополнительные ограничения по административному надзору в виде запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

За время исполнения административного надзора, в течение года после установления дополнительных ограничений, ФИО2 трижды был привлечен к административной ответственности:

- 14 марта 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Гаврилов-Ямского судебного района ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения, имевшего место 03 марта 2023 года, с назначением наказания в виде обязательных работ на 30 (тридцать) часов;

- 21 сентября 2023 года постановлением Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения, имевшего место 16 сентября 2023 года, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 3 суток;

- 21 сентября 2023 года постановлением Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 20.1 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения, имевшего место 16 сентября 2023 года, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Указанные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Из рапорта-характеристики ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району следует, что ФИО2 проживает по адресу: Ярославская область, Гаврилов-Ямский район, с. Великое, ул. Гражданская, МТФ, д. 11, с сожительницей, официально не трудоустроен, жалоб на поведение ФИО2 в ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району не поступало.

Таким образом, ФИО2 в период административного надзора в течение года совершил три административных правонарушения, относящихся к разделу КоАП РФ «Административные правонарушения против порядка управления», «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность». Правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ и частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ, им совершены в местах проведения массовых мероприятий.

Учитывая изложенное, данные о личности ФИО2, количество совершенных им административных правонарушений, которые связаны в том числе с нарушением общественного порядка при проведении массовых мероприятий, с целью усиления контроля над поднадзорным, предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания профилактического воздействия на его поведение, суд считает, что имеются основания для возложения дополнительного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2 <данные изъяты> удовлетворить.

На период действия административного надзора, установленного решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 24 декабря 2018 года, установить ФИО2 <данные изъяты>, дополнительные административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Е.В. Пушкина