Дело №
Решение
Именем Российской Федерации
Тюкалинский городской суд Омской области
В составе председательствующего судьи Быриной Н.А.,
При секретаре Хайдуковой С.Л.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Тюкалинске 04 августа 2022года
Дело по иску Управления Роспотребнадзора Омской области в Тюкалинском районе к МБДУО «Октябрьский детский сад» о признании действий по эксплуатации железных кроватей с металлической сеткой, незаконным, возложении обязанности,
Установил :
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Омской области в Тюкалинском районе обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ответчику, впоследующем уточнив исковые требования, о признании действий, связанных с эксплуатацией железных кроватей с ложе представленного металлической сеткой, незаконным, возложении обязанности по замене кроватей с металлической сеткой на кровати, которые имеют твердое ложе с покрытием, допускающим проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств, в срок до 01.09.2023г.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Заявленные требования уточнила, просила признать действия МБДОУ «Октябрьский детский сад», связанные с эксплуатацией железных кроватей с ложе представленного металлической сеткой, незаконным, возложении обязанности по замене кроватей с металлической сеткой на кровати, которые имеют твердое ложе с покрытием, допускающим проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств, просила установить срок – до 01.09.2023г.
Представитель ответчика – заведующая МБДОУ «Октябрьский детский сад» ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, пояснив, что в указанные сроки нарушения будут устранены.
Представитель третьего лица – Комитета по образованию Администрации Тюкалинского муниципального района Омской области, в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, возражений не представил.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела и представленные документы, суд приходит к следующему.
Статья 4 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 регулирует отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Согласно ст. 24 Закона № 52-ФЗ при эксплуатации производственных общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-эпидемиологические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случае, если при осуществлении указанной деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе, меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Согласно ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации», организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе, обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, здорового питания, в области организации питания, обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей (п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. № 322).
Государственный санитарно-эпидемиологический надзор включает в себя, в том числе, контроль за выполнением санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий, предписаний и постановлений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор (ст. 44 ФЗ № 52 от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
В соответствии с ежегодным планом проверок на основании решения о проведении плановой выездной проверки от 21.04.2022 года № 1046 в отношении МОБУ «Октябрьский детский сад» была проведена плановая проверка.
По результатам проверки 27.05.2022 года в деятельности МБДОУ «Октябрьский детский сад» были выявлены нарушения, а именно- в спальне первой младшей группы установлены железные кровати с ложе, представленного металлической сеткой, что является нарушением п. 2.4.8, п. 2.4.9 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утв. Постановлением № 28 от 28.09.2020г. главного государственного санитарного врача РФ. По результатам проверки ответчик был привлечен к административной ответственности.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» предусмотрено: Правила являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1.1 Правил (далее - Хозяйствующие субъекты) – п. 1.2. Правил; кровати должны иметь твердое ложе. Допускается оборудование спален раскладными кроватями с жестким ложе или трансформируемыми кроватями, не превышающими трех уровней и имеющими самостоятельный заход на них. Использование диванов и кресел для сна не допускается, кроме общежитий и организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательным программам среднего профессионального, высшего образования ((п. 2.4.8); мебель должна иметь покрытие, допускающее проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфекционных средств.
В нарушение вышеуказанных требований законодательства МБДОУ «Октябрьский детский сад» осуществляет свою деятельность.
Суд полагает, что ответчик, бездействуя и не выполняя вышеуказанные требования санитарно-эпидемиологического законодательства, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
Оценивая изложенное в совокупности, суд находит заявленные требования истца подлежащими удовлетворению. Рассматривая вопрос о сроках устранения нарушений, суд полагает возможным установить МБДОУ «Октябрьский детский сад» срок по замене кроватей с металлической сеткой на кровати, которые имеют твердое ложе с покрытием, допускающим проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств, – до 01.09.2023г.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил :
Исковые требования Управления Роспотребнадзора Омской области в Тюкалинском районе к МБДОУ «Октябрьский детский сад» удовлетворить.
Признать действия МБДОУ «Октябрьский детский сад» в части эксплуатации железных кроватей с металлической сеткой незаконными.
Обязать МБДОУ «Октябрьский детский сад» осуществить замену кроватей с металлической сеткой на кровати в соответствии с правилами СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», в срок до 01.09.2023года.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Тюкалинский городской суд в апелляционном порядке в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья :