Решение по делу № 2А-1613/2025 от 22.05.2025 | Ленинский районный суд г. Воронежа (Воронежская область)

Дело №2а-1613/2025

Строка 3.027

УИД 36RS0004-01-2024-002225-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2025 года г. Воронеж

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Булгакова С.Н.,

при секретаре Гладских И.С.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску ФИО1 к СПИ Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО3, старшему судебному приставу Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО4, Ленинскому РОСП г.Воронежа, УФССП по Воронежской области о признании действий (бездействия) незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к СПИ Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО3, старшему судебному приставу Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО4, Ленинскому РОСП г.Воронежа, УФССП по Воронежской области, в котором просил признать незаконным бездействие должностных лиц Ленинского РОСП г.Воронежа, выразившееся в нарушении сроков рассмотрения обращения ФИО1 о предоставлении справки по исполнительному производству №-ИП.

В обоснование требований ФИО1 указал, что 22.11.2024 года им было направлено в Ленинский РОСП обращение, в котором он просил выдать ему справку о неисполнении ТСЖ «Плехановская 35» решения Ленинского районного суда г. Воронежа от

В ходе рассмотрения дела в качестве соответчика привлечён СПИ Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО2, УФССП по Воронежской области, а также ТСЖ «Плехановская 35» в качестве заинтересованного лица.

В судебном заседании административный истец поддержал требования, пояснил суду, что установленные сроки административными ответчиками были нарушены.

Административные ответчики о времени и месте проведения заседания извещены в установленном законом порядке, что подтвреждается расписками, обеспечили явку представителя – СПИ Ленинского РОСП г.Воронежа ФИО2, который возражал против удовлетворения требований, ссылаясь на то, что нарушений прав административного истца допущено не было, ответчик действовал в соответствии с законом.

Заинтересованное лицо ТСЖ «Плехановская 35» в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом, что подтвреждается сведениями по ШПИ с сайта Почты России.

В соответствии со ст.ст.150, 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов, соблюдения сроков обращения в суд возлагается на административного истца.

На административного ответчика судом возложена обязанность по доказыванию соблюдения требований нормативных актов, устанавливающих полномочия, порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 1 статьи 5 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст.68 Федерального закона от 02.10.2007г. N229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

19.09.2022 года СПИ Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП об обязании ТСЖ «Плехановская 35» выполнить ряд работ по ремонту имущества в многоквартирном доме.

Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом г. Воронежа по делу № 2-1212/2022. Взыскателем по исполнительному производству является ФИО1

22.11.2024 года ФИО1 в УФССП по Воронежской области подано обращение (заявление), что подтверждается входящим штампом, в котором он просил выдать ему справку по исполнительному производству №-ИП в отношении ТСЖ «Плехановская 35».

Согласно сведениям, предоставленным УФССП по Воронежской области, обращение передано в Ленинский РОСП и вручено 03.12.2024 года согласно реестру отправки входящей корреспонденции.

14.01.2025 года СПИ Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО3 был дан ответ на обращение ФИО1, который направлен ему 15.01.2025 года согласно сведениям по ШПИ №.

Согласно ч.5 статьи 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Однако в данном случае, исходя из содержания требований, заявление ФИО1 было правомерно рассмотрено административным ответчиком именно как обращение гражданина в порядке, установленном ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Правильность рассмотрения заявления именно в таком порядке не оспаривалась и самим административным истцом.

В силу частей 1 и 2 статьи 2 Федерального закона от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» граждане имеют право обращаться лично в государственные органы и их должностным лицам, реализуя свое право на обращение свободно и добровольно.

Государственный орган, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение (часть 2 статьи 10 Федерального закона от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ).

В данном случае срок рассмотрения обращения не продлялся.

Таким образом, обращение ФИО1, поступившее в Ленинский РОСП г. Воронежа 03.12.2024 года было фактически рассмотрено 14.01.2025 года, направлено заявителю 15.01.2025 года, то есть 30-ти дневный срок рассмотрения был нарушен Ленинским РОСП. При этом уважительных причин его пропуска административным ответчиком не представлено.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

С учетом установленных обстоятельств, суд полагает, что нашёл подтверждение факт нарушения прав административного истца, выразившегося в нарушении сроков рассмотрения его обращения, в связи с чем административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к СПИ Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО3, УФССП по Воронежской области о признании действий (бездействия) незаконным –удовлетворить.

Признать незаконным бездействие должностных лиц Ленинского РОСП г.Воронежа, выразившееся в нарушении сроков рассмотрения обращения ФИО1 о предоставлении справки по исполнительному производству №-ИП.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья С.Н. Булгаков

Решение суда в окончательной форме изготовлено 07.05.2025