Решение по делу № 2А-278/2023 от 24.01.2023 - о признании незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Туймазинский МО СП УФССП России по Республике Башкортостан <ФИО>, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП,обязании судебного пристава-исполнителя Туймазинский МО СП УФССП России по Республике Башкортостан <ФИО> совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнении. Направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, обязать начальника Туймазинского МО СП УФССП по РБ проконтролировать и обеспечить осуществление полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Дело № 2а-278/2023 (2а-3471/2022;)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2023 г. ФИО1

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сосновцевой С.Ю.,

при секретаре Багнюк О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (ООО «СААБ») к судебному приставу- исполнителю Туймазинского МОСП УФССП России по РБ ФИО2, старшему судебному приставу Туймазинского МОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3, начальнику отделения - старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по г. Туймазы и Туймазинскому району ГУ ФССП по РБ ФИО4 Управлению ФССП России по РБ о признании незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Туймазинский МО СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП,обязании судебного пристава-исполнителя Туймазинский МО СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнении. Направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, обязать начальника Туймазинского МО СП УФССП по РБ проконтролировать и обеспечить осуществление полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (ООО «СААБ») обратился в суд с административным иском к судебному приставу- исполнителю Туймазинского МОСП УФССП России по РБ ФИО2, старшему судебному приставу Туймазинского МОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3, начальнику отделения - старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУ ФССП по РБ ФИО4 Управлению ФССП России по РБ о признании незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Туймазинский МО СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 17876/22/02025-ИП,обязании судебного пристава-исполнителя Туймазинский МО СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнении. Направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, обязать начальника Туймазинского МО СП УФССП по РБ проконтролировать и обеспечить осуществление полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

В обоснование своих требований указал, что с целью принудительного исполнения судебного постановления о взыскании задолженности в пользу ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" в Туймазинский МОСП УФССП России по Республика Башкортостан был предъявлен исполнительный документ № ДД.ММ.ГГГГ, выданный Судебный участок мирового судьи № по <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан, о взыскании задолженности в размере 280726,58 руб. с должника ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.). ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство №.По состоянию на 24.11.2022 г. вышеуказанная задолженность перед ООО "СААБ" должником ФИО5 не погашена и составляет (280726,58руб.). На основании изложенного просили признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Туймазинский МОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ № «Об исполнительном производстве». В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Туймазинский МОСП УФССП России по Республике Башкортостан совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №г. от 17.11.2021г.

На судебное заседание не явились административный истец ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (ООО «СААБ»), административные ответчики судебный пристав-исполнитель Туймазинского МО судебных приставов УФССП по РБ ФИО2, старший судебный пристав Туймазинского МО СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3, начальник отделения - старший судебный пристав Отделения судебных приставов по г. Туймазы и Туймазинскому району ГУ ФССП по РБ ФИО4, Управление ФССП России по РБ заинтересованное лицо ФИО5 извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела не представили.

Дело рассмотрено судом в отсутствии не явившихся сторон в порядке ст.150 КАС РФ.

Выслушав, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 218КАС РФ предоставляет право гражданину обратиться в суд с требованиями об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статьи 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Рассматривая доводы административного истца, суд исходит из того, что судебные приставы осуществляют свою деятельность в соответствии с ФЗ «О судебных приставах» от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ, а также руководствуются в своей деятельности ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие подразделения службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей. Из содержания ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" следует, что старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации, организует работу подразделения, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Исходя из положений частей 9, 10 ст.226 КАС РФ административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Согласно п.1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Судом установлено, что в Туймазинский МО СП УФССП России по РБ ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ4 года.

Постановлением судебного пристава исполнителя Туймазинского МО СП УФССП России ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным мировым судьей судебного участка № по Туймазинскому району и г. ФИО1, возбуждено исполнительное производство №- ИП в отношении должника ФИО5 предмет исполнения задолженность по кредитному договору в размере 280726 рублей 58 копеек

Копия данного постановления направлено взыскателю и должнику.

Согласно сведениям отдела по вопросам миграции отдела МВД России по Туймазинскому району ФИО6 , с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: Республика Башкортостан, <адрес>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся <данные изъяты> экспресс банк»

Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся <данные изъяты>

Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ должнику временно ограничен выезд из Российской Федерации, до 12.08.2022г.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ФИО2 осуществлен выезд по месту жительства должника Ильдерова Е..А,. что подтверждается актом о совершении исполнительных действий, из которого усматривается, что в соответствии с. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №450-ФЗ, в отношении должников-гражданина по ДД.ММ.ГГГГвключительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, должника не оказалось дома

Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ с должника взыскан исполнительный сбор в размере 19 650 рублей 86 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ должнику временно ограничен выезд из Российской Федерации, до 13.02.2023г.

Судебным приставом исполнителем ФИО2 направлены запросы в кредитные организации о наличии счетов, и в ГИБДД, Пенсионный фонд. Получены ответы о том, что счетов в Пенсионном фонде в отношении должника сведений нет, транспортные средства отсутствуют.

Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 расторгнут служебный контракт.

Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ назначен в порядке перевода на должность начальника отделения - старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по г. Туймазы и Туймазинскому району ГУ ФССП по РБ

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" от ДД.ММ.ГГГГ N 50 следует, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве", само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, судом установлено выполнение судебным приставом-исполнителем вышеуказанного требования закона. Неполучение взыскателем по исполнительному производству денежных средств, не свидетельствует о ненадлежащем выполнении судебным приставом-исполнителем данного требования закона.

Из представленных по делу доказательств, в том числе копий материалов исполнительного производства, следует, что судебным приставом-исполнителем совершались все исполнительные действия в исполнительном производстве, направленные на исполнение исполнительного документа.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ООО « Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (ООО «СААБ») в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (ООО «СААБ») к судебному приставу- исполнителю Туймазинского МОСП УФССП России по РБ ФИО2, старшему судебному приставу Туймазинского МОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3, начальнику отделения - старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по г. Туймазы и Туймазинскому району ГУ ФССП по РБ ФИО4 Управлению ФССП России по РБ о признании незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Туймазинский МО СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №,обязании судебного пристава-исполнителя Туймазинский МО СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнении. Направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, обязать начальника Туймазинского МО СП УФССП по РБ проконтролировать и обеспечить осуществление полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд РБ через Туймазинский межрайонный суд РБ.

Судья: Сосновцева С.Ю.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.